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1、太湖风景名胜区西山景区总体规划文本编制单位：江苏省城市规划设计研究院编制完成时间：2003 年 9 月目录第一章 总则第二章 规划布局与景点规划第三章 旅游规划第四章 土地利用协调规划第五章 保护培育规划第六章 典型景观规划第七章 游览设施规划第八章 居民社会调控规划第九章 植被规划第十章 基础工程规划第十一章 经济发展引导规划第十二章 分期发展规划 第十三章 实施措施第二部分说明第一章 规划背景一、太湖风景名胜区的特点、组成二、西山景区在太湖风景名胜区中的地位三、以往规划编制情况及实施回顾四、本次规划编制背景五、本次规划总体思路第二章 景区基本概况一、自然及资源条件二、历史沿革三、社会经济第
2、三章 景观资源概况与评价一、景观资源概况二、景观资源评价第四章 规划指导思想与性质一、规划依据二、规划参考三、规划原则和指导思想四、规划范围和外围保护地带范围五、规划期限六、性质第五章 规划布局与景点规划一、总体布局二、景点规划第六章 旅游规划一、景区旅游业发展背景分析二、景区旅游发展现状三、旅游市场开拓四、游览路线组织五、旅游环境容量第七章 土地利用协调规划一、土地资源分析二、土地利用存在的问题三、土地利用原则四、土地利用分配五、景区用地平衡表第八章 专项规划一、保护培育规划二、典型景观规划三、游览设施规划四、居民社会调控规划 五、植被规划六、基础工程规划七、经济发展引导规划八、分期发展规划
3、第九章 实施措施第三部分图件1、西山景区总体规划区域位置图2、西山景区总体规划景源评价与现状分析图3、西山景区总体规划规划设计总图4、西山景区总体规划景观功能分析图5、西山景区总体规划土地利用协调规划图6、西山景区总体规划交通组织规划图7、西山景区总体规划保护培育规划图8、西山景区总体规划游览设施规划图9、西山景区总体规划居民社会调控规划图10、西山景区总体规划植被规划图11、西山景区总体规划给水排水工程规划图12、西山景区总体规划供电电信工程规划图13、西山景区总体规划分期发展规划图 正文第一章第一章 总则总则第 1 条 西山景区总体规划以太湖风景名胜区规划的批复为依据，是对太湖风景名胜区规
4、划大纲的深化，是西山景区范围内各项建设活动的指导性文件。 在西山景区内进行各项活动的一切单位和个人，均应按照风景名胜区管理暂 行条例、太湖风景名胜区保护管理实施细则的规定执行本规划。第 2 条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法（1989 年）2、中华人民共和国文物保护法(1982 年)3、风景名胜区管理暂行条例（1984 年）4、风景名胜区规划规范（1999 年）5、太湖风景名胜区保护管理实施细则（1988 年）6、太湖风景名胜区规划大纲（1986 年）7、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知国发200213 号）8、苏州市城市总体规划（1999 年）第 3 条 规划参考1、吴县市沿太湖风
5、景旅游区区域规划（2000 年）2、吴县市市域规划（1996 年）3、苏州市西山镇镇区总体规划（2000 年）4、吴县太湖西山森林公园总体规划（1996 年）5、太湖风景名胜区西山景区规划（1987 年）第 4 条 规划原则和指导思想1、规划原则严格保护，统一管理，合理开发，永续利用。2、规划指导思想（1）延续与强化西山镇镇区总体规划思路，尊重与服从太湖风景名胜区规划 的总体要求。突出西山山水萦抱、茶香果绿的自然景观特色和乡韵浓厚、古村 名宅众多的吴地山乡地域特色，使西山景区真正成为太湖风景名胜区的沿湖重 要景区。（2）以发展旅游为契机，兼顾风景区的功能，满足人们休闲娱乐、观光度假 的多方面的
