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1、墨西哥市场特点墨西哥市场特点墨西哥市场特点 1、纺织品市场墨西哥 1996 年的纺织品（含服装和皮革制品，下同）的产值为69.71 亿美元，出口额为 63.39 亿美元，进口额为 46.03 亿美元。墨西哥进口的纺织品主要是服装、布料和少量棉纱、纤维等，进口市场主要是美国，其次是加拿大和欧洲；出口的纺织品主要是各类服装，出口市场主要是美国。1996 年墨西哥成为美国的最大的服装供应国。墨西哥纺织品进口关税税率：棉纱、纤维 10，布料15，服装 35。根据北美自由贸易协定，美国自 1994 年起取消对原产地为墨西哥的纺织品和服装的进口配额限制，并逐步降低进口关税。享受上述关税优惠待遇的纺织品和服
2、装必须从墨国内生产的“纱线”和“纤维”起进行加工，但在某些情况下，如因墨西哥国内供货不足，进口布匹在墨制成的服装向美出口，也可享受关税优惠待遇。因墨西哥对我出口纺织品征收高额反倾销税，1996 年我国向墨西哥出口的服装及衣着附件为 2132 万美元，纺织纱线、织物及制品511 万美元，合计 2643 万美元，仅占墨纺织品进口总额的 0.06。2、医药保健品市场墨西哥政府实行医疗保险制度，70以上的药品由政府部门采购。墨西哥国内有不少制药厂，但医药原料和医疗器材主要依靠进口。1996 年，墨西哥进口药品和医药原料 4.69 亿美元，进口医疗器材 219 亿美元。医疗器材和用品。目前，墨西哥各类医
3、疗机构使用的大、中型的医疗器械及诊断仪，绝大部分从美国、德国、英国等进口，本国虽有少量生产，但质量不高。墨西哥进口的医疗器材主要有手术台、手术照明灯具、外科手术器具、牙科器具、妇科手术器具、血压计、体温表、一次性塑料注射器以及各类滴管器具等。由于对医用敷料、医用手套、医用纱布、避孕套等产品需求量大，每年还需大量进口。在医用产品方面，由于我产品设备大多从美国、德国、英国、法国和西班牙等国引进，同时，这些国家在墨西哥还开设了不少独资或合资医药企业，从而使墨西哥的西药生产形成了一定的规模。其产品除足本国市场需要外，还有部分出口。墨西哥同中国药品贸易，主要是从中国进口西药原料和人参蜂王浆、人参系列保健
4、品等中成药。药酒类保健商品目前在墨没有市场。3、机电产品市场机电产品是墨进口的主要商品，进口关税一般为 20。1996 年进口额为 210.75 亿美元，包括汽车、石油、化工、建筑、电力、纺织、农机、金属加工等机电产品，主要进口国别为美国、欧盟、日本、加拿大和巴西。墨西哥机电产品市场有以下几个特点：（1）对通用机械产品的技术水平和性能的要求不很高，对其性能及安全标准检验也较松，用户对产品的要求基本上还是物美价廉，结实耐用。（2）墨西哥机电产品客户主要有两类。一类是墨西哥政府部门、国营企业及大企业集团。这类用户订购量较大，对产品的要求较高。在选购方式上，通常采取招标方式，且要求投标的产品要符合国
5、际标准，从发标到递送标书的时间一般仅为 12 个月，交货期一般限定在两个月以内。另一类是中间商和小用户。他们订货量较小，一般要求看样订货。无论对哪一类客户，在墨西哥销售机电产品最好在当地有样品和一定数量的库存。（3）机电产品的支付方式。墨客户一般不接收 LC 即期付款条件，但 LC 远期付数条件可以接收。大批量的订货，普遍采用 DA 中期或远期及寄售方式。DA 付款的一般做法是：签约后客户预付10左右的定金，余额交货后 180 天至 450 天内支付（可由银行担保和加息） 。最终用户对进口商的付款方式一般是即期付30，70的货款在 360 天至 540 天内分期偿付。在此贸易惯例下，进口商以最
