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1、- 1 -来闽视察灾情工作情况汇报来闽视察灾情工作情况汇报(2010 年 7 月 4 日)尊敬的尊敬的总总裁：裁：您在百忙之中亲临灾区视察灾情，看望慰问一线员工，指导查勘理赔工作，充分体现了对我们灾区公司和员工的体恤和厚爱，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我代表公司党委、总经理室和全体员工，向及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就公司受灾和查勘理赔等有关情况向各位领导作个简要汇报。一、灾情主要情况一、灾情主要情况6 月 13 日以来，各地普遍遭受持续强降雨袭击，导致洪水泛滥、山体滑坡、泥石流等次生灾害，致使全省大量农房倒塌、基础设施被毁、村镇农田受淹、企业财产等严重受损，其中以南平、龙岩、
2、三明三个地市损失最为严重，特别是南平地区。本次灾情主要呈现以下三个特点：一是降雨分布集中，持续时间长、雨量大、且多轮反复。从 6 月 13 日起，冷暖空气持续在我省上空对峙，强降雨横扫福建中北部地区（持续近半个月，共计 5 轮），持续时间之长、影响地域之广、降雨强度之大在福建历史上罕见。二是受灾面积大，受损险种多。据统计，此次暴雨灾害影响全省 77 个县（市、区）922- 2 -个乡镇、倒塌房屋 5.95 万间，直接经济损失 144.6 亿元；全省系统 10 家地市公司全部受灾，保险标的损失惨重，涉及险种多达十几种。三是受灾点多面广，查勘理赔难度较大。此次受灾涉及线路多、区域大，大多集中分散在
3、南平、三明、龙岩等山区地带，加之山洪、滑坡、塌方等地质灾害频繁发生，造成道路阻塞、桥梁冲毁导致无法及时进入受灾点，在一定程度上影响了查勘理赔进度。 根据目前的统计数据，截止 7 月 2 日，全省系统共接到因灾报案 10452 件，初步估损金额 3.48 亿元，其中：南平报案 814 件、估损 1.82 亿元；龙岩报案 3502 件，估损 4624 万元；三明报案 2822 件，估损 3315 万元；其余地市公司累计报案 3314 件，估损 8661 万元。因灾受损的险种涉及企财险、农房保险、能繁母猪险、水稻种植险、森林综合险、建工险、责任险、家财险、意外险、车险等十几个险种，企财险、建工险、农
4、房保险、责任保险和水稻种植险损失尤其严重，估损2.61 亿元，其中：企财险 1.76 亿元（南平 1.53 亿元）、工程险2789 万元、农房保险 2613 万元、责任险 1864 万元、水稻种植险 1240.5 万元。二、主要二、主要应对应对措施措施面对严重灾情，全省系统上下高度重视，认真贯彻落实省委省政府和、等领导对抢险救灾、查勘理赔工作的重要指示精神，齐心协力，众志成城，采取了一系列有力和行- 3 -之有效的办法和措施保障了抢险救灾和灾后查勘理赔工作的有序进行。（一）未雨（一）未雨绸缪绸缪，提前准，提前准备备。 。一是提前动员。根据气象部门预报，紧急下发了关于加强防范持续强降雨工作的紧急
5、通知，要求全省系统上下充分认识防汛防涝的极端重要性，切实做到思想早发动、工作早计划、责任早落实，把各项防汛准备做在汛前。二是提前预测。与气象、水利、防汛部门 24小时保持对接，密切跟踪雨情、水情变化，充分利用 95518平台和系统信息网络优势，通过电话、短信、电子邮件和上门告之等方式实时发布灾害预警信息。三是提前准备。暴雨灾害预警信息发出后，要求各级公司立即组织开展灾前专项检查，对没有达到标准的，立即要求整改，主动协助广大保户做好保险标的加固防护、搬迁转移等各项防灾防损工作，最大限度地减少了灾害损失。（二）快速反（二）快速反应应，部署及，部署及时时。 。6 月中旬以来，由于持续的强降雨，系统上
