法律法规(上网查资料的)

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1、A A、行政执法人员学法制度、行政执法人员学法制度： 一、全体行政执法人员,要将法律法规知识的学习作为政治思想和业务学习建设 的一个重要内容，做到法律知识学习经常化。 二、法律知识学习的主要内容包括：教育法、新义务教育法、教师 法、预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法及其它教育法规 规章。同时还要学习宪法、行政许可法、行政处罚法、行政诉 讼法、行政复议法、行政监察条例、国家赔偿法、国家保密 法和国家公务员法以及省、市有关普法规划中规定的其它必学法规。 三、建立集中学法日制度： 1、每个月第二个星期二（下午）为全局干部学法日； 2、全局干部学法日，采取分处室学习和集中学习相结合的形式，以股室

2、学习为 主。股室学习由各股室负责人安排组织，学习内容由各处室自行安排；集中学 习由法规室安排组织； 3、学习均要求建立学习笔记，并结合“以案释法”的形式进行。 四、在每一次行政执法检查前，要对执法检查员进行集中培训。培训内容是执 法程序、检查纪律及其有关业务知识，提高检查办案水平。 五、每年要对全局的统计检查员进行一次培训，在全局干部中开展法律知识考 试，考试成绩记入普法考核档案。各股室的学法日学习记录和人员考试成绩， 作为年终先进文明股室评比的依据。B B、企业生产安全生产诚信行为管理制度、企业生产安全生产诚信行为管理制度： 企业安全生产诚信，是企业和职工在安全生产活动中自觉执行安全生产法律

3、法规、 遵守安全生产规章制度、确保生命财产安全的意识、行为，以及创造和辨识安全环境、处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履 行承诺及义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。企业 安全生产诚信机制建设是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的根本要 求，是督促企业落实安全生产主体责任的重要途径，是建立企业安全生产长效机 制的现实需要，也是提高安全监管监察效能的重要手段。 工作步骤：推进企业安全生产诚信机制建设，原则上分三个步骤进行。第一步， 在各县区安监部门的指导帮助下，企业根据自身情况，建立安全生产诚信相关制 度，在内部营造良好的安全生产诚信氛围。

4、要真实反映自身的安全生产诚信情况， 及时披露本企业的安全生产信息，自觉接受政府部门、社会舆论监督，促进企业 安全管理水平不断提高。第二步，各县区安监部门和行业管理会同相关部门指导 企业健全完善安全生产诚信相关制度，督促指导企业做好相关规划方案，根据不 同类型提出针对性工作要求和目标，分类指导、示范引领，扎实推进企业安全生 产诚信机制建设工作。第三步，建立安全生产诚信评价标准和考核机制，定期对 企业安全生产诚信度进行评价考核，督促企业健全完善安全生产诚信机制，努力营造全社会关注支持企业安全生产诚信机制建设的良好氛围，不断提高企业安全生 产诚信机制建设水平。 建建立立企企业业生生产产安安全全 “黑

5、黑名名单单”制制度度：根据企业日常的各项安全生产工作的执行情 况和事故情况，各县区安监部门对企业的安全生产状况进行评定。凡进入“黑名单” 的企业，安监部门及时将列入 “黑名单”的企业相关信息，通报工商、税务、银 行、国土、保险等相关部门（单位），并在政府网站进行公布。C C、安安全全生生产产协协管管制制度度 ：为进一步加强我镇安全生产管理工作，理顺各级管理职 能，强化安全生产责任意识，按照构建社会主义和谐社会，全面落实“三个代 表”重要思想和科学发展观的要求，镇政府决定向各村派驻安全生产协管员。 派驻安全生产协管员制度是机关干部工作转型的重要内容之一。要建立日常考 核与年终考核制度。日常考核主

6、要是对日常安全生产工作实行跟踪考核，按月 通报安全生产情况，对安全生产不合格的村，要对驻村协管员给予“黄牌”警 告；年终考核由镇政府对所有村及相关单位进行综合考核，对不合格的村或单 位实行“一票否决”，取消村或单位及驻村协管员的各项评先树优资格；对因 工作不到位而发生的安全生产事故，要追究相关村、单位和驻村协管员的责任； 对在安全生产工作和事故抢险中作出突出贡献的村、单位及安全生产协管员要 给予表彰。D D、执执法法检检查查档档案案： 各乡镇党委、政府、县机关各部门，金磐开发区，大盘山管理局、新城区、磐安 工业园区： 为了深入贯彻落实档案法律法规，增强全社会的档案法律意识， 提高档案管理水平，

