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1、 1 国国家家发发展展改改委委培培训训中中心心培训中心201144 号关于举办“担保物权与金融债权保护及小额贷款与民间借 贷及担保项目评审暨风险控制培训班 ”的通知各有关各有关单单位：位： 随着随着 2011 年融年融资资性担保公司的清理整性担保公司的清理整顿顿，我国担保行，我国担保行业业面面临临着着 瞬息万瞬息万变变的格局。十年来，我国融的格局。十年来，我国融资资性担保行性担保行业业的快速的快速发发展展为缓为缓解中解中 小企小企业业融融资难资难矛盾作出了突出矛盾作出了突出贡贡献，但是作献，但是作为为一个高一个高风险风险、低收益的、低收益的 行行业业，超常，超常规规的的发发展暴露出担保行展暴露
2、出担保行业业一系列的一系列的问题问题，而担保公司的清，而担保公司的清 理洗牌正在加理洗牌正在加剧剧。在担保行。在担保行业业格局面格局面临临重大重大变变之之际际，担保行，担保行业业如何如何 贯彻执贯彻执行国家金融改最新政策法行国家金融改最新政策法规规，学，学习习先先进进理念、技理念、技术术和管理和管理经经 验验，研究，研究创创新商新商业业模式，引模式，引导导担保公司走担保公司走规规范化、差异化、特色化的范化、差异化、特色化的 发发展道路，提升行展道路，提升行业业整体整体风险风险防范能力。防范能力。 为为了加了加强强担保机构的担保机构的风险风险防范能力及担保机构防范能力及担保机构产产品品创创新新设
3、计设计能能 力，力，规规范担保范担保业务业务操作与操作与资产评资产评估流程，提高担保估流程，提高担保业务风险业务风险管理水平，管理水平， 提高各提高各类类从从业业人人员员的的综综合素合素质质，指，指导导企企业顺业顺利利执执行国家行国家发发表表执执行的行的 办办法，并适法，并适应应市市场场的的监监管要求。国家管要求。国家发发展和改委展和改委员员会培会培训训中心定中心定 于于 2011 年年 5 月月举办举办二期二期“担保物权与金融债权保护及小额贷款与担保物权与金融债权保护及小额贷款与 民间借贷及担保项目评审暨风险控制培训班民间借贷及担保项目评审暨风险控制培训班”。由北京世。由北京世纪纪源泉文源泉
4、文 化交流中心承化交流中心承办办。本次培。本次培训训班采取理班采取理论论+实际实际+互互动动案例分析开展案例分析开展. 现现将本将本专题专题培培训训班具体方案予以印班具体方案予以印发发。 。欢欢迎各相关企事迎各相关企事业业及主及主 管管单单位位组织组织人人员员参加培参加培训训学学习习。 。 附件：一、培附件：一、培训训班具体安排班具体安排二、二、报报名回名回执执表表国家国家发发展和改委展和改委员员会培会培训训中心中心二二一一年二月十二日一一年二月十二日附件一：附件一： 2 “担保物权与金融债权保护及小额贷款与民间借贷及担保项目评审 暨风险控制培训班”的具体安排主办单位：国家发展和改委员会培训中
5、心国家发展和改委员会培训中心承办单位：承办单位：北京世纪源泉文化交流中心北京世纪源泉文化交流中心一、时间与地点一、时间与地点第一期：第一期：20112011 年年 5 5 月月 1919 日日-22-22 日日 江苏、南京江苏、南京第二期：第二期：20112011 年年 5 5 月月 2626 日日-29-29 日日 湖北、武汉湖北、武汉二、培训对象二、培训对象各地经委、工信委、中小企业局等相关负责人；担保机构、小额贷款公司或拟 发起单位、民间借贷公司、资产管理公司、银行等金融机构管理人员、业务人员、 风险管理人员等。三、培训内容三、培训内容(一)担保物权的理解适用及担保纠纷案件法律适用 1.