6、下高度重视，紧急动员，积极应对，第一时间启动了大面积灾害理赔应急预案，省、市、县三级公司均迅速成立了防抗强降雨和查勘理赔工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，强化值班调度，关注灾情变化，及时通报信息。面对罕见的特大洪涝灾害，6 月 21 日，省公司再次召开紧急会议，传达贯彻了、等领导的重要指示精神，通报了全省受灾情况，并对抢险救灾和灾后查勘理赔工作进- 4 -行了再动员、再部署，强调继续坚持“五个到位”（组织到位、人员到位、资金到位、宣传到位、纪律到位），确保了灾后查勘理赔有序开展。（三）（三）强强化化领导领导，靠前指，靠前指挥挥。 。灾情发生后，公司总经理室成员、各部门主要领导第一时间分
7、头赶赴受灾严重的南平、龙岩、三明地区现场坐镇指挥，长期坚守一线，实地查看灾情，指导查勘理赔；市、县公司各级领导干部和全体工作人员发扬“不怕辛苦、不怕牺牲、连续作战”的精神，舍小家顾大家，冒着滂沱大雨，徒步走村串户，不分昼夜奋战在受灾一线，以实际行动践行“，”的宗旨和“”的内涵，涌现出了一大批先进典型和感人事迹，充分展现出了系统上下坚韧不拔、共克时艰的顽强意志和万众一心、众志成城的巨大力量。6 月 24 日至 25 日，亲临灾区视察灾情，看望慰问一线员工，更是极大鼓舞了我们的斗志。（四）快速（四）快速查查勘，快速理勘，快速理赔赔。 。大灾面前，全省系统上下以大局为重，本着“快速查勘、快速定损、快
8、速理赔”的原则，先后组织 500 多个查勘组 1000 多名员工迅速投入抢险救灾和灾后查勘理赔，经过 18 天夜以继日的连续奋战，截止 7 月 2日，全省系统已完成查勘定损案件 9004 件（其中农房 5615件 11340 户 17148 间、车险 1997 件、企财险 494 件、种养殖业 347 件），查勘完成率 86.15%，累计定损金额 4145.22 万元，支付赔款 3461.2 万元（预付公司 2000 万元），为灾区恢复- 5 -生产生活和灾后家园重建作出了积极公司现。公司在大灾中体现出的政治意识、精神风貌、过硬实力和服务水平，得到了福建省委书记孙春兰、省长黄小晶等各级党政领导
9、、社会各界和广大群众的一致肯定和好评。目前，后续查勘理赔正在加快进行。（五）搞好宣（五）搞好宣传传，提升形象。，提升形象。针对此次抢险救灾和灾后查勘理赔工作，要求各级公司广泛收集第一手素材，深度挖掘先进典型，积极开展正面宣传，先后组织了新华社、经济日报、农民日报、福建日报、福建电视台等新闻媒体对人保公司在发挥经济补偿、稳定社会生产、安定人民生活所起到的作用以及广大干部职工在一线抢险救灾、查勘灾情、核损核赔的忘我工作事迹和敬业精神等进行了集中宣传报道，营造了良好的舆论氛围，树立了良好的企业公民形象，极大提高了人保公司的知名度和美誉度。回顾总结福建公司本次抢险救灾和查勘理赔情况，应该说，各项工作还
10、是做得比较到位的，取得了阶段性成效，我们认为有以下几点经验值得总结：一是领导高度重视是关键因素。整个抢险救灾和查勘理赔过程中，各级领导的决策部署和关心支持为我们抢险救灾和灾后查勘理赔工作指明了方向，明确了重点，分清了先后，鼓舞了士气。二是完善应急机制是重要前提。福建省地处东南沿海，每年都要遭受几次较强台风袭击，防台防汛防涝工作十分艰巨。在多年来与台- 6 -风的反复斗争中，福建公司积累了一定的抗灾经验，从应急队伍、应急指挥、新闻宣传、后勤保障等方面，形成了一套完善的应急机制，公司应急工作步入常态化管理。每当应急预警信息发布后，省、市、县三级公司立即上下联动，高效运转。三是强大的执行力是有力保证
11、。近年来公司深入开展“我为党旗添光彩”系列主题活动，关键时刻广大党员干部一马当先、冲锋在前，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。全面深入开展作风建设，员工“精气神”焕然一新，队伍执行力得到全面提升。在此次抢险救灾和查勘理赔过程中，公司一发布指令，广大干部员工连夜投入战斗，克服恶劣天气、交通阻塞等重重困难，全力投入抢险救灾，迅速开展查勘理赔。员工队伍强大的执行力，是福建公司重要的核心竞争力，也是公司圆满完成历次的抗台、抗雹、抗暴雨等艰巨任务的有力保证。三、下步工作打算三、下步工作打算目前灾后查勘理赔工作仍在持续，各项任务依然十分繁重。日前，福建省委省政府下发了关于开展灾后重建工
