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1、1全面提高党的建设科学化水平全面提高党的建设科学化水平文晓英文晓英全面提高党的建设科学化水平这个专题的来源是：2009 年的十七届四中全会，2011 年中国共产党成立 90 周年大会上的讲话、2012 年的十八大报告包括十八届三中全会对党的自身建设的改革。大家知道党的建设在我们中国来讲，过去是革命，现在是建设。及至改革开放，我们要走向世界，党都是一个保证。党的建设非常重要，重要到什么程度，在中国共产党成立 90 周年（2011 年 7 月 1 日）的大会上，胡锦涛说：回顾 90 年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党，除了党还有什么是中国发展历程的关键？目前还没有，这
2、十八届三中全会的改革，60 多项任务，现在要落实，还不能靠别的，还得靠全党，特别是我们的领导干部。为什么把党的建设放到这么重要的位置上，现在可以这样说，特别是这些年，党的建设几乎成了一门显学.过去是人们避之犹恐不及，一听说党建，这没什么意思，离得远远的。别说搞经济学的嗤之以鼻，搞文化学的更觉得你没文化，搞政治的那都躲着，要躲，觉得党建算什么学问。但是这些年不一样，这些年不但搞政治学的要研究党建，而且文化学、经济学、社会学都在关注党建的问题。为什么？道理实际上也很简单，就是因为我们今天改革进入了深水区，什么叫深水区？深水区不是说问题总量一下增加了多少，这不是最主要的，最主要的是深层次的问题开始浮
3、出水面，而且盘根错节地连在一起，最后都连在一个点上，那就是党的问题。到今天我们可以这样说，党的问题解决得好，我们的改革就顺利，就可持2续；党的问题解决不好，我们的改革就不顺利，就不可持续。说得难听一点，有可能为他人做嫁衣裳。可能在座的一听，觉得这说得也太悬了，哪有这么危险？不是我说得险，而是你看看我们这些年来发生的各种各样的事件就足够了解了。一、一、 党的建设面临的亟待解决的突出问题和巨大压力党的建设面临的亟待解决的突出问题和巨大压力概括起来就是：我们党面临的四大考验和四大危险。全面提高党的科学化水平必须解决的基本问题，就是科学应对四个挑战，坚决排除四个危险。（一）（一） 、四大考验、四大考验
4、执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这是“四个考验” ，应该说都是逐步形成的。四个考验最早是 2009 年党的十七届四中全会上提出来的，原文是这样说的：世情、国情、党情深刻变化对党的建设提出了新要求，党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。“四个考验”既是对执政党能力的考验，也是对执政党作风的考验；既是对整个党的考验，也是对每一级党组织、每一个党员的考验。要说执政考验执政考验，毛泽东的时候就认识到了，七届二中全会他就提醒了，现在我要成为执政党，执政党最害怕的就是骄傲自满，最后走
5、到李自成的道路上去了。那个时候就认识了。国际上此起彼伏，一个国家看上去很强盛，转眼之间没了，一个政权看上去非常稳固，转眼怎么倒了。苏共垮台最大的失败是垮台的时候，老百姓无动于衷，觉得跟自己没有关系。有的人说那就是因为经济没有搞好，所以我们仅仅抓住经济建设这个中心，我们只要把经济搞好了我们党就确保无疑，立于不3败之地。真那么回事吗？当然，有的党的确是因为经济没搞好，所以就垮掉了，但是也有的党经济搞得挺好，照样垮台。日本自民党我们大家知道，连续执政 38 年，把日本都建设成了一个西方国家。西方国家它不是一个地理概念，一说西方国家指的就是那些发达国家，日本是亚洲唯一列入西方国家范畴的国家，经济建设搞
