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1、庄河市环境保护局转角楼水库、朱隈水庄河市环境保护局转角楼水库、朱隈水库饮用水水源一级保护区围网可行性库饮用水水源一级保护区围网可行性研究报告编制服务采购项目研究报告编制服务采购项目公开招标文件公开招标文件（项目编号：（项目编号：ZH-2017-139ZH-2017-139）采购人：庄河市环境保护局采购人：庄河市环境保护局集中采购机构：庄河市公共资源交易中心集中采购机构：庄河市公共资源交易中心第 1 页 目目 录录招标公告招标公告第一章第一章 招标项目基本内容及要求招标项目基本内容及要求第二章第二章 招标项目需求及要求招标项目需求及要求第三章第三章 投标文件内容及格式投标文件内容及格式第四章第四
2、章 评标方法评标方法 附 件： 1.投标人须知2.无重大违法记录声明函3.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4.中小企业声明函5.残疾人福利性单位声明函6.政府采购合同格式（参考格式）7.政府采购合同条款（参考格式）说说明明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。第 2 页 政府采购公告政府采购公告庄河市公共资源交易中心受庄河市环境保护局的委托，对庄河市环境保护局转角楼水库、朱隈水库饮用水水源一级保护区围网可行性研究报告编制服务采购项目（项目编号：ZH-2017-139）进行国内公开招标，现欢迎国内合格
3、的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容确定服务单位一家，完成庄河市环境保护局转角楼水库、朱隈水库饮用水水源一级保护区围网可行性研究报告编制服务。（具体内容及技术要求详见招标文件第二章）二、合格投标人的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2. 本项目不允许联合体投标；3合格投标人还要满足的其它资格条件： （1）投标人须具有在中国境内注册，且有能力提供本次采购服务的供应商。（2）项目负责人须具备注册咨询工程师执业资格及相关专业中级及以上职称。注：注：截至 2017 年 12 月 11 日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国
4、政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。投标人三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。三、政府采购供应商入库须知、供应商报名方式 1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http:/ 26.3.6 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：26.3.6.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.3.6.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事
5、宜；26.3.6.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.3.6.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.3.6.5 不同投标人的投标文件相互混装；26.3.6.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。26.3.7 法律法规和招标文件规定的其他无效情形。26.4 投标文件中明显的文字和计算错误，按下列原则修正：26.4.1 投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；26.4.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；26.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致
6、的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；26.4.4 按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被不予退还。27.投投标标文件的澄清文件的澄清评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其第 37 页授权代表人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄
7、清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。28.评标办评标办法和法和评标标评标标准准评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.1 综合评分法28.1.1 综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人的评标方法。28.1.2 评标委员会依照评标方法对每个有效投标文件进行打分，评标委员会每位成员分别计算出每个有效投标人各项评分因素的汇总得分。29.确定中确定中标标人原人原则则2
8、9.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。29.2 按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按可研报告编制服务方案得分由高到低顺序排列。其他情况由评标委员会集体研究处理。29.3 评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。30.确定中确定中标标人人采购人依据评标委员会的评标结果确定中标人。31.评标过评标过程的保密性程的保密性31.1 公开开标之后，直至向中
9、标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。31.2 在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标委员会、采购人或市公共资源交易中心施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。 六、政府采购合同六、政府采购合同第 38 页32.政府采政府采购购合同授予合同授予标标准准采购人根据评标委员会提交的评标结果确定中标人，与中标人签订政府采购合同。33.中中标标通知通知书书33.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，市公共资源交易中心将在监督部门指定媒体大连市政府采购网
10、上发布中标结果公告，同时发出中标通知书，供应商接到通知书后，按要求在 30 日内同采购人签订合同。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。33.2 中标通知书是政府采购合同的组成部分。34.签订签订政府采政府采购购合同合同34.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。34.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性
11、内容的协议。34.3 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标人协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的 10%。 七、其七、其 他他35履履约约保保证证金金35.1 投标人在确认中标后，签订合同之前要向采购人递交 2 万元的履约保证金。35.2 履约保证金的有效期到中标人提交的服务经采购人组织验收合格之日止，无息退还履约保证金时，供应商须到采购人处办理。36.询问询问和和质质疑疑质质疑疑经办经办人：魏来，人：魏来，联联系系电话电话： ：0411-8971518336.1 投标人对
12、采购活动有疑问的可以向采购人进行询问。36.2 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届第 39 页满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。36.3 采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。36.4 质疑投标人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时
13、间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。37.最高限价最高限价项目投标报价不得超出“项目基本内容及要求” 最高限价的规定，超出最高限价的投标报价均视为不响应招标文件而直接宣布为投标无效。38.其它其它其它未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规的有关规定执行。第 40 页招标文件附件 2无重大违法记录声明函无重大违法记录声明函我方郑重声明：参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供供应应商名称（加盖公章）：商名称（加盖公章）： 法定代表人或授法定代表人或授权权代表人代
14、表人签签字：字： 日日 期：期： 除可填除可填报处报处外，外，对对本格式范文的任何修改将被本格式范文的任何修改将被视为视为非非实质实质性响性响应应投投标标，从而，从而导导致致该该投投标标被拒被拒绝绝。 。第 41 页招标文件附件 3 投标人自觉抵制政府采购领域投标人自觉抵制政府采购领域 商业贿赂行为承诺书商业贿赂行为承诺书庄河市公共资源交易中心： 开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点 领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑 制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关 部署及要求，进一步规范
15、政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府 采购制度良好声誉，在参与市公共资源交易中心组织的政府采购活动中，我方郑重承 诺： 一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。 二、不向采购人、庄河市公共资源交易中心和政府采购评审专家提供任何形式的 商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举 报。 三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。 四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保 持良性的竞争关系。 五、不与采购人、庄河市公共资源交易中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维 护政府采购公平竞争的市场秩序。 六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家 利益、社会公共利益和采购人的合法权益。 七、严格履行