6、终用户所付的 30的货款，用来支付 20左右的进口税，15的增值税（IVA）以及内陆运费）保险费、通关手续费及营业开支等。扩大我机电产品对墨出口，首先要了解墨西哥各类机电产品的市场需求和当地的贸易做法（包括支付方式、售后服务、零配件供应等） 。对墨西哥政府部门和大企业的招标采购，必须创造条件满足有关规定和要求。其次要提高产品质量和档次，包括设计质量、生产质量、包装质量，使之符合国际标准。同时，要加强对机电产品的开发研究，搞好产品的更新换代。再次，要解决好运输问题。目前，国内货物运抵墨西哥港口一般需 60 天至 75 天。交货期太长是影响我对墨出口的障碍之一。除尽快开辟直达班轮外，搞存仓分拔已势
7、在必行。目前，山东省正在国家的支持下建设中国（墨西哥）投资开发贸易中心，为国内企业开拓墨西哥市场提供多层次的服务。第四，要防止内部盲目竞争，避免自相残杀。近几年来，我各出口企业之间没有盲目削价、争夺市场，对墨机电产品出口比较稳定。4、化工和石油化工市场墨西哥 1996 年的化工、石油化工（含塑料和橡胶制品）的产值为 121 亿美元，出口额为 63.4 亿美元。其中，化工产品出口 40.11亿美元，石油产品出口 6.641 亿美元，石化产品出口 2.471 亿美元，塑料和橡胶制品出口 14.165 亿美元。1996 年，墨西哥化工、石油化工产品的进口额为 147.3 亿美元。其中，化工产品进口
8、68.844 亿美元，石油产品进口 16.256 亿美元，塑料和橡胶制品进口 52.749亿美元。1996 年，中国向墨西哥出口石蜡 787 万美元，天然碳酸镁 324万美元，合成有机染料 214 万美元。此外，中国还向墨出口草酸、合成樟脑、对硝基苯胺、聚乙烯醇、维生素 C、金霉素、硫酸庆大霉素等医药原料。1996 年，中国自墨西哥进口合成橡胶 190 万美元，肥料 4194 万美元，初级形状塑料 953 万美元，对苯二甲酸 194 万美元，聚丙烯醋纤维 1253 万美元。中墨双方在石化产品贸易方面有较强的互补性，但两国间相距遥远，运费高，中国的一般性化工原料，尤其是价值低的粗化工品销往墨西哥
9、较为困难，染料等精细化工原料对墨出口的可能性较大。5、轻工、家用电器电子产品市场墨西哥对轻工、家用电器、电子产品的需求很大，1996 年进口额为 198 亿美元，1997 年上半年约进口 110 亿美元。墨西哥进口的轻工、电器电子产品的种类繁多。其中，轻工产品主要有纸及纸制品、照相机、钟表、眼镜、墙砖、玻璃及玻璃器皿、水电测量仪表、自行车、文教体育用品、玩具、日用小五金等，电器电子产品主要有电力设备零部件、电视机、收音机、收录机、无线电话和发报机）电动机、荧光灯管及灯具、收音机及电视机、零部件、电扇等。墨西哥有两个主要的轻工、电器电子产品销售市场，一个是首都联邦区，一个是墨美边境自由贸易区。墨
10、西哥在 80 年代中期实行对外开放政策后，中国的轻工电子产品以物美价廉的优势打入墨西哥市场，这些产品包括订书机、打孔机、号码机、卷笔刀、折叠剪、油画刷、塑料文具盒、铅笔、圆珠、乒乓球及球拍、足球、排球、小提琴、口琴、笛子、管乐、旅行刀具、锁头、指甲刀、餐具、运动鞋、各种玩具、手电筒、电珠、灯泡、日光灯管、节日彩灯、电视机、收录机、钟表、眼镜、缝纫机、电风扇、冰箱、自行车等。因墨西哥自 1993 年起对我很多轻工产品征收高额反倾销税，我对墨出口的轻工产品大为减少。1996 年，我向墨西哥出口的主要轻工产品有缝纫机、扬声器、通断及保护电路、照相机、电视机、录音机及组合音响、电、静止式变流器、灯具、
11、照明装置及类似品、玩具、箱包等，货值 4200 多万美元，从墨西哥进口二极管、晶体管及类似半导体器件等，价值 302 万美元。对外贸易的主管机构和管理政策墨西哥工商部是墨对外贸易主管机构。该部下设对外贸易、工业、外交供应和国内贸易四个副部长办公室。对外贸易副部长办公室下设对外外贸易司、贸管司、国际贸易谈判司和国际贸易惯例司。财政部负责国家关税的制定和执行，下设海关总局。墨西哥政府规定，所有电子产品的进口都必须事先向墨西哥工商部申请质量标准证书（NOM） ，即符合美国 UL 标准，方允许进口；所有食品、药品、饮料、化妆品的进口都必须事先向墨西哥卫生部申请卫生检验进口许可证；所有农产品进口都必须事
