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1、推动民营经济发展推动民营经济发展 实现松原转型梦实现松原转型梦中国梦与松原转型发展论文中国梦与松原转型发展论文松原市地处松嫩平原，土地肥沃，物产丰富，是东北区域 41 座城市经济增长最快的 10 座城市排名榜单中高居首位。经济总量位居全省第三，中国陆地第六大高产油田吉林油田就在松原市。入选“2006 跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市“（排名第 19 位） 。与包头、呼和浩特、鄂尔多斯一起被称为“中国北方经济增长四小龙” 。可是却存在“一油独大”的问题，民营经济更是松原的“短板” ，所以推动民营经济发展是松原转型发展、富民强市的有效途径。同时也是实现提出的中华民族伟大复兴目标奋勇前进的希望和潜
2、力所在。一、政策引领，推动民营经济发展松原势必有成一、政策引领，推动民营经济发展松原势必有成松原市委、市政府秉持转型发展的战略考量，带着富民强市的紧迫感和责任感，赋予民营经济全新重任“打造松原经济升级版” 。通过一系列的政策出台，大力改善民营经济发展环境。全面落实省委、省政府关于突出发展民营经济 40 条意见，确保政策落实到每一户企业。“降低准入门槛，实行非禁即入” ， 凡国家法律法规未明确禁入的一切行业和领域，我市个体私营等非公有资本均可进入。有意创业，可以先领取营业执照，后办行政许可。积极搭建平台，推动银企合作，鼓励金融机构出台优惠政策，着力解决民营企业融资难题。大力培育和发展市场主体，实
3、施了千名创业导师结对指导千户小企业和千名机关事业单位干部结对服务千名创业者的“双千”计划和“三千”培训工程，举办项目展示活动和民营企业专场招聘会。以“上市”为突破口， “推动具备条件的企业上市融资、拓展市场。大力完善资本市场结构，建立多层次的市场体系。 ”有这样好的政策引领松原的民营经济势必会做多、做大、做强。二、空间巨大，推动民营经济发展松原潜力无限二、空间巨大，推动民营经济发展松原潜力无限松原市 GDP 年均增长 22.8%，工业经济初具规模，整体水平不断提高。但集中在石油、石化等大企业为主体。民营经济相对份额小之又小。 全市现有规模以上企业 140 户。以中国石油吉林油田分公司、中国石油
4、前郭石化分公司、长山化肥厂等大企业为主体，已形成了石油开采、石油炼制、化工、医药、轻工、食品、建材、纺织、机械、电力等门类较为完整的工业体系。围绕石油化工、农畜产品深加工两大主导产业开发建设的一批工业项目，重点发展了石油化工、农畜产品加工两主导产业和生化制药、建筑材料、商贸旅游三个新兴产业。民营经济从改革开放之初开始兴起，经历了艰辛的创业历程。从无到有，从小到大，逐步形成了可观的总量规模，出现了国有、集体和民营经济三足鼎立的格局。和国家平均约 50%的出口交货值是由民营企业和中小企业创造的。还有很大的发展空间。巨大的空间也为民营经济的发展提供了无限的潜力。资源丰富，推动民营经济发展松原得天独厚
5、资源丰富，推动民营经济发展松原得天独厚松原资源丰富，风光秀丽。资源富集，特产富饶。松原幅员辽阔，地上地下资源富集，素有“粮仓、肉库、渔乡、油海”之美誉。有“一黑、一黄、一绿、一白”等经济特色。一黑，就是地下有以石油为主的丰富的矿产资源，其中石油总储量达 26 亿吨，已探明储量 10.8 亿吨，天然气储量185 亿立方米，油母页岩储量 80 亿吨，中国陆上第六大油田吉林油田就坐落在松原。一黄，就是松原地处世界黄金玉米带上，是全国重要的商品粮基地，盛产玉米、大豆等作物，常年粮食产量在 500 万吨以上，最高年产量达 580万吨。一绿，就是松原地处世界三大草原之一的科尔沁草原和松嫩平原的交汇处，是欧
6、亚草原带延伸的东端，也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一，全市有草原面积 53 万公顷。一白，就是境内有“三江、一河、一湖”（第一松花江、第二松花江、嫩江、拉林河、查干湖） ，江河总径流量 398 亿立方米，总流域面积 8012 平方公里，有可养鱼水面 100 万亩。这些丰富的资源可以发展化工、农产品的加工利用、水利、文化、旅游等多种产业为松原发展民营经济提供了得天独厚的条件。人才济济，推动民营经济发展松原无与伦比人才济济，推动民营经济发展松原无与伦比松原市多举措培养各种人才，发展民营经济。松原市开展大学生引领创业工作，现有 7 所大学生创业园，仅 2010-2012 年就涌现出创业大学
7、生 680 人，带动大学生及其他社会群体就业 2000 余人，实现经济效益上亿元。利用全省范围内的吉林省公共人才就业创业服务平台 ，市本级松原人才市场网站、 松原人才内刊，发布全市大学生就业创业政策信息；与松原日报 、 松原晨讯合作，开辟“松原市大学生就业（创业）信息” 、“自主创业，打开梦想之窗”专栏，刊登大学生创业项目信息和先进典型事迹。鼓励科技人员进入民营经济孵化基地创业，优先帮助解决研发经费、科研项目、科技成果和荣誉称号的申报；下岗失业人员、失地农民、农村富余劳动力创业，优先帮助解决廉租厂住房等问题；大中专毕业生、留学回国人员则优先帮助解决创业场地、申报项目所需资金。全民创业实行下派干部制，每年从 1000 余名机关干部中抽取 300 余名，集中社会闲散资金，领办创办企业。大力培育和弘扬鼓励干事业、当老板的创业文化环境，塑造和锤炼“包容、诚信、自强、创新”的文化品格。推动民营经济发展,是进一步完善市场经济体制的战略选择，推动民营经济发展是松原经济长期持续发展的保证；推动民营经济发展是松原实现现代化的重要依托；推动民营经济发展是实现提出的中华民族伟大复兴目标奋勇前进的希望和潜力所在；发展民营经济是松原转型发展、富民强市的有效途径。乾安县司法局：易志军2013-10-14
