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1、甘南州培育特色产业促进区域经济发展调查 txt.txt52 每个人都一条抛物线，天赋决定其开 口，而最高点则需后天的努力。没有秋日落叶的飘零，何来新春绿芽的饿明丽？只有懂得失 去，才会重新拥有。甘南州培育特色产业促进区域经济发展调查 2010 年 11 月 24 日 10:30 中国甘肃网 字号：T|T 甘南州培育特色产业促进区域经济发展调查特色产业升级带活区域经济核心提示省委十一届七次全委扩大会提出“中心带动，两冀齐飞，组团发展，整体推进”区域发 展战略后，一年多来，甘南州上下认真学习贯彻会议精神，坚持从甘南实际出发，下更大的 决心，花更多的力气，用更大的力量，引导全州培育具有甘南特色的优势
2、产业，巧打甘南优 势牌，稳走甘南特色路，在调整经济结构、优化产业布局上迈出了实质性的步伐。近年来，甘南紧紧抓住国际产业和国内产业梯度转移的有利时机，进一步加大对外开放 力度，狠抓招商引资工作，使水电开发力度进一步加大，九色甘南香巴拉旅游品牌形象进一 步提升，矿产、畜产品、中藏药资源开发步伐不断加快，特色优势产业不断壮大，为全州经 济跨越式发展奠定了良好的基础。“一特四化”舞起牧业发展龙头畜牧业是位居甘南高原首位的特色优势产业。2004 年，甘南州在认真研究国家产业政 策和投资导向，深入分析州情，总结多年来畜牧业发展的经验教训并借鉴吸收青海、四川藏 区畜牧业产业化发展措施、办法的基础上，提出并实
3、施了以“牧区繁育、农区育肥、农区种 草、牧区补饲”为主要内容的“农牧互补”战略。2008 年，以牦牛、藏羊为主打产品，把 高原特色生态畜牧产业培育作为全州的战略性主导产业，大力推进专业化布局、产业化经营、 标准化生产、技能化培训(即“一特四化”)。目前， “农牧互补” 、 “一特四化”已成为甘南 州强农惠农的总抓手和促进农牧民增收的切入点，有力地促进了当地畜牧业生产方式的转变， 解决了农牧民增收和生态保护难双赢的问题。据调查统计，自 2009 年该州提出并确定 l39 个村先期开展“农牧互补” 、 “一特四化” 试点以来，当年全州 8 县市投入资金共计 499l6.53 万元，培育各类专业户
4、l5883 户，联户 牧场 l85 个，养殖小区 26 个。今年该州“农牧互补” “一特四化”工作的主要任务是在全州 l28 个村搞试点。据调查，至目前全州实施“农牧互补” “一特四化”试点工作的省级草食畜牧业发展资 金 l873 万元已全部下达，各县市共到位“农牧互补” “一特四化”专项资金 2l33.5 万元， 黄河重要水源项目中的牛羊育肥、奶牛养殖、暖棚设施三个子项目 7400 多万元资金目前已 到位 30%左右，各项工作总体保持了较好的发展态势。 “一特四化”已高高舞起了甘南现代 牧业发展的龙头。设施农业发展强劲起步针对甘南农牧村农区、半农半牧区发展现状，今年年初，甘南州在卓尼县召开州
5、长办公 会，专题研究部署 20l0 年全州设施农业发展工作，标志着该州设施农业发展全面起步。该州计划今年新增标准型日光温室和塑料大棚 2000 座，其中日光温室 l800 座，塑料大 棚 200 座。州上还对全州设施农业发展的具体规划、建设布局、扶持政策等提出了要求，要 求把设施农业发展与“农牧互补” 、 “一特四化”结合起来，日光温室要和养畜暖棚配套建设， 通过舍饲养殖，解决大棚施用有机肥料的问题，发展循环农业。同时，拟在舟曲、迭部林果 大县选择一些点进行林果业试验示范。为了确保该项工作稳步推进，甘南州向国家开发银行贷款，今年给每座日光温室投放 2 万元长期贷款。同时，安排省扶贫资金 300
6、 万元，州财政资金 200 万元，其它渠道筹措 l00 万元，各县财政安排资金 400 万元，为每座日光温室(塑料大棚)补助 0.5 万元。会议后各县 市迅速行动起来，全面加快设施农业发展工作进度。为了提高生产技术，州上组织举办了为 期 32 天的设施蔬菜生产技术业务骨干培训班，各县市也结合实际对从事设施蔬菜生产的农 牧民进行了针对性科技培训。个别县还从周边地区聘请农民技术员常年蹲点进行技术服务。 另外，部分县积极组织技术人员到周边先进的地方学习考察。各项工作部署后，舟曲还成立了县蔬菜办，设立了 50 万元的蔬菜专项基金，筹资 278 万元计划年内新建示范性蔬菜大棚 300 座、日光温室 10
