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1、残疾人城乡居民养老情况县政协办公室：根据通知要求，结合我县残疾人工作实际，汇报如下：我县各类残疾人 2.8 万人，农村残疾人 2、6 万人，城镇残疾人 0.2 万人。到目前为止，已办理残疾人证的 8028 人，其中 60 岁以上的残疾老人 2355 人、占已办证人数 29.3%一级、二级重度残疾人 4146 人，60 岁以上的 1279 人，占重度残疾人数的 31%，未办理残疾人证的 1.9 万人。十一五期间，在农村贫困残疾人中实施了危房改造工程，每户新建一次性补助 2.5 万，到今年，全县共有 325 户农村贫困残疾人住上了新房，已有 1109 名重度低保残疾人享受了最低生活保障（每人每月
2、50 元），82 名残疾人得到居家托养补助，农村残疾人投保率达到 93%。一、存在问题和建议由于残疾人对于农村养老保险工作认识有差距，思想观念难以转变。有部分残疾人受传统观念的束缚，对自我保障认识不足，认为儿女养老才是他们唯一、有效的方法，故不愿意参加农村养老保险，致使一部分残疾人未能及时参保。为实现残疾人应保尽保，使农村残疾人全部参加新农保，一是建议将重度残疾人（一级、二级）个人缴费部分纳入县财政予以全额补贴；二是建议各级政府及有关部门对残疾人社会保障工作多出台一些优惠政策，多增加一些项目补助资金，帮助残疾人实现应保尽保；三是建议通过硬、软件设施，进一步完善民政、社保、卫生、残联等部门的协调
3、机制，实现各部门政策信息资源共享，更好地为残疾人服务；四是将所有二级以上残疾人个人缴费部分也纳入财政补贴范围，通过实施补贴，鼓励残疾人参加养老保险，实现农村残疾人养老保险全覆盖，切实解决农村残疾人老有所养的问题。五是应参照寿光、诸城等县市区做法，建设一处残疾人托养中心，集中托养重度残疾人。二、今后工作对策一是统筹规划，政策倾斜。将残疾人新农保纳入政府大盘子，统筹规划，同步实施。结合我县农村残疾人生活水平普遍偏低的实际情况，降低门槛费，对重度残疾人实施重点予以保障，参保个人缴费由县财政全额补贴。二是加大财政扶持，确保资金到位。财政部门要及时落实本级财政补贴配套资金，及时足额拨付补贴资金和养老资金，为新农保工作顺利推进提供可靠资金保障。三是残联主动参与，做好配合服务。在推行新农保工作中，残联要摸清辖区内残疾人基本情况，详实掌握残疾人参保范围，在建档立卡的基础上及时为同级养老保险机构提供花名册，同时积极配合做好费用收缴和养老金发放等基础性工作，将更多的残疾人纳入参保范围，享受新农保补贴。四是搞好宣传动员，调动残疾人积极性。要通过新闻媒体和丰富多彩的宣传形式大张旗鼓的宣传新农保政策对个人和家庭的利益和实惠，宣传政府对残疾人参加新农保的特殊扶持和优待政策，切实把政策讲清讲透，使广大农村残疾人真正认识、认知、认同，提高参保的热情，形成良好的群众工作基础。2012 年 6 月
