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1、 1 察民情冷暖 解百姓难肠天水市“七大员”活跃贫困山区办实事近一个月来，天水市 4 万名机关、事业等部门和单位干部深入贫困山区，同 4 万名特困户建立了结对帮扶联系。他们紧扣七大任务（宣传政策、教育农民、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），讲政策、教技术、搞设计、送信息、指路子、当参谋、调纠纷，真心实意为农民解决了一批生产生活上最思、最盼、最虑、最迫切的现实问题，被农民亲切地称为“七大员”。当好政策法当好政策法规规的的“宣宣传员传员”。 。天水市紧密联系实际，组织力量编写了形势政策教育、基层组织建设、农村实用技术和强农惠农政策等一批内容丰富、通俗易懂的培训教材，从宣传、党校等
2、部门抽调人员成立宣讲团，与帮扶干部一起进村入户巡回辅导，宣讲政策法规，为百姓解疑释难。为了把省、市联村联户决策引向深入，天水市采取宣讲报告、编发资料、组建成立联村联户艺术团赴县乡慰问演出等灵活多样的形式，引导农民积极学习中共中央 1 号文件和省委书记在全省联村联户行动动员大会上的讲话精神，加深了农民对全面建设小康社会和甘肃到 2020年与全国同步进入小康精神实质的理解，增强了干部群众抢抓机遇，增强信心，共同奔小康的责任感和紧迫感。全市集中开展宣讲 2300 多场（次），组织大型艺术团专场演出 3 场次，编发简报 150 期，52500 份，编制印发了为民服务手册、工作日志、 2 政策宣讲读本、
3、农村法律法规宣传手册等宣传资料 33.7 万多册，当好当好农业农业技技术术的的“推广推广员员”。 。天水市帮扶干部紧紧围绕林果业、养殖业、劳务输出三大农村主导产业，深入田间地头，手把手指导，面对面讲解，有针对性地组织农民深入开展了果椒建园、节水灌溉、规模养殖、畜禽防疫等实用技术培训。目前，全市有针对性地举办各类科普知识讲座 595 期（次）、传授实用农技 60多项，培训人员 1.2 万人。市林业局为联系村麦积区五龙乡刘家湾、中石沟提供花椒、核桃等各类苗木 6.5 万株，并派出技术人员入村入户蹲点，传授管理技术，指导 185 户特困户科学栽植，确保苗木成活率，帮助这些村户发展支柱产业。当好致富当
4、好致富规规划的划的“设计员设计员”。 。天水市帮扶干部通过前期的入村户对接调查，与群众一起深入分析致贫原因，在准确掌握了贫困村、特困户的“家底”和愿望的基础上，结合帮扶对象不同的年龄结构、文化层次、地域条件，因村谋划发展规划，逐户制定脱贫计划，个人明确帮扶打算，使行动有了方向、致富有了盼头。市人社局针对联系村秦安县叶堡乡的实际问题，设计出了道路建设、安全饮水、农技培训、劳务输转、产业结构调整等发展规划。目前，省市、县区、乡镇 27557 名帮扶干部，深入基层帮助联系村已制定扶贫开发奔小康的发展规划 1273 个、联系户脱贫致富奔小康的发展计划 33567 个，为联系村户办实事的工作打算3706
5、3 份，为群众办实事 5822 件， 3 当好当好产业发产业发展的展的“助推助推员员”。 。天水市充分考虑部门职能和干部专长，做到合理联帮结对，并将各项农村重点工作合理分解到涉农部门和帮扶人员，从春耕用水、农资质量、物资供应、果树苗木等方面提供帮助，使春耕备耕生产等重点工作有单位负责、有干部主抓。目前，天水市组织农口部门开展“十百千万”活动，组成 100 个工作队，由 1000 多名农业科技人员分赴 1600 个贫困村、100 个农业示范点、20 多个农业综合示范带和产业基地，指导帮助农民群众开展顶凌覆膜、林果基地建设、土地流转、沼气建设、畜牧养殖、整村推进和农产品营销等工作。现在，全市已为贫
6、困村、特困户调运种子 800 万公斤，储备农用地膜 1000吨、化肥 10 万吨、农药 1000 吨，完成顶凌膜覆盖 15.01 万亩，计建果园 4 万亩，规划新建养殖小区 45 个。当好基当好基础设础设施的施的“协协建建员员”。 。天水市帮扶单位和干部深入一线后，坚持从完善发展思路、寻找发展机遇、破解发展难题入手，充分发挥单位优势和个人特长，协助乡村想办法、找思路，协调多方筹资金、引项目，进一步加大农村基础设施建设力度，努力改善农村生产生活条件。在全市各帮扶干部的努力下，全市已确定了今年实施安全用水、农田水利、能源沼气、农村危旧房改造等一大批项目，计划投资百亿元。甘谷县总投资 1.65 亿元
7、的南岭灌区维修改造工程、东山部农村饮水安全工程正在有序进行。当好当好强强基固本的基固本的“督督导员导员”。 。 天水市帮扶干部以开展联村联户行动为契机，结合“创先争优”和“基层组织建设年”活动，突出 4 “强组织、增活力、促发展”主题，全面了解所联系村党组织班子的运转情况，分析存在的困难与原因，指导基层党组织落实村党支部“两推一选”实施意见、 村民委员会组织法，全面整顿村班子，建立健全了村务公开、民主议事等各项制度，把 100 多名党员和优秀农民充实到村级“两委”班子。使先进党支部得到巩固和加强，使一般党支部得到提升，使后进党支部得到整顿和转化，增强农村基层党组织致富带富、推动发展、服务群众、促进和谐的能力。当好矛盾当好矛盾纠纷纠纷的的“调调解解员员”。 。 天水市开展帮扶干部送法律法规进村入户活动，着力增强群众的法制意识，对群众反映强烈的问题，及时做好法律、法规及政策解释，对联系点群众之间发生的矛盾纠纷，坚持用真心使实招，做到微笑面对群众，温情化解纠纷，对发现的社会“不和谐”因素和苗头性问题，坚决做到不推诿、不回避，早介入、早调处，为构建和谐农村提供了氛围保障。目前，全市排查出各类矛盾纠纷 1799 起，调处 1487 起。同时，在全市农村开展了“五好村”、 “十星家庭”等评选活动，倡导文明新风，美化村居环境，推进了农村精神文明建设。
