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1、1许昌市大学生村干部调研报告许昌市大学生村干部调研报告情情 系系 新新 农农 村村同同 心心 促促 发发 展展姓 名 文 丹 花 任职岗位 禹州市方岗乡帖沟村 担任职务 村 主 任 助 理 联系方式 13700882046 二 00 八年十二月一日2方岗乡帖沟村基本情况调研报告内容提要 党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建设提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。近几年农村迎来了新的发展机遇，国家选聘大学生村官到村任职，为农村建设注入了新的力量。2008 年 10 月我考取了禹州市第一批大学生村官，到方岗乡帖沟村任职，为更好更快的适应农村工作，入村后
2、经过一个多月的走访，针对本村的概况、教育状况、经济状况、基础设施建设、农业结构调整、道路状况、计划生育等情况及存在的问题做了调查，写了这篇调研报告。一、帖沟概况帖沟村座落在方岗乡西部，东靠方北村，西邻西炉村，南与东炉村相接，北与和沟村交界。该村由帖沟村、台沟村和桑树沟村三个自然村组成，共九个小组。全村共有 1156 人，311 户，其中党员26 人；总耕地面积约 970 亩，人均耕地 0.75 亩；农作物以小麦和玉米为主，有少量的红薯、大豆和油菜，果树（石榴）的种植面积达140 亩左右，主要分布在 2 组、6 组、7 组的坡岭地。村里有吃水用井 4 口，9 组与东炉交界出有灌溉大坝一座，帖沟小
3、学坐落帖沟村村部旁边，小学附近有宏图连锁超市 1 间，是村里较大型的商品销售点。帖沟村人均收入 1500 元左右，村内无企业，主要经济来源是农作物的种植和劳务输出，经济收入单一，收入偏低。2007 年在乡里的帮助下投资 8 万余元修建了长达 1.2 公里的柏油路，道路3覆盖全村主要干道，改善了村里道路泥泞和村民出行不便的状况。二、教育状况一个多月来，通过对村小学原负责人文栓紧、现负责人王财森、退休老教师和现任教师的走访，对本村的教育状况做了初步了解，统计得出以下数据：1998 年村民教育程度统计表教育程度020 岁2140 岁4160 岁60 岁以上小学71892736初中181150高中20
4、00大学1000合计9210035362008 年村民教育程度调查表教育程度020 岁2140 岁4160 岁60 岁以上小学1801407030初中12021115高中451620大学2410合计3471818435从上表中数据的简单对比中我们不难看出，十年来随着人民生活水平的不断提高，加之国家又相继实行了九年义务教育和“两免一补”政策，大大减轻了农民的经济负担，农民越来越重视文化4教育，农民的文化程度有了显著的提高，农村的文化教育事业也有了很大的发展。据了解村内小学仍存在基础设施不全、师资力量薄弱和生源不足的问题，这是学校现在面临的难题。二、经济状况该村的主导产业为农业，近年来在各项惠农政
5、策的引导下,小麦种植面积达 836 亩，每亩投入 520 元左右，产出 860 元左右，玉米种植面积达 800 亩，每亩投入 480 元，产出 900 元左右。少量油菜、红薯和大豆的种植主要用于自给。今年小麦种植面积达 850 亩左右，主要品种有周麦 16、周麦 18 和周麦 19。村内无企业是本村经济发展的瓶颈，劳动力农闲时主要以外出务工为主，但去外地打工的人数较少，男劳力主要是在附近的小煤矿上班，妇女则闲在家中，这样就形成了一人挣钱一家人花的局面，人均收入偏低，生活水平很难提高。2007 年该村人均年收入 1500 元左右，2008 年人均年收入为 1700 元左右。三、新农村建设的工作情
6、况1、惠农政策逐步落实。在各项惠农政策的引导下，2007 年该村有 968 人参加新农合，参加人口占全村人口的 90%，2008 年的参合率更是达到了 100%，切实解决了农民就医难的问题，日前2009 年的新农合费用已征收完毕。2008 年十月粮种补贴面积达600 亩，广大农户购买到了优质的小麦种子，为明年粮食的增产打下了坚实的基础。 2、弱势群体备受关注。该村五保对象 3 人，低保对象 16 人，在村两委的帮助下，全部纳入社会救助范围。五保户民政部门一年5补助 1200 元，低保户每季度补助 150 元，基本生活保障金按时足额发放贷贫困人员手中，使他们的生活有的保障。3、计划生育工作稳步推