7、推动我县档案事业沿着法治化轨道持续、健康发展 ，决定对各乡镇、 机关部门档案执法情况进行检查，现将有事项通知如下： 一、档案执法检查的方法步骤 （一）单位自查。各单位对照执法检查的内容完成自查工作 。 （二）上门检查。检查方式：（ 1）听取汇报。由被检查单位汇报近两年来贯彻落 实档案法律法规的基本情况和对照执法检查内容的自查情况。（ 2）实地查看。主 要查看档案保管条件、库房温湿度控制、防火防盗设施配备、 档案收集整理以及 档案管理规章制度制订和落实等情况。（ 3）抽检档案。根据案卷目录等检索工具， 随机抽查各门类档案，每个单位抽查档案不少于 10 卷（盒）。对抽查档案逐项检 查，看是否有涂改

8、、伪造档案现象；看归档材料是否齐全完整。对抽查到的档案， 要核查档案去向，看是否丢失、被盗或是借阅未还。 同时，县人大常委会将抽查 部分单位。 （三）反馈意见。检查结束后，由检查组向被检查单位反馈检查意见，双方在档 案执法年检反馈意见书 上签字，一式两份，双方各执一份。 （四）查处案件。对发现的违法现象当场下达 整改通知书并限期整改。逾期不 改的，给予通报批评，或者由主管部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分。 对涂改、伪造档案，擅自出卖、赠送档案和造成档案丢失、损毁、被盗的严重违法 行为，要立案查处，对构成犯罪的要移交司法部门追究其刑事责任。 （五）通报。在一定范围内通报被检单位档案执法检

9、查和整改情况。 三、工作要求 （一）提高思想认识。档案执法检查工作不仅是贯彻执行档案法律法规的有效手 段，而且是档案行政管理部门依法行政的重要形式，同时又是促进各单位依法建 档管档、利用确保档案安全与完整，为国家积累档案信息资源，提高档案管理水 平的重要环节。因此，各单位要充分认识档案执法工作的重要性，把档案执法工 作落到实处常抓不懈。 （二）加强组织领导。各单位要成立档案执法自查工作领导小组，对照检查内容 进行自查，对发现问题和不足及时整改，确保档案安全与完整。 （三）强化检查督办。县档案局要加强对各单位档案执法检查工作的检查和指导， 及时通报检查情况，并提出整改意见，明确整改期限。各单位针

10、对年检提出的整 改意见在限定期限内进行整改，对整改后的情况及时报县档案局备案。 E E、重重大大行行政政处处罚罚备备案案制制度度 第一条 为加强对行政执法工作的监督，保证行政处罚决定的合法与规范，根 据有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条 本规定所称重大行政处罚，是指发改系统组织实施的责令停产停业、 暂扣或吊销许可证或者营业执照、较大数额的罚款等行政处罚。前款所称较大 数额罚款，是指对法人（单位）或者其他组织处以 10000 元以上的罚款。 第三条重大行政处罚备案工作由委体改科具体实施。 第四条 全市发改系统应当自作出重大行政处罚决定之日起 10 日内，将该处罚 决定报送市人民政府办公厅

11、备案。 第五条 接受备案的分管法制工作的科室应当对报送备案的重大行政处罚决定 的合法性和适当性进行审查。 第六条 备案审查要求调阅与重大行政处罚案件相关的卷宗材料的，报送备案 的科室应当予以配合，不得拒绝。 第七条 备案审查科室应当在接到报送备案的重大行政处罚决定后的 15 日内完 成备案审查工作。 第八条 发现重大行政处罚决定违法或不当的，由接受备案的科室制发重大 行政处罚决定备案处理通知书 ，责令报送备案的科室 限期改正。 第九条 报送备案的科室接到重大行政处罚决定备案处理通知书后，应当 按照规定的期限，及时改正违法或不当的行政处罚行为，并将整改结果报送接 受备案的科室。 第十条 报送备案