6、担保的效力与担保合同纠纷法律适用 2、担保物权的理解、适用 3、抵押贷款合同纠纷法律适用 4、抵押登记纠纷案件法律适用 5、银行贷款担保纠纷案件法律适用 6、动产担保与企业融资担保 7、抵押行为无效的情形及银行抵押权 8、新型质权的法律风险防范 抵押权的司法保护期限与担保法司法解释和物权法第 202 条比较 融债权保护与特殊抵押权的运用：浮动动产抵押权、最高额抵押权 金融债权保护与物权法定的关系：权利质权标的范围（行政许可权利） 特殊动产质押的运用：金钱质押与账户质押 应收账款质权中的风险 （二）小额贷款与民间借贷业务难点与风险控制1、小额贷款公司盈利模式设计与新业务市场开发2、小额贷款利息收
7、取技巧与贷后监管措施及逾期处理3、小额贷款公司全过程操作流程与风险管理 4、小额贷款公司人员的聘用与绩效考核5、小额贷款公司会计核算（科目设置）与帐务处理6、小额贷款公司改制设立村镇银行的最新政策7、放贷资金的合法补充与非法吸储、非法集资的区别与关系8、委托贷款与委托投资理财的合同签订与利息（率）合法收取的技巧 9、担保公司放贷的变通方式与从事民间借贷的风险防范10、 “民间借贷担保”与“中介+担保”模式运作与市场开发11、 民间借贷合同的利息、还款方式、违约金的设计技巧与风险规避 （三）担保项目评审与保后管理及其案例分析(1)信用担保过程管理的内容(2)担保业务流程中的重要风险控制点(3)项
8、目初审及项目资料的准备(4)尽职调查与担保方案设计*尽职调查的标准化规程 *企业基本面分析与评价 *反担保措施的设置与评估 *担保方案设计 *案例分析：某公司保前调研设计 3 (5)项目评审*担保项目评审程序 *评审会的作用、构成及基本机制*担保项目评审的内容 *案例分析：某公司项目评审分析(6)项目决策与实施*项目决策管理 *法律事务操作管理(7)保后管理*保后跟踪制度 *保后跟踪工作指引*保后跟踪预警及担保贷款分类 *代偿项目的追偿措施*案例分析：某公司保后管理借鉴 （四）担保风险管理及债务追偿1）风险管理体系概述1.风险概念及分类 2.风险来源 3.信用担保全面风险管理的概念及内容2)信
9、用担保风险预防机制1.风险意识及风险管理文化 2.风险教育3.内部控制建设遵循的原则 4.内部控制机制的决策、执行和监督系统5.职责分离、权责制衡的流程控制6.制度建设 7.风险管理组织结构 8.担保团队建设3)信用担保风险识别1.风险识别的方法 2.资信评分法3.尽职调查及担保方案设计要求 4.项目评审4)反担保措施的设置及评估1.反担保措施设置的原则 2.反担保措施的种类3.各类反担保措施的法律风险防范 4.反担保措施的评估风险防范5)项目风险预警机制 6)项目稽核7)法律体系架构1.外部法律支持 2.内部法律部门的职责3.法律手续及合同审核操作风险8)与银行合作的风险防范 1.银行对担保
10、机构的评价 2.担保机构如何选择合作银行 3.怎样建立良好的银保合作关系 4.防范银行从业人员道德风险9)风险处理及债务追偿1.债务追偿制度 2.债务追偿原则 3.风险处置手段 4.担保代偿 5.依法追偿 6.其它追偿方式 10)风险管理及债务追偿案例分析 培训结束后，统一颁发国家发展和改委员会培训中心“担保行业高级管理人才” 结业证书。四、专家团队四、专家团队拟邀请工业和信息化部、财政部、银监会等相关部门领导及研究专家；律师事 务所的相关专家；担保业内经验丰富的实战派专家进行现场讲解与互动交流。五、培训费用五、培训费用 培训费为每人 1980 元（含培训费、资料费、场地费、专家费、管理费等费
11、用） 4 食宿统一安排，费用自理。六、报名办法六、报名办法请参加人员按要求填写报名回执表 （附后） ，报国家发展和改委员会培训 中心社会教育培训部，我们将按报名先后发“报到通知” 。报名后请将培训费电汇至 承办单位（发票报到时领取）文件内容详见国家发展和改委员会培训中心网站: 七、联系方式七、联系方式 国家发展和改委员会培训中心该项目负责人:周伟国 监督电话：010- 63908405联系人：张联系人：张 硕硕 电电 话：话：010-69366736010-69366736 5220385552203855 传传 真：真：010-69366736010-69366736 邮箱：邮箱：fgwpx
12、zx_fgwpxzx_附件二：附件二： “担保物权与金融债权保护及小额贷款与民间借贷及 担保项目评审暨风险控制培训班” 报名回执表单单位名称位名称 培培训训地点地点通通讯讯地址地址邮邮 编编联联 系系 人人联联系方式系方式传传 真真学学员员姓名姓名性性别别职职 务务电电话话、 、手手机机、 、电电子子邮邮箱箱(发发报报到到通通知知用用， ，请请逐逐一一填填写写)汇汇 款款 方方 式：学式：学习费电汇习费电汇至指定至指定帐户帐户并将并将银银行行汇汇款凭款凭证传证传真至会真至会务组务组。 。 请请将培将培训费汇训费汇至以下至以下单单位位账户账户 ： ： 开开户户名名: 北京世北京世纪纪源泉文化交流中心源泉文化交流中心 账账 号：号：060101040017066 开开户户行：中国行：中国农业银农业银行北京丰台区支行行北京丰台区支行营业营业部部 电汇电汇金金额额万万 仟仟 佰佰 拾拾 元元电汇电汇日期日期2011 年年 月月 日日 住住 宿宿 预预 订订 :标标准准间间 （合住）（合住） 大床大床间间 （包（包间间） ）参加参加单单位盖章：位盖章： 二二一一一一年年 月月 日日 注：此表可复制
