建设工程施工招标的主要内容及编写方法

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1、建建设设工程施工招工程施工招标标的主要内容及的主要内容及编编写方法写方法工程施工招工程施工招标标是指招是指招标标人在人在发发包施工包施工项项目之前,公开通告或是邀目之前,公开通告或是邀请请投投标标人,人,根据招根据招标标人的意人的意图图和要求提出和要求提出报报价,价,择择日当日当场场开开标标,一,一边边从从优选优选定中定中标标人的一种人的一种经济经济活活动动。 。招招标标文件的主要内容包括:文件的主要内容包括:(一)、工程(一)、工程综综合合说说明。包括工程名称、地址、招明。包括工程名称、地址、招标项标项目、占地范目、占地范围围、建筑面、建筑面积积和技和技术术要求、要求、质质量量标标准和准和现

2、场现场条件、招条件、招标标方式、要求开工和竣工方式、要求开工和竣工时间时间、 、对对投投标标企企业业的的资质资质等等级级要求等;(二)、必要的要求等;(二)、必要的设计图纸设计图纸和技和技术资术资料;(三)、工程量清料;(三)、工程量清单单;(四);(四)、由、由银银行出具的建行出具的建设资设资金金证证明和工程款的支付方式及明和工程款的支付方式及预预付款的百分比;(五)、主付款的百分比;(五)、主要材料(要材料(钢钢材、木材、水泥等)与材、木材、水泥等)与设备设备的供的供应应方式、加工方式、加工订货订货情况和材料、情况和材料、设备设备差差价的价的处处理理办办法;(六)、特殊工程的施工要求以及采

3、用的技法;(六)、特殊工程的施工要求以及采用的技术规术规范;(七)、投范;(七)、投标书标书的的编编制要求及制要求及评标评标、定、定标标原原则则;(八)、投;(八)、投标标、开、开标标、 、评标评标、定、定标标等活等活动动的日程安排;的日程安排;(九)、(九)、 建建设设工程施工合同条件工程施工合同条件 及及调调整要求;(十)、要整要求;(十)、要缴纳缴纳的投的投标标保保证证金金额额度、其度、其数数额视额视工程投工程投资资的大小确定,最高不得超的大小确定,最高不得超过过 1000 元;(十一)、其他需要元;(十一)、其他需要说说明的事明的事项项。 。国家国家规规定的必定的必须须招招标标的的项项

4、目是国家重点建目是国家重点建设项设项目,是指国家大中型基本建目,是指国家大中型基本建设项设项目中确定的目中确定的对对国民国民经济经济和社会和社会发发展有重大影响的展有重大影响的项项目。目。招招标标方式有公开招方式有公开招标标,邀,邀请请招招标标和和议标议标三种。三种。公开招公开招标标,又叫,又叫竞竞争性招争性招标标,即由招,即由招标标人在人在报报刊、刊、电电子网子网络络或其它媒体上刊或其它媒体上刊登招登招标标公告,吸引众多企公告,吸引众多企业单业单位参加投位参加投标竞标竞争,招争,招标标人从中人从中择优选择择优选择中中标单标单位的位的招招标标方式。按照方式。按照竞竞争程度,公开招争程度,公开招

5、标标可分可分为为国国际竞际竞争性招争性招标标和国内和国内竞竞争性招争性招标标。 。邀邀请请招招标标是招是招标标人以投人以投标标邀邀请书请书邀邀请请接待室的法人或者其他接待室的法人或者其他组织组织参加投参加投标标的一种招的一种招标标方式。方式。这这种招种招标标方式与公开招方式与公开招标标方式的不同之方式的不同之处处,在于它允,在于它允许许招招标标人人向有限数目的特定的法人或其他向有限数目的特定的法人或其他组织组织(供(供应应商或承包)商或承包)发发出投出投标标邀邀请书请书,而不必,而不必发发布招布招标标公告。因此,邀公告。因此,邀请请招招标标可以可以节约节约招招标标投投标费标费用提高效率。按照国

