大型工程建设中的人民内部矛盾探索

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1、中 文 摘 要当前, 我国社会正处于体制转轨和社会转型时期, 人民内部矛盾在一些地方时有发生。 特别是近年来,一些地方政府热衷于“ 圈地” 和投资, 建大工程、 建大项目, 在房屋拆迁、 土地流转过程中,以 计划经济的一手征地, 以市场经济的一手卖地, 面对利益受损害的普通民众, 现实的补偿常常不按规定办事, 未来的生计更不在考虑之中。因此, 在城市中,引发了 拆迁居民的抗议; 在农村, 出现了大批失地农民, 大规模群体性突发事件在当地时有发生, 直接影响了社会的稳定。 本文将以马克思主义理论为指导, 借鉴和吸取我们党正确处理人民内部矛盾问题的经验和教训, 对这类矛盾的特点、 影响和成因进行分

2、析, 运用理论和实践相结合的方法, 从树立正确的矛盾运动观、 加强和改善党的领导、 积极完善民意表达的 渠道、 建立群体性突发事件的处理机制、 保障失 地农民 的利益、 妥善解决失地农民失地后的生活、 就业、 养老方面等方面提出了解决的措施。 其研究成果着眼于实际运用, 为正确认识和处理现阶段人民内部矛盾, 构建社会主义和谐社会提供理论和实践上的支持; 而且, 通过比较系统地对大型工程建设中产生的人民内部矛盾进行研究,试图为现阶段人民内部矛盾研究打开新的思路。关键词:人 民 内 部 矛 盾 ; 和 谐 社 会 ; 群 体 性 突 发 事 件Ab s t r a c tA t p r e s e

3、 n t , C h i n e s e s o c i e t y i s u n d e r g o in g a p e r i o d o # s y s t e m t r a n s f o r m a t io n a n ds o c i a l t r a n s i t i o n . T h e c o n t r a d i c t i o n s a m o n g t h e p e o p l e t a k e p l a c e i n s o m e p l a c e s . I nr e c e n t y e a r s , s o m e lo c

4、a l g o v e r n m e n t s a r e f o n d o f c i r c l i n g l a n d , i n v e s t i n g , b u i l d i n gh u g e p r o j e c t s . D u r i n g t h e c o u r s e o f p u l l i n g d o w n a n d m o v i n g o f h o u s e s a n dt r a n s f e r r i n g o f t h e l a n d , l o c a l g o v e rn m e n t s

5、 b u y l a n d b y u s e o f p l a n - e c o n o m y a n d s e l ll a n d b y u s e o f m a r k e t - e c o n o m y . P e o p l e s i n t e r e s t s h a v e b e e n l o s t . L o c a l g o v e rn m e n t sd o n o t 沙e p e o p l e c o m p e n s a t i o n a c c o r d i n g t o t h e r u l e s a n d c

6、 a r e a b o u t p e o p l e s f u t u r el i f e . T h e r e f o r e , i n c it i e s , p e o p l e w h o s e h o u s e s h a v e b e e n r e m o v e d p r o t e s t a g a in s t i t ;i n c o u n tr y s i d e , t h e r e a r e m a n y l o s i n g l a n d f a r m e r s . T h e p o p u l a r r e s i

7、s t a n t a c c i d e n t st a k e p l a c e i n t h e s e p l a c e s . T h e y d ir e c t l y i n f lu e n c e t h e s o c i e t y s s ta b i l iz a t i o n . T h i se s s a y i s g u i d e d b y M a r x i s m a n d r e f e r s t o t h e e x p e r i e n c e s a n d th e l e s s o n s fr o m o u rP

8、 a r t y s t a c k l i n g t h e c o n t r a d i c t i o n s a m o n g t h e p e o p l e . I t a n a l y s e s t h e s e c o n t r a d i c t i o n s c h a r a c t e r s , i n f l u e n c e , r e a s o n s . A t t h e s a m e t i m e , u s i n g t h e w a y o f t h e o ry c o n n e c t i n gw i t h p

9、 r a c t i c e , t h e e s s a y p ro v id e s c o u n t e r m e a s u r e s f r o m i m p r o v i n g a n d s t r e n g t h e n i n gP a rt y s l e a d e r s h i p , a s s u r i n g t h e e x p r e s s i o n o f p u b l i c o p i n i o n a n d s e t t i n g u p t h et a c k l i n g s y s t e m o f