12、先向墨西哥农业部申请动植物检疫证书。另外，根据墨西哥海关法，所有进口商品的报关手续都必须通过由财政部批准的报关行办理。根据 1982 年开始实施的海关法，凡从事外贸业务的所有自然人和法人，都必须缴纳外贸税。墨进口普通税分类表的分类依据是布鲁塞尔关税理事会制定的统一关税商品分类 。根据墨西哥政府的规定，进口商除了缴纳进口税外，还需在完税金额的基础上再缴纳 15的增值税和 0.8的海港手续费。墨西哥国内不生产的商品，可免税从拉美一体化协会（ALADI）成员国进口。1987 年，墨西哥将最高进口关税从 100%降至 20，并取消了进口附加税（税率为 5） ；1989 年墨西哥工商部又放宽了进口商品的
13、许可证限制。过分的对外开放导致进口激增，1990-1994 年墨外贸连续 5 年逆差。于是，墨政府于 1995 年又把最高进口关税从 20提高到 35，并对大多数进口商品实行进口许可证。这一措施有效遏制了进口的急剧增长。从 1995 年起墨西哥外贸转为顺差。1990 年，墨西哥政府公布了关于生产出口商品临时进口计划的法令（PITEX） 。该法令规定，凡由工商部批准注册的出口生产企业，均有权向该部申办出口生产项目。一旦获准，即可免税临时进口下列物资：用于生产出口商品的原料和零部件；用于生产出口商品的包装材料；出口商品生产加工过程中所需的燃料、润滑油、辅助和修理材料及设备；用于生产出口商品的机器、
14、设备、仪器、模具、耐用工具，以及与生产出口商品直接相关的原料、加工设备；与生产出口商品直接相关的科研、工业安全、质量控制、通讯、人员培训、信息、以及防止和控制环境污染所需的仪器、设备与零件。外汇管制1991 年底，墨西哥政府宣布取消一切外汇限制，本市与美元挂钩的并实行单一浮动汇率。墨政府还允许将利润、股利、贷款利息或资本汇往国外。公司可在墨西哥境内任何地方开设美元帐户，但开户最低金额由各商业银行规定；个人在墨西哥北方边境地区也可开设美元帐户。利用外资情况及有关政策法规1、利用外资情况80 年代，随着墨经济对外开放，外国投资年均增长 20。1993年底，墨西哥颁布了新的外国投资法，减少了对外资的
15、限制。1994年北美自由贸易协定生效后，墨吸收的外国直接投资迅速增加。于是，墨西哥根据外资的新情况对外国投资法作了修改。墨政府公布的统计数字表明，1994 年1997 年 4 月墨西哥共吸收外国直接投资 315.95 亿美元（包括外资加工贸易企业固定资产投资和外资企业利润的再投资） ，成为发展中国家仅次于中国的第二大吸收外国直接投资国。外资在各领域的分布情况为：工业 57.6，金融服务业13.2，商业 11.2，交通 7.7。社会服务业 7.6，建筑业1.3，矿业和农牧业 1.2。外资主要来自美国（占 56.2） 、荷兰（7.3） 、印度（6.4） 、加拿大（5.9） 、德国（4.2） 、日本
16、（3.8）和英国（3.6）等。2、 外国投资法的主要内容 目前，墨西哥外国投资法对外资的市场准入主要有如下限制：由国家专门控制、不允许外资参与的部门有：石油和其它碳氢化合物工业，基础石化，电力，核能发电，放射性矿产品，电报及无线电报，邮政，货币发行及铸币，港口，机场和直升飞机场的管理、监督和检查以及其它现行法律明文规定禁止外资进入的领域。由墨西哥自然人或法人经营、不允许外资参与的部门有：除信函和包裹以外的国内陆路客货运输和旅游运输，汽油零售和石油液化气的销售，无线电和除有线电视以外的电台和电视服务业，信贷联盟机构，根据有关法律规定而设立的开发银行，现行法律明文规定的有关提供专业技术服务的部门。外资不能超过一定比例的经济领域：在合作生产企业中，外资比例不能超过 10%；在国内航空运输、空中巴士和特种航空运输企业中，外资股份不能超过 25；在以下领域的企业中，外资不能超过 49%：财团控股公司，多国银行机构，证券交易所，证券交易专业公司，保险公司，担保公司，外币兑换所，普通仓