6、内外的用提高效率。按照国内外的通常做法,采用邀通常做法,采用邀请请招招标标方式的前提条件,是方式的前提条件,是对对市市场场供供给给情况比情况比较较了解,了解,对对供供应应商或承包情况比商或承包情况比较较了解。在此基了解。在此基础础上,上,还还要考要考虑虑招招标项标项目的具体情况:一是招目的具体情况:一是招标标项项目的技目的技术术新而且复新而且复杂杂或或专业专业性很性很强强,只能从有限范,只能从有限范围围的供的供应应商或承包商中商或承包商中选选择择;二是招;二是招标项标项目本身的价目本身的价值值低,招低,招标标人只能通人只能通过过限制投限制投标标人数来达到人数来达到节约节约和提和提高效率的目的。

7、因此,邀高效率的目的。因此,邀请请招招标标是允是允许许采用的,而且在采用的,而且在实际实际中有其中有其较较大的适用性。大的适用性。议标议标也称也称谈谈判招判招标标或限制性招或限制性招标标,即通,即通过谈过谈判来确定中判来确定中标标者。主要有以下几者。主要有以下几种方式:种方式:(1)直接邀直接邀请议标请议标方式。方式。选择选择中中标单标单位不是通位不是通过过公开或邀公开或邀请请招招标标,而由招,而由招标标人或其代理人直接邀人或其代理人直接邀请请某一企某一企业进业进行行单单独独协协商,达成商,达成协议协议后后签订签订采采购购合同。如合同。如果与一家果与一家协协商不成,可以邀商不成,可以邀请请另一

8、家,直到另一家,直到协议协议达成达成为为止止;(2)比价比价议标议标方式。方式。“比比价价“是兼有邀是兼有邀请请招招标标和和协协商特点的一种招商特点的一种招标标方式,一般使用于方式,一般使用于规规模不大、内容模不大、内容简简单单的工程和的工程和货货物采物采购购。通常的作法是由招。通常的作法是由招标标人将采人将采购购的有关要求送的有关要求送交交选选定的几家企定的几家企业业,要求他,要求他们们在在约约定的定的时间时间提出提出报报价,招价,招标单标单位位经过经过分析比分析比较较, ,选择报选择报价合理的企价合理的企业业,就工期、造价、,就工期、造价、质质量付款条件等量付款条件等细节进细节进行行协协商

9、,从而达成商,从而达成协议协议,签订签订合同;合同;(3)方案方案竞赛议标竞赛议标方式。它是方式。它是选择选择工程工程规规划划设计设计任任务务的常用方式。的常用方式。通常通常组织组织公开,也可邀公开,也可邀请经预请经预先先选择选择的的规规划划设计设计机构参加机构参加竞赛竞赛。一般的作法是由。一般的作法是由招招标标人提出人提出规规划划设计设计的基本要求和投的基本要求和投资资控制数控制数额额,并提供可行性研究,并提供可行性研究报报告或告或设设计计任任务书务书、 、 场场地平面地平面图图、 、 有关有关场场地条件和地条件和环环境情况的境情况的说说明,以及明,以及规规划、划、设计设计管理部管理部门门的

10、有关的有关规规定等基定等基础资础资料,参加料,参加竞竞争的争的单单位据此提出自己的位据此提出自己的规规划划或或设计设计的初步方案,的初步方案,阐阐述方案的述方案的优优点和点和长处长处,并提出,并提出该项规该项规划或划或设计设计任任务务的主要的主要人人员员配置、完成任配置、完成任务务的的时间时间和和进进度安排、度安排、总总投投资资估算和估算和设计设计等,一并等,一并报报送招送招标标人。人。然后由招然后由招标标人邀人邀请请有关有关专专家家组组成的成的评选评选委委员员会,会,选选出出优胜单优胜单位,招位,招标标人与人与优胜优胜者者签订签订合同。合同。对对未中未中选选的参的参审单审单位位给给以一定以一

11、定补偿补偿。 。一、招一、招标标前的准前的准备备工作工作许许可事可事项项:工程建:工程建设项设项目招目招标标方式、招方式、招标组织标组织形式及招形式及招标标范范围围核准核准许许可可对对象:工程建象:工程建设项设项目法人和其他目法人和其他组织组织。 。许许可依据:可依据: 中中华华人民共和国招人民共和国招标标投投标标法法 。 。许许可条件:可条件:1、申、申请报请报告;告;2、可行性研究、可行性研究报报告或初步告或初步设计设计已已获获批准,建批准,建设设用地手用地手续办续办妥;妥;3、所需、所需资资金或金或资资金来源落金来源落实实; ;4、有、有满满足需要的技足需要的技术资术资料;料;5、建、建

