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1、抚平心灵的创伤 感受幸福的阳光关于进一步加强全市失独家庭人文关怀工作的建议任震宇失独家庭，是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，他们在生产、生活、养老等方面存在一定的困难和诸多诉求，已越来越引起社会各方的关注。我市近年来在失独家庭的关怀方面作了不少工作，始终关心失独家庭的工作生活情况，通过多项帮扶措施让失独家庭感受到政府的人文关怀，透过人性化的服务帮助其抚平心灵创伤，取得了较好成效。但是面对越来越多的独生子女死亡或伤残的父母进入老年，他们的养老、精神慰藉等问题日益突出。建议党委、政府要高度关注对失独家庭的人文关怀，进一步完善社会保障机制，让失独家庭得到政府、社会的双重关爱。在四个无锡的建设
2、中，让这一特殊群体真正感受到温暖和阳光。一是加强对全市失独家庭的动态管理。定期对全市失独家庭进行调查，以便能及时掌握全市每个阶段失独家庭的基本情况。对掌握的情况认真加以分析和研究，有针对性的制定相应的规划和政策。二是运用社会工作方法，在生活中给予失独家庭精神关爱。建立针对失独家庭的社工项目，动员社会力量来关心失独家庭，让社会关爱走进他们的心灵深处；让社工、义工和志愿者走进失独家庭，对他们存在的自闭心理、绝望心理、后悔心理等进行心理疏导，加强与他们的互动交流，给予他们生活上的照料，同时开展关爱活动鼓励让他们能走出家门，融入到社区大家庭。三是建立多种养老模式，满足失独家庭的养老需求。建立社会养老、
3、居家养老、机构养老等多种养老模式。降低失独家庭进社会养老机构的门槛，对失独家庭进社会养老机构进行补助制度，由政府承担一部分养老费用。大力推行居家养老，为失独家庭不愿到养老院的老人提供吃住、家政服务、医疗卫生服务等。四是将独生子女伤残死亡家庭扶助制度，纳入社会救助制度。以健全帮扶机制，解决现实困难为目标。计划出台多项更加细致深入的帮扶政策，从独生子女死亡一次性扶助、失独家庭再生育扶助、入住养老机构和居家养老扶助、住院护工补贴等方面研究新措施，进一步完善计划生育特别家庭扶助制度。让现有独生子女伤残死亡家庭扶助制度成为社会救助制度的一项重要内容，纳入社会救助范围，为失独家庭生活提供保障。五是建立独生子女家庭保险制度。每一个独生子女家庭都面临独生子女伤残、死亡的风险，但这部分家庭必竟是少数，所以可以通过建立相关保险制度，帮助遭遇意外的独生子女家庭摆脱生活困境。六是保障稳控态势，引导理性诉求。失独家庭由于长期的心理压抑和对政策的不理解，极易产生对社会的抵触情绪进而引发不稳定事件。建议将失独家庭信访事项纳入全市大信访格局中，对确有困难的失独家庭“对症下药”，了解他们的真实诉求，深挖上访原因，由相关部门制定一户一策的救助方案，从根源上解决信访难题；采取更加人性化的服务措施，加强宣传教育，将党和政府对于失独家庭的特殊照顾政策和扶助措施进行广泛传播，引导失独家庭理性表达诉求。