6、的很好，但是到了 90年代就退出了历史舞台，当然后来又回来了，今天能和过去相比吗？过去是一个党就能占到三分之二的多数，其他几个党捆在一起也比不过。但是到现在还是得老老实实跟人竞争，而且动不动就下台了，为什么？不是经济没有搞好，而是党自身没有搞好。那你说经济搞好了就肯定在台上，没那回事。比如：利比亚，卡扎菲就因为经济搞得还不错，气势多盛，指手划脚，还想搞世界革命，但是怎么一夜之间稀里哗啦就垮台了？你说他经济搞得不好，人均国民生产总值一万两千美元，很不错了，够可以了，一万两千美元，中国才六千多美元，说老实话已经达到比较发达国家水平了，但是就被人几个月之间赶下台了。而且是谁赶下台的，不是什么正规军。
7、那个反政府武装穿得就跟我们一样，花里胡哨的，然后随便拿几个武器，几个月跨掉了。当然美国在中间插手这确实是很重要的因素，他是推了你一把，如果你是铜墙铁壁，推两把也没用；但是，如果你是个柴火架子，轻轻一碰他就得垮台。怎么回事，还是党的事。就算是在人们心目中地位比较高的党，那党建问题也不容小视。比如说新加坡人民行动党，新加坡除了国家比我们小，很多地方跟我们国家很像，第一他是长期执政，到今天连续执政 55 年（1959 年），新加坡成了四小龙之一，成了亚洲比较发达的国家，2010 年经济增长率就高达 14.5%，在基数很高的情况下还能高达两位数的增长，已经很不容易了。但是在 2011 年 5 月 7
8、日的选举4中（五年举行一次大选），史无前例的丢掉了 6 个席位，只获得了 87 席中的 81席，以前的几个席位是主动给反对党的，这六个不是的，是反对派凭实力夺走的，有人可能觉得少了 6 个影响不大，但是我们来看看得票率，得票率从过去的 66%跌倒了 60%多点，将近 40%的选票投到了反对党那里，这就是危机和考验，幸亏选举制度是有利于执政党的，不然有近 40%的选票是支持反对党的，你怎么开展干作呀？新加坡人民行动党做错了什么？他什么都没有做错，那为什么还失去那么多票数，理由就一句话，那就是大家看烦了，视觉疲劳了，想让别的党试试看。那我们党仅仅是一个视觉疲劳的问题么？当然我们也不应该妄自菲薄，我
9、们党也有我们党自己的优势。改革开放的考验改革开放的考验是 1978 年改革开放之后看到的，发现我们通过开放，调动人民的积极性、创造性，经济社会发展很快，效率很高，我们发展的越快对我们自身造成的压力越大，出现了一系列问题。其实改革开放是把双刃剑，比如说加入 WTO，这是一个好事，从加入那天起就有人开始担心，又有一批干部得倒，就倒在加入 WTO 上。每一次改革都会发现，改革措施一出台就得有一批人祭旗。一改革你看看多少人已经祭旗，还会有多少人等着祭旗。但是又不能不改革这些措施又不能不出台，不出台发展不了，像这次十八届三中全会改革，城乡一体化了，以后再考虑问题，做决策的时候不要再考虑什么你是农村人、他
10、是城市人，这个话今后没用，在我们的领导者手里或者说心里，都不应该有这个区别了。以后治国再也不用农民做主力了，而是城市做主力，来改造农村。原来都是农村包围城市，把农村改革的经验推到城市，然后农村和城市二元结构、两种待遇，一直都是这样，但这一次全改了，城里人和农村人没区别，一视同仁，一样待遇，到 2020 年要实现这一条，所以关5于户籍问题，大家一看就明白了，建制的镇、小城市户籍放开，农民愿意来，你就来，没有户口限制，你说想落户，你落，不管了。这是小城市，中等城市是有计划放开，大城市也要循序放开，但是超大城市限制人口，超大城市限制了，你想进北京、上海、广州会越来越难。那像我们英吉沙这样的小县城不限
11、制落户，那人来了以后你就得给人家解决吃穿住，还有一个就业的问题，人来了，整天在大街上无所事事不行。当然还有很多改革包括农民的土地宅基地私有，你可以抵押，可以搞产权交易，变成私有化，还有农民的土地使用权，农村集体建设用地也放开了，这回你再去强行搬迁，不行了，你得拍卖，你得招投标，省得打架。你有能力你就买，没有能力一边去，所以改革了，放开了，你领导怎么来应对这个考验呢。市场经济的考验。市场经济的考验。我们现在是世界第二大经济体了，很明显，有钱和没钱完全不一样，十八届三中全会有一个信号很厉害，叫公有经济和非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分，什么意思呢，就是公有和私有，区别没有，不分老大