10、p o p u l a r r e s i s t a n t a c c i d e n t a n d g u a r a n t i n g i n t e r e s t s o f l o s i n g l a n df a r m e r s a n d h e l p i n g t h e m s o l v e th e p r o b l e m s o f l iv e l i h o o d , e m p l o y m e n t a n d p e n s io na n d s o o n . T h e e s s a y s r e s e a r c h

11、 c o n c e r n s a b o u t t h e p r a c t i c e a n d s u p p l i e s t h e h e l p o ft h e t h e o r y a n d t h e p r a c t i c e f o r d e a l i n g w i t h t h e c o n t r a d i c t i o n s a m o n g t h e p e o p l e a n db u i l d i n g h a r m o n i o u s s o c i e t y . F u r t h e r m o r

12、 e , a c c o r d i n g t o t h e r e s e a r c h o f c o n t r a d i c t i o n sa m o n g t h e p e o p l e i n b u il d i n g h u g e p ro j e c t s , i t t r i e s t o p u t f o r w a r d a n e w t h i n k i n g o fr e s e a r c h a b o u t r e c e n t c o n t r a d i c t i o n s a m o n g t h e p

13、 e o p l e .K e y w o r d s :a m o n g t h e p e o p le ; h a r m o n i o u s s o c i e t y ;p o p u l a r r e s i s t a n t a c c i d e n tY 8 J 9 2 9 4扉页声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果, 尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外, 论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果, 也不包含为获得云南大学或其他教育机构的学位或证明而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文

14、中作了明确的说明并表示了谢意研 究 生 签 名 : 杨 日期 :2 0 0 6 年 4 -M 2 7 9论文使用和授权说明本人完 全了 解云 南大学有关 保留、 使用 学位 论文的规 定, 即: 学校 有权保留并向 国家 有关 部门或 机构 送交学 位论文 和论 文电 子 版; 允许 论文被 查阅或 借阅:学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文;授权学校将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。( 保密的论文在解密后应遵循此规定) 研 究 生签 名 :、 导 师签 名 :越碗 日 期 :巡妙导 言、本文选题的背景与意义党的十六届四中全会把构建社会主义

15、和谐社会的能力作为党的红 大执政能力之一, 这是一个具有时代性、 战略性的重大决策。 当前, 我国社会正处于由 传统社会向 现代社会的转型时期, 社会矛盾也较为复杂和尖锐。 特别是近年来, 一些地方政府在部分利益集团和所谓政绩观影响下, 热衷于圈地和投资, 建大工程、建大项目 , 在房屋拆迁、 土地流转过程中,以计划经济的一手征地,以市 场经济的一手卖地, 面对利益受损害的普通民 众, 现实的 补偿常常不按规定办事, 未来的生计更不在考虑之中。 因此, 在城市中,引发了 拆迁居民的抗议、闹事和集体上访; 在农村, 出现了大批失地失业的农民, 通过低价征用农民的土地, 使农民蒙受了巨大的损失,而

16、这些资金本来完全可以用来为农村居民建立社会保障体系。 大量失地失业的农民, 很可能成为难以自 食其力的新游民, 而这样一个群体一旦形成相当的规模, 就可能进一步激化人民内部矛盾, 对社会的和谐稳定构成了严重威胁;同时, 在大型工程建设中, 也产生了大批的移民 例如, 兴修大型的 水电 站) , 移民问 题会成为众多 社会矛盾趋向 激化的根源所在,它的一个直接表现就是: 近年来,当地群体性突发事件增多, 事件的危害性在增加, 解决的难度加大, 例如: 四川汉源事件。 这类群体性突发事件是转型期人民内部矛盾的重要表现形式。 有效、 及时、 和平地处理这类矛盾己经成为在今后一定时期内, 党和政府必须高度重视的重要问题, 而且, 它还将直接影响到党和政府在人民群众心中的权威地位、良好形象和社会主义和谐社会的构建。 本文将以马克思主义理论为指导, 借鉴我们党处理人民内部矛盾的经验和教训进行研究, 其研究成果着眼于实际运用, 为正确认识和处理现阶段人民内 部矛盾, 构建社会主义和谐社会提供理论和实践上的支持; 而且, 通过比较系统地对大型工程建设中产生的人民内 部矛盾进行研究

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