6、需求，创建一个供国内外游客赏花撷果、湖滨休闲、古村民俗游览、 科技农业观光于一体的风景游览区。（3）在切实保护、恢复风景名胜资源的基础上，充分发挥风景资源的优势与 潜力，合理开发利用，加强地被植物和植物景观培育，维护生态良性循环，形 成具有独特风格的游览体系。（4）坚持规划的科学性与可行性相结合的原则，近期、中期与远期相结合， 并强调环境效益、社会效益与经济效益相统一。（5）可持续地利用和开发景区资源。第 5 条 规划范围和外围保护地带范围1、规划范围西山及属西山的太湖诸岛及四周部分水面均属景区。景区面积为 235.48 平方公里（其中陆地 82.36 平方公里，水面 153.12 平 方公里
7、）。2、外围保护地带范围西山岛四周除景区范围外，太湖水面均属外围保护地带。第 6 条 规划期限本规划为至二十一世纪中叶的长远规划，具体分为近、中、远三个建设时段，其中近期建设规划年限为 510 年。第 7 条 规划性质以自然群岛风光、古村落风貌和吴越文化为景观特色，适宜开展游览观光、 尝果品茗、自然保护科普与水上活动、休闲度假的太湖国家重点风景名胜区的 重要景区之一。第二章第二章 规划布局与景点规划规划布局与景点规划第 8 条 总体布局根据西山景区现状资源特点和周边用地条件，规划布局为田园农业观光区、 驾浮名胜游览区、消夏湾民俗游览区、缥缈峰生态游赏区、山乡古镇风俗游览 区及太湖风情观光区六个
8、子景区。每个子景区由若干个景点组成，每个景点又 包含若干个子景点。第 9 条 田园农业观光区规划要点规划主要景点 4 处，即农业高科技观光园、天皇荡休闲垂钓中心、地质公园 及鹿村稻浪。 此景区中重点突出景点农业高科技观光园中的“稻香果绿”景观。1、农业高科技观光园位于渡渚天皇荡边，占地约 600 亩，分为设施疏散园、蝴蝶兰花园、珍奇瓜 果园、鱼菜共生园、新果精品园及功能服务区，规划中可建议其适当增加部分 休闲游览设施，以方便游客参观之余进行休闲游憩活动。2、天皇荡休闲垂钓中心位于北庄村的荡田渔塘区，建休闲垂钓中心，设置休闲设施，成为一处以“渔 乐”为主题的休闲娱乐景点。3、地质公园在辛村与鹿村
9、交界之处，建地质公园。园内结合地质地貌，建一处地质博物 馆，以陈列、展示不同时代地质特征的化石、岩石标本为主；结合文字介绍， 发挥科普教育意义，并进一步强调生态环境保护的重要性。4、鹿村稻浪利用现有大片稻田，恢复鹿村稻浪古景，结合道路群几块场地，建农家菜馆， 烧烤场等餐饮休闲服务设施，使游客能体验“回归田园”的农家风情。第 10 条 驾浮名胜游览区规划要点规划主要景点 8 处，即梅园、古樟园、包山禅寺、林屋洞、罗汉寺、石公山、 镇夏古镇及赏湖翠房。 此景区中重点突出景点林屋洞中的“林屋晚烟”及石公山中的“石公秋月”景观。1、梅园为古时景观鸡笼梅雪所在地，现已建成公园，规划中可选择观景佳处增景亭
10、， 供游客赏梅景。2、古樟园园内因有宋元两棵古樟而得名，规划中应对周围环境进行整治，增加配套服 务设施，进一步丰富园内植被景观，以增加景点吸引力。3、包山禅寺古刹包山寺为西山岛上规模最大的一座寺院，位于梅益村包山坞，四周林木 葱郁、青山如黛，宜对寺院内部的附房建筑进一步完善，对局部场地的铺装， 绿化进一步细化。4、林屋洞林屋洞景点位于西山龙洞山，规划中除完善景点内部环境以外，还应对景点 外部环境进行统一规划，形成西山地方传统特色商业街，为林屋洞创造别具传 统韵味的整体氛围。5、罗汉寺座落于秉场村罗汉山坞，寺庙虽小，却占尽山林优势。规划中应加强游览道 的建设和其它配套服务设施的建设，对寺前两棵明
11、代古樟进行重点保护。6、石公山石公山面临太湖，自然风光绝好。规划中应以保护为主，对植被进行适当调 整。7、镇夏古镇依托古镇区的人文风情及自然风貌，适当增设镇区旅游服务设施，提升旅游 品质。8、赏湖翠房在景区的东南部山坡上可建一组仿古建筑，观太湖的秀丽风光。第 11 条 消夏湾民俗游览区规划要点以消夏湾为中心，采取“退田还湖”措施，恢复消夏湾古貌，围绕明湾、东西 蔡三个古村的景观资源开发景点，规划主要景点 9 处，即消夏离宫、明湾古村、 烽火连城、荷莲碧秀楼、东西蔡古村、消夏渔枋、祭祀园、太湖水寨及观音园。 此景区中重点突出景点明湾古村的“明湾探古”及消夏渔舫的“消夏渔歌”景观。1、消夏离宫为规