7、 栋，目前已建成大棚 158 座、温室 4 栋，种植的“黑美人”土豆等精细蔬菜已包装上市，受到欢迎。临潭县今年确定建设 300 座蔬菜大棚、日光温室，州上配套资金 30 万元，县上配套资金 260 万元，已开工建设 265 座，完成墙体 183 座。卓尼县今年新增日光蔬菜大棚 1215 座，目前完成墙体工程 950 座， 项目正在如火如荼进行之中。迭部县在电尕镇集中建设 100 座高效节能日光温室，目前基本 完工。夏河县在 6 个乡镇建设日光温室 205 座，已筹措并拨付资金 88.5 万元，群众自筹资 金 82 万元，目前工程全部开工建设，已完成 70%以上的土建任务。小水电遍地开花成大产业
8、截至 2009 年底，甘南州已建成水电站 157 座，新增装机容量 83.3 万千瓦，在建水电站 50 座，总开发装机容量达到 81.87 万千瓦。另悉，今年该州计划投资 16536.03 万元新建水 电站 5 座，总装机容量 5.23 万千瓦。截至目前，新开工卓尼小河、卓尼联柱桥、舟曲县博 峪三级等三座水电站，南峪水电站和地乌尔水电站均已完成项目可研、环境评价报告、水土 保持方案设计等前期工作，预计年内开工建设。同时，该州今年计划竣工或部分机组发电的水电站有 8 座，总装机容量 13.13 万千瓦， 总投资 10.42 亿元。目前已竣工水电站有水泊峡和曲瓦四级两座水电站，均已于 4 月份发电
9、。 前光滩、阿山、录坝寺、曲瓦级、博峪岔路沟、博峪阿路沟等 6 座水电站建设均已完成 工程总量的 60%以上，预计年内建成发电。今年上半年，甘南州委常委会召开专题会议，对全州旅游经济、水电资源开发等重点工 作进行部署，计划开发今后水电资源，在认真抓好全州水电站建设进度和质量的同时，要进 步加快推进黄河流域玛曲段水电的规划和资源开发工作，并切实加强环境保护，争取把甘 南水电资源开发进步做大做强，实现跨越式发展。旅游产业起跑加速旅游业是甘南州着力培育发展的新型支柱产业。从 2004 年至今，甘南州县市财政共投 入旅游建设资金 3.57 亿元，引进开发项目 42 个，引进资金 6.396 亿元。近两
10、年，完成了 35 座景区星级厕所建设，共投入资金 1400 多万元。2003 年至 2009 年，全州累计接待游客 888.06 万人次，其中海外游客 42.92 万人次，实现旅游收入 16.07 亿元。随着甘南加速发展，内地来甘南各旅游胜地避暑、休闲、度假的游客越来越多，今年全 州各地旅游喜报连连。上半年，该州共接待国内外游客 73.27 万人次，同比增长 84%，实现 旅游总收入 2.55 亿元，同比增长 85%。该州今后的旅游发展目标是，努力把甘南建设成全国特色旅游目的地，至“十二五”末 力争全州旅游人数达到 395 万人次，年均增长 16%，其中年入境游客 10 万人次，年均增长 22
11、%，旅游业增加值占 GDP 的比重在 10%以上。循环经济渐行渐近近年来，甘南州把发展循环经济作为转变发展方式的重要途径，将其摆在全州经济社会 发展的战略位置，编制了甘南州循环经济发展规划和各县市子规划，从企业、园区和社 会三个层面上促进循环经济园区建设，推进循环经济体系建设。目前，合作市准备在门浪滩建设循环经济产业园区，园区总体规划已完成，正在征求修 改意见;园区内综合利用锅炉废渣生产蒸压加气混凝土砌块项目有望年内开工建设。舟曲县 总投资 23.1 亿元的 11 个循环经济重点项目将列入全省循环经济总体规划，其中该县丁字河 口循环经济工业园区规划已获省经贸委批复，园区内余热温棚牛羊养殖基地和
12、农贸综合市场 项目已开展前期工作，农舟中药材加工项目已完成工程建设进度 46%。临潭县开工建设了总 投资 2.46 亿元的日产 2500 吨新型干法水泥生产线项目，并完成了太阳能、风能等新能源的 测试、数据资料搜集和观测点的选点工作。玛曲县实施的牛羊粪便等污物回收利用循环经济 项目已进入设备安装阶段。夏河县安多循环经济园区规划实施进展顺利，目前 2500T/D 新型 干法水泥熟料生产基地项目累计完成投资 2.36 亿元，已进入试运行阶段，4.5MW 余热发电 项目完成投资 4894 万元，100 万吨粉磨站建设项目完成投资 500 万元。同时，甘南州今年还与华电新能源公司签订了开发风能、太阳能战略合作框架协议，正 在开展测风、测光等前期工作。全州林业、草业和中药材等生态经济为主的循环经济基地正 在培育、规划之中。