12、作的通知，对保险查勘理赔提出了明确要求。为此，下一阶段，福建公司将认真贯彻集团公司、总公司和省委省政府的重要指示，继续发扬“不怕辛苦、连续作战”的精神，进一步采取有力措施，努力把灾后理赔工作做细做深做实，尽最大限度减少灾害损失。- 7 -（一）加（一）加强组织领导强组织领导。 。把灾后查勘理赔作为当前中心工作，进一步加强组织领导，确保灾后查勘理赔有组织、有领导、有序进行。主要领导继续靠前指挥、靠前协调，搞好灾情调查研究，认真做好核灾核损，做到案情了然于胸、心中有数，有针对性地制定应对措施，做到重合同、守信用，不惜赔、不滥赔、不超赔。（二）（二）实实施分施分类类理理赔赔。 。根据受灾不同情况，按
13、照“大案重质量、小案重速度，先人后物，先易后难，先个人后法人”的赔案处理原则，统一理赔标准，明确理赔程序，实施分类理赔。一是优先处理民生案件。对关乎国计民生、群众关注高、社会影响大的农房保险、水稻种植保险、能繁母猪保险等政策性农险以及技术含量不高、定损难度不大的案件，本着“特事特办、急事快办”的原则，开辟“绿色通道”，简化理赔手续，加快理赔进度，并通过预付赔款等方式，尽快将赔款送到受灾农户和受灾企业，最大限度支持恢复正常生产、生活秩序，做到让群众满意、政府放心。二是集中力量处理好大案件。对企财险、工程险等涉案金额较大、专业水准较强、技术含量较高的案件，譬如南纺公司、圣农实业等企财综合险案件，要
14、坚持定损的专业性和准确性，明确专人全程参与跟踪，协助解决理赔技术难题，有效主导赔案处理进程，确保赔案质量，减少赔款支出。（三）推（三）推动动“以以赔赔促保促保”。 。此次大灾理赔，各级党委政府、- 8 -社会各界和广大群众高度关注，下一阶段，我们将牢牢抓住这一契机，紧密结合系统上下当前正在深入开展“三进入”宣传营销活动，进一步加大宣传力度，提高公众保险意识；进一步借助各类新闻媒体，加强保险理赔宣传，大力宣扬人保品牌，营造良好外部环境氛围；进一步加强与党委政府和有关部门沟通联系，争取改善承保条件，不断完善承保方案，有效扩大承保覆盖，有力推进政策性业务发展。通过上述措施，发挥大灾理赔效应，积极推动
15、“以赔促保”，促进相关领域业务发展，弥补灾害损失。（四）两手抓两不（四）两手抓两不误误。 。上半年，福建公司实现保费收入29.07 亿元，同比增长 25.91%，完成全年计划的 71.53%；实收保费 亿元，同比增长 %，完成全年计划的 %。下半年，我们将坚持“两手抓两不误”，一手抓保险理赔，一手抓业务发展，进一步采取有力措施，全力克服大灾造成的各种不利影响，持续上半年良好的发展态势、趋势和气势，确保三季度比二季度好，下半年比上半年好。一是坚定不移加快发展。顺应渠道变革潮流，树立超常规思维，把握发展机遇，盯紧发展目标，迅速把电话销售、银行保险、交叉销售新兴渠道业务做大做强；立足服务海西大局，主
16、动融入经济社会运行体系，捕捉业务商机，拓宽服务领域，营造发展“蓝海”；二是全力以赴提升效益。把改善盈利状况、增强盈利能力作为首要任务，制定出台弥补差距的刚性举措，在发展速度不减- 9 -慢、赔付速度不下降、服务质量不降低、准备金提取充足的情况下，进一步加强盈利链条各个关键环节的管控，有效改善赔付、费用等经营指标，舒缓大灾造成的经营压力，确保实现盈利。三是防范风险强化保障。进一步建立健全制度完善、机制灵活、运行高效、内控有力的管理体系和管控平台，消除管理盲区，夯实运营基础，防范化解内外部经营风险，为可持续发展提供强有力保障。面对严重的灾情，全省系统广大干部员工齐心协力，众志成城，顽强奋战，表现出了昂扬向上、积极乐观的时代精神风貌。面对经营压力和困难，我们也有必胜的信心和充分的把握，任何困难都难不倒久经考验的福建人保人。 “沧海横流，方显英雄本色”。我们坚信，有集团公司、总公司的坚强领导，有的关心支持，有全体干部员工的不懈努力，我们就一定能够克服重重困难，