12、划新景点，位于消夏湾东南岸。依山错落布置一组小型古建筑群，既可 观景休闲、住宿，又可自成一景，临水处可建水上音乐台，游客可以观看民俗 歌舞表演，欣赏古代歌舞音乐。2、明湾古村明湾村位于大明湾，村落依山傍水，布局精致考究，规划中把古民居建筑群 修旧如旧，整理入口水池广场，恢复明月寺古时盛景，保护明建码头和画眉池， 使周围环境与古迹相协调。在原有基础上有选择地改建部分民宅作为餐馆、茶 肆、酒楼、客栈等餐饮休闲服务设施，吸引游客游赏和逗留。3、烽火连城位于西山东南部山脊，北起黄家堡，沿山脊南行，后分为二支，一支至消夏 宫，另一支继续向南至潜龙岭，再分二支，一支至大明湾，另一支向东至小明 湾。规划城墙
13、每隔 300400 米设一座烽火台，走势起伏，造型生动，四面皆 可观赏与被观赏，成为区域性标志，兼有交通功能。4、荷莲碧秀楼为规划景点，通过退田还湖，遍植荷花、莲藕、莼菜、芡实、鲜菱、茭白， 饲养各种鱼类等水生植物，恢复消夏荷湾古时胜景，使这里水草丰盛，引来鸳 鸯、野鸭、雁鹅等水禽来此栖息。临水建一观景茶楼，游客可品茗观荷，意趣无穷。5、东西蔡古村位于缥缈峰南麓，修缮春熙堂、爱日堂、芥舟园等古宅，逐步对外开放，保 护村中东西向古街的金山条石匍地和古树，增加古村古韵。6、消夏渔枋为规划景点，临湖而建，除了供游客观景之外，还具有茶社、餐饮和游船码 头等服务功能，让游客游赏之中领略消夏渔歌风情。7、
14、祭祀园位于祭山，结合古时遗风，在此规划祭祀公园，定期举办庙会、祭祀等当地 渔民的民俗活动，供游人观看、领略当地民俗民情，设祭水台、庙会阁等子景 点。8、太湖水寨为规划景点，安排在圻村半岛，种植芦苇水草，辟一块水面，停泊数只大小 渔船，用栈桥与陆地相连，游客可体验渔家生活，品尝太湖特产。9、观音园位于凤凰山的西北部，建一座高 88 米的观音佛像，周边配以寺庙建筑，建 筑风貌与环境相协调，有水路直通此景点。第 12 条 缥缈峰生态游赏区规划要点以缥缈峰主峰为中心，形成以山林植被为主的生态游赏区，规划主要景点 8 处，即缥缈仙阁、果园小筑、原野生态园、纪念林、果林苑圃、水月坞、万花 谷及枫林溢彩阁。
15、 此景区中重点突出景点缥缈仙阁中的“缥缈晴岚”景观。1、缥缈仙阁位于缥缈主峰，建筑形式古朴，阁中配观光望远镜，以方便游客观四景。2、果园小筑汇集西山代表性果树，包括柑桔，枇杷、杨梅、桃子、青梅、石榴，建开放 式果园，游客可现摘观赏，同时建果园小筑等园林建筑及园林小品，满足游客 休息、娱乐的需要。3、原野生态园为规划景点，位于野猫洞，生态园建筑采用山村民居形式，配备各类登山、 露营设备，为山村生态游览基地。4、纪念林提供社会性植树活动，可设重要事件纪念林、名人林、大众林、科普林等。5、果林苑圃位于景区东部，在原无公害果品基地基础上，建大型观光果园，栽种当地特 色果品及国内外优良水果品种，供游人采
16、摘品尝。6、水月坞位于缥缈峰西团子岭，这里也是西山国家森林公园所在地。规划露营森林， 在视野开阔处设帐蓬、木屋，可作为露营森林的生态旅游休憩点，举行风筝放 飞和篝火晚会等活动；恢复水月寺、水月泉等古时胜迹；在适合动物生长之地 饲养野生动物，使这里成为动物的乐园。7、万花谷坞内种植成片杜鹃、山茶、鸢尾、栀子花、六月雪、萱草、桔梗等花草，供游客沿途观赏。8、枫林溢彩阁位于涵村山坞，以秋景观赏为主，坞中满载大片桂花，周围环绕漫山红叶， 并于半山置枫林溢彩阁，供游客赏秋景闻桂香。第 13 条 山乡古镇风俗游览区规划要点规划主要景点 15 处，即鹿角观涛、治水纪念园、揽湖山廊、野生动物放养 园、桔海梨云、堂里古镇、涵村古店铺、东湾古樟群、碧螺茶园、植里古道、 绿竹园、金庭古镇、东村古村、山乡秀野台及生肖石。 此景区中重点突出景点堂里古镇的“古镇遗风”景观。1、鹿角观涛在鹿角咀依山势建瞭望亭，修沿湖游览道以方便到达，使之成为观赏湖景的 佳处。2、治水纪念公园结合现有