12、设项设项目的勘察、目的勘察、设计设计、施工、施工、监监理以及重要理以及重要设备设备、材料采、材料采购购活活动动的具体招的具体招标标范范围围(全部或者部分全部或者部分); ;6、建、建设项设项目的勘察、目的勘察、设计设计、施工、施工、监监理以及重要理以及重要设备设备、材料等采、材料等采购购活活动拟动拟采用采用的招的招标组织标组织形式(委托招形式(委托招标标或自行招或自行招标标););拟拟自行招自行招标标的,的,还应还应按照按照 工程建工程建设项设项目自行招目自行招标试标试行行办办法法 (国家(国家发发展展计计划委划委员员会第会第 5 号令)号令)规规定定报报送送书书面材料:面材料:项项目法人目法

13、人营业执营业执照或法人照或法人组组建文件;建文件;与招投与招投标项标项目相适目相适应应的的专业专业技技术术力量情况;力量情况;内内设设的招的招标标机构或招机构或招标业务标业务人人员员的基本情况;的基本情况;拟拟使用的使用的专专家家库库情况;情况;以住以住编编制的同制的同类类工程建工程建设项设项目投目投标标文件和文件和评标报评标报告,以及招告,以及招标业绩标业绩的的证证明材料;明材料; 其他材料。其他材料。7、建、建设项设项目的勘察、目的勘察、设计设计、施工、施工、监监理以及重要理以及重要设备设备、材料等采、材料等采购购活活动拟动拟采用采用的招的招标标方式(公开招方式(公开招标标或者邀或者邀请请

14、招招标标);国家);国家发发展展计计划委划委员员会确定的国家重点会确定的国家重点项项目目和省、自治区、和省、自治区、协调协调人民政府确定的地点重点人民政府确定的地点重点项项目,目,拟拟采用邀采用邀请请招招标标的,的,应对应对采采用邀用邀请请招招标标的理由作出的理由作出说说明;明;8、其他有关内容;、其他有关内容;9、招、招标标投投标标核准表:核准表:二、二、发发布招布招标标公告公告招招标标公告的内容公告的内容应载应载明招明招标标人的名称和地址、招人的名称和地址、招标项标项目的性目的性质质、数量、数量、实实施施地点和地点和时间时间以及以及获获取招取招标标文件的文件的办办法等事法等事项项。 。招招

15、标标公告的主要目的是公告的主要目的是发发布招布招标标信息,是那些感信息,是那些感兴兴趣的供趣的供应应商或承包知悉,商或承包知悉,前来前来购买购买招招标标文件,文件,编编制投制投标标文件并参加投文件并参加投标标。因此,招。因此,招标标公告包括哪些内容,公告包括哪些内容,或者至少或者至少应应包括哪些内容,包括哪些内容,对对潜在的投潜在的投标标企企业业来来说说是至关重要的。一般而言,在是至关重要的。一般而言,在招招标标公告中,主要内容公告中,主要内容为对为对招招标标人和招人和招标项标项目的描述,使潜在的投目的描述,使潜在的投标标企企业业在掌握在掌握这这些信息的基些信息的基础础上,根据自身情况,作出投

16、上,根据自身情况,作出投标标的决定。第十六条第二款也体的决定。第十六条第二款也体现现了了这这一要求,一要求,规规定招定招标标公告公告应应具具备备以下内容:以下内容:( (1)招)招标标人的名称和地址。人的名称和地址。这这是是对对招招标标人情况的人情况的简单简单描述。描述。( (2)招)招标项标项目的性目的性质质、数量、数量、实实施地点和施地点和时间时间。 。招招标项标项目的数量,指目的数量,指项项目属于基目属于基础设础设施、公用事施、公用事业项业项目,或使用国有目,或使用国有资资金投金投资资的的项项目,或利用国目,或利用国际组织际组织或外国政府或外国政府贷贷款、援助款、援助资资金的金的项项目;是土建工目;是土建工程招程招标标,或是,或是设备设备采采购购招招标标、或勘察、或勘察设计设计、科研、科研课题课题等服等服务务性性质质的招的招标标。 。招招标项标项目的数量,指把招目的数量,指把招标项标项目具体地加以量化,如目具体地加以量化,如设备设备供供应应量、土建量、土建工程量等。工程量等。招招标项标项目的目的实实施地点,是指材料施地点

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