12、老二，全一样，以前怎么说的呢，叫公有制经济是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。这是十五大时说的，这么多年就一直都这么说的，这次改了，说公有制和非公有制经济，都是社会主义市场经济的主体。以后同等机会、同等权利，同台竞争，不分大小，不分高低，不分亲疏，一视同仁。现在是钱多了的时候，使人神化，其实钱多了也提高人的地位，比如说梁稳根， （三一重工的董事长） ，是十七大、十八大代表。为什么，说穿了就是他钱多。梁稳根他自己就有300个亿，企业700个亿。在十八大还没开时，湖南省委有意推他当中央委员候选人，如果梁稳根上来当中央委员，后来到哪个省当6省长，那清廉了，别人想行贿都难，他要管地，
13、给梁省长五千万，他说我不敢拿，太少了，这拿完了之后共产党发现把我300个亿都没收了，那我不干，你若真想送，你可以琢磨琢磨，送我500个亿，这个事我就给你办，所以他行贿门槛高。大家不要怕私有经济，私有经济早晚会纳入共产党范畴，这次同等待遇，实际也预示了一个新的东西，就是将来私人企业家如果洁身自好，达到共产党人的标准，照样可以过来从政，同等待遇呀，仅仅是市场经济地位的同等吗？其他也要同等！国有企业能当副省长，我私有经济的企业家也照样拿过来就当。这回你看咋样？还害怕，怕什么呀？有钱人来当干部，你想让人家腐，人家都不腐，真害怕赤贫的人当官，逮啥都要，连病得要死的小狗他都敢牵走，这还了得？老说为什么反腐
14、败的事情得慢慢来。这个问题大家看，让干部们都富起来也得慢慢来吧，能一夜之间都富起来吗？现在你看看，在地方干的，有多少是富翁的孩子？家里有五个亿资产的人，你看有多少当官的？五亿资产当官，就轻易不腐败，家里有五亿资产，我在县里当干部，说你给我送礼，十万，我敢踢你，是不是？你骂谁呢你？你拿十万送给我，你糟蹋我！所以现在我们的干部一万都得揣，为啥？实在太穷了。所以大家别小看这些事情啊，这都得等着社会进步，我们过去的观念有问题，以为有钱人就为富不仁，找对象以为贫下中农最好，贫下中农出身的好是好，他是很干净，因为他想干别的事也没条件啊，但是他有个最大的毛病，就是心理状态一怒就急，比如你一说他是农村来的，土
15、包子，他必定揍你，所以你要找那个富豪的儿子，他不会打人，因为大家知道，那个生态方式都是和睦相处的、好的家庭，但是不好的，那是绝对疯的，它是两极，你没看富豪家的孩子两极吗？一极极好，将来叫大家公子，一极极坏，叫纨绔子弟，纨绔子弟都是赛车呀、吸鸦片啊、7乱逛的，都活不长，开7、800万的豪车撞死，咱在农村想撞死，非常难。因为你开着牛车、毛驴车，你怎么撞死？再一个，外部环境考验外部环境考验，这方面的考验越往后发展越重要。目前的外部环境主要是四个方面的内容，经济、政治、安全、战略方面。经济上中美竞争必然产生摩擦，政治上“西化、分化”中国的战略一直没放弃，在舆论上制造中威胁论，妖魔化。安全上，周边领土、
16、领海上的纠纷，战略上美国一直将中国视为“潜在的战略竞争对手” 。在这里，大概地分析一下。预测一下，大约到2023 年我们经济总量世界第一，2049 年我们将达到 38 万亿美金，美国那个时候 30 万亿美金，我们将高于美国八万亿美金。大家要考虑这个盘子多大，到2023 年就世界第一，超过美国。美国现在 17 万亿，那个时候我们已经到 18万亿了。到我们成为世界经济总量第一的时候，美国怕什么，美国怕的就是如果再和平发展，再给你们这个民族40年，你将成为在世界上独步天下，没人可以匹敌，因为美国30万亿美金，我们多出它八万亿美金，八万亿是一个什么概念，大家知道，航空母舰一艘，从修到使用50年期，是300亿美金一个，为什么我们不能多修？现在要多修那个，我们建设就没钱了，犯不着，我们不想打仗，修那么多的干啥？搞一两个先练练手就行了。那到那个时候，美国的航空母舰很可能不是现在的十艘，是20艘，你敢弄20艘，我就敢弄30艘，我30艘，才把多出来那八万亿，拿出来一万亿，我当时就解决以后50年我超你的问题，两国打仗，还不用炮崩，就拿两个航空母舰撞就行了，把20个都超完，美国还有没有呢？美国说没了，说我还