12、的科室拒不改正违法或不当的行政处罚决定的，或者逾期不 报送整改结果的，由接受备案的科室负责阅卷调查处理，直至撤销或变更该行政处罚决定。 第十一条 重大行政处罚决定报送备案后 30 日内没有接到备案处理通知书的， 视为准予备案。 第十二条 对作出重大行政处罚决定而未报送备案的，由备案审查科室通知其 按照本制度的要求报送；在备案审查科室通知后仍不报送的，由备案审查机关 予以责令限期改正；情节严重的，对其主要负责人给予行政处分 F F、错错案案追追究究制制度度 错案追究制度 一、指导思想第一条 为了惩治司法腐败，确保公正执法，提高政法队伍的整体素质，密切警 民关 系，树立政法机关的良好形象，根据有关

13、法律规定，结合我市具体情况， 制定本制度。 二、基本原则 第二条 实行错案追究，要贯彻从严治警的方针；坚持及时，准确、客观、公正、 实事求是的原则；坚持批评教育与纪律处分、行政处分、法律制裁相结合的原 则。 三、错案范围 第三条 公安机关的下列案件为错案： 1、治安处罚裁决经行政复议或者行政诉讼，被复议机关或者人民法院撤销的； 2、交通事故责任认定有错误，刑事技术鉴定结论有错误，被上级机关纠正的； 3、对不符合刑事拘留条件的人刑事拘留或者对犯罪嫌疑人超期羁押的； 4、提请批准逮捕的案件，移送审查起诉的案件，被检察机关做出不批准逮捕决 定（要求补充侦查的除外）、不起诉决定（绝对），被审判机关做出

14、无罪判决，经复议复核，检察机关仍维持原不批准逮捕决定、不起诉决定的，经终审程序， 审判机关仍维持无罪判决的； 5、对刑事拘留人员释放、改行政处罚、取保候审有错误的； 6、为不符合条件的人犯办理保外就医、减刑、假释手续的； 7、对应当立案查处的案件不立案查处，或者以行政处罚代替刑事处罚的； 第四条 检察机关的下列案件为错案 1、对不符合逮捕条件的人批准逮捕的； 2、做出的不批准逮捕决定、不起诉决定，上级检察机关认定是错误的； 3、提起公诉的案件，审判机关判决无罪，经终审程序，审判机关仍维持无罪判 决的； 4、在自侦案件中，对不符合拘留条件的人决定拘留；对不符合逮捕条件的人决 定逮捕，对犯罪嫌疑人

15、超期羁押的。 第五条 人民法院的下列案件为错案 1、裁定、判决经过终审程序证明是错误的；2、当事人申请执行的案件、有条件执行而不执行，或采取的强制执行措施不当 的； 3、对不符合逮捕条件的人决定逮捕，对被告人超期羁押的； 4、对妨害民事诉讼的行为采取强制措施不当的。 第六条 公安机关、检察机关、审判机关对应当立案的案件而不立案、或者在办 案过程中严重不负责任、互相推诿、不履行法定职责而造成重大失误，或者在 办案中存在重大程序违法行为的均视为错案。 四、错案追究的对象 第七条 错案追究的对象为该案的办案人、审核人、批准人。 五、错案追究的规定 第八条 根据错案形成的实际情况，分别做出如下处理：

16、1、对于因办案人业务能力低，而造成的影响不大、情节较轻的一般性错案，在 全市政法机关通报批评； 2、对于因办案人徇私枉法，严重失职而造成的错案，或者因办案人业务能力低 而造成的影响较大，情节严重的错案，或者因第 1 项中规定的原因受到 3 次通 报批评的，根据情节轻重，分别给予相应的党纪、政纪处分； 3、构成犯罪的，依法追究刑事责任。G G、行政执法自由裁量权制度、行政执法自由裁量权制度 2009 年 5 月 27 日，广州市规范行政执法自由裁量权规定出台，这是全国 第一部全面规范行政执法自由裁量权的政府规章该规章规范了所有行政执法的 自由裁量权，行政处罚权、行政许可、行政征收、行政强制、行政确认等执法 行为均包含在内。 此外，各地规范行政执法自由裁量权均以行政处罚为重点， 以罚款为切入点，通过制定规范，约束行政处罚行为。如河南省郑州市对法律法规规定由各行政执法部门可自由裁