7、进。该村总人口 1156 人，其中已婚育龄妇女 254 人，长期外出已婚育龄妇女 35 人。在家的已婚妇女按单月康检的要求准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但还有少数人员有传宗接代的观念，对此类现象应采取惩罚与奖励结合的机制，避免此类现象的发生。4、基础设施逐步改善。在政府的大力支持下，该村配备了远程教育设备 1 台，平安大喇叭 1 部、电话 1 部，村内主干道整修改造基本完成，现在乡政府又安排了专门的道路维护人员对村内街道进行定期维护，使村容村貌大大改观。四、存在的问题帖沟村是一个贫困村，村里的发展仍然处于艰难的爬坡阶段，问题仍是层出不穷，集中体现在以下几点：（一）基础设施脆弱。
8、第一，道路问题。本村的三个自然村分布较分散，虽然本村的主干道在 2007 年以整修完毕，但通往各村和农田的道路仍然非常狭窄，坎坷不平，加之路口两旁有村民种植的树苗，大型收割机无法通行，这给粮食的收种带来了很大的不便。第二，设备问题。1、文化宣传设备少。该村除远程教育设备以外基本没有文化宣传设施，村民的业余文化生活非常匮乏，文化宣传、教育工作开6展非常困难，这给农民素质的不断提高带来了很大的困扰。2、学校的教育设备差。据了解村内小学曾承包给个人，但后因效益不好而终止，这样的变动使小学错过了申办完小的机会，现在仍然是一个教学点。学生的课桌和凳子都非常破旧，师资力量非常薄弱，老师们都是一人带一个班，
9、工作任务非常繁重，加之近年来许多私立学校的创办使得学校的生源不断流失。3、村部的办公设备已经老化，没有先进的设备工作效率的提高只能是纸上谈兵。4、旱季群众吃水困难也是因村内水井不足、水井太浅等设施问题造成的。（二）农业技术匮乏导致产业结构单一。据村民介绍，15 年前村里 8 组有近 40 亩的苹果园，开始产量还不错，销路也很好，后来随着时间的推移，果树患上了很多“疑难杂症”，由于技术匮乏，村民纷纷砍掉了果树，改种小麦和玉米，唯一的经济来源也断了。后来，有人种起了石榴，可没过多久又砍去了大部分，还是因为没有技术，不知道怎样去种植和管理。（三）经济发展缓慢。经济的问题是一切问题的根本，由于该村地势
10、不平，沟岭相间，很难找出连片的土地进行规划，更没有资源吸引外来的资金创办企业，这是制约该村发展的瓶颈，大量的女劳动力闲置，使人均收入的提高非常缓慢。五、关于帖沟村建设、发展的几点想法7针对以上问题，我做了深入的分析和思考，要使村里有较快的发展，以下几点不可忽视：1、加强基础设施建设。我协助村两委把需要的基础设施进行汇总，对购买设施的费用进行预算，这些材料可以以书面形式上报，希望得到上级领导的重视。教育设施的建设问题是重中之重，对现有的设施要充分利用，细心管理，延长使用年限。2、科技兴农。召开村民大会，把本村农业技术匮乏的情况告知村民，组织村民利用远程教育设备集体学习农业科学技术，另外可购买一些
11、相关书籍，建一个图书室，以供大家在闲暇之时共同交流学习，不断提高科学技术的普及率。积极调整产业结构，以市场为导向，选好项目，9 组可以利用紧邻灌溉大坝的优势发展绿色无公害蔬菜种植，3 组、6 组、7 组可以利用地形优势种植特色水果，如石榴、苹果、桃子等经济作物的种植。依靠科技进步，着力优化品种，提高质量，增加效益，针对致富项目好的农户应再小额贷款方面加以支持，使农民尽快富起来。3、加强基层班子建设。借助 11 月份的“第六届村干部换届选举工作”的契机，选出能群众办实事、能帮助农民脱贫致富、公正廉洁的村委班子，我会积极的参与村中的各项工作中，帮助群众解放思想，更新观念，为全村的发展凝聚合力、带来动力。4、加强精神文明建设。村里配备有远程教育系统，要充分利用资源搞好政治文化宣传教育活动，茶余饭后村民可以聚集起来观看远程教育录像，学习一些农业科技、党的政策、法律法规等方8面的知识。还可以发动群众自发组织文化宣传队，闲暇时候可以自娱自乐。如果条件允许，不妨建一个文化大院，配备一些健身设备，为大家的业余生活提供良好的场所，营造一种和谐的氛围。作为一名大学生村官，我也是农民的女儿，我会把自己当作村里的一员，深入到农村的建设工作中，用小学生的心态学习经验，用大学生的本领奉献农村。
