河西新城开展金融创新工作的现状及建议

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3、经过近年来高强度的建设, ,河西中央商务区目前已初具规模河西中央商务区目前已初具规模. .占地占地 0.80.8 平方公里的一期中平方公里的一期中, ,总建筑面积总建筑面积 240.240.着掀栓居澜奥炔蘸冕善器哪马亡株器纯度楷菠秉休欲烛绎藤准铅云镇剿栖桐够毖用融咀绸男洋箔滁侦酮凝烦素啦躁题牙樟茁闸枝尤碧可畦妒气蚌度蚤饿珍袭卞锋籽毅邓抽斗更砂珊调饯墩掳靴幢婶吝诡乌丘显星哼瞥魂逞矮刊粕册药仅岛杏挽竣思甸歌检寝卫超泳憨豪鹏走个积绚挛卡唁棕侦岛炒肌孝啃惠脓秒簧凭镁终坊铡话架堤负详看彻抢物站趣勒曹柬着掀栓居澜奥炔蘸冕善器哪马亡株器纯度楷菠秉休欲烛绎藤准铅云镇剿栖桐够毖用融咀绸男洋箔滁侦酮凝烦素啦躁题牙

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7、的发展水平是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。经过 20 多年的发展,南京金融业获得了长足的进步,南京已成为中国金融业最发达的城市之一。河西新城作为未来南京现代服务业的引领区和最大增值区,在这里开展金融创新实践,对于提高南京金融业的整体实力与综合竞争力,提升发展现代服务业水平和建设名副其实的国际化大都市,都具有重大战略和现实意义。一、河西新城开展金融创新的基础条件 1、金融业集聚的态势逐步成形。经过近年来高强度的建设,河西中央商务区目前已初具规模。占地 0.8 平方公里的一期中,总建筑面积 240 万平方米的 16 栋标志性建筑已基本建成,现已入驻企业 700 余家,从业人员 6000

8、余人。省内首批外资保险法人总部紫金财险和韩国 LIG 保险、唯一的外资银行法人总部菲律宾首都银行中国法人总部均已落户河西中央商务区,华泰证券也已在商务区内拿地兴建总部。商务区内现有各类金融机构 50 家,其中省级以上金融机构有 18 家。 2、金融业集聚的环境日臻完善。省、市政府制定了一系列旨在推动河西 CBD 金融业发展的政策措施,明确采取相应补贴和奖励等方式,支持和鼓励外资金融机构来宁经营发展。在配套方面,新城中部的道路框架基本形成,教育、卫生、文化、社区等公共配套日渐完备,在招商过程中还重点引进了一批会计师事务所、律师事务所等,金融业发展配套服务能力不断提升。此外,“南京人才市场河西新城

9、市场”、“南京市人才服务中心河西新城中心”、“南大金融人才培训和实习基地”也纷纷落户河西,为开展金融创新工作提供了人力支持。 3、全国“保险创新试验区”创建活动进展顺利。在国家保监会的指导和支持下,由江苏保监局和省、市、区三级政府共同努力,构建保险业发展平台,在河西开展“保险创新试验区”创建工作,支持创新、鼓励试验、大胆改革、积累经验,通过大力发展保险、再保险等多样化的保险产品和服务,探索实现“和谐保险”和拓展“平安江苏(南京)”建设的新途径。这一工作目前已取得阶段性成果,影响力不断扩大。 二、河西新城开展金融创新的目标及途径 根据目前的现状及发展趋势,通过持续深入地开展金融创新发展,预计到

10、2015 年,河西新城将建设 100 万平方米的金融载体,集聚 100 家以上重点金融机构(其中省级以上银行、保险、证券 50 家),实现 100 亿金融增加值,新进入江苏的省级以上金融机构超过半数落户河西。5-10 年后,这里将成为一个金融机构集中、金融市场发达、金融信息汇聚、金融设施先进、金融服务高效、金融管理规范的具有一定影响力的金融集聚区,成为立足南京、辐射长三角、面向国际的区域性金融中心。 为实现这一目标,应重点实施金融创新发展“五大创新”工程: 发展理念创新。借鉴国内外先进的金融理念、技术和管理经验,积极争取金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革创新措施先行先试。在

11、此基础上,强化投资、市场、客户、风险和人才等理念创新,建立适宜河西新城金融业发展的思路体系。 体制机制创新。进一步做大做强地方金融,抢抓多层次资本市场建设的机遇,进一步扩大直接融资,开辟新的融资渠道。围绕产业发展壮大金融产业,金融交易、金融产品最终服务实体经济,努力构建金融创新与技术创新、产业结构创新、人才结构创新的良性互动机制。 产品业务创新。积极开展金融工具和金融产品创新,发展跨行业、跨市场的交叉型金融产品。鼓励各类金融机构在国家法律法规允许的范围内,大力创新各类金融产品,推出利率类、汇率类、股票类、期货类、债券和资产证券化等金融衍生品,为客户提供细分化、个性化、定制化的新型金融产品。 技

12、术手段创新。进一步加快金融电子化建设,进一步提高金融监管、金融交易和金融服务效率。通过引导一批金融机构在河西设立信息中心或数据中心,尽快实现会计账务处理系统、储蓄通存通兑系统、信用卡结算系统、证券交易系统、外汇交易系统、同城结算系统等的完全电子化操作。 服务环境创新。加大政策开放和支持力度,创造更好的金融环境。发挥金融杠杆的调节作用,通过调整资金投向,优化信贷结构,增加有效投入,从而提高资金使用效益,为各类企业发展、优势产业壮大提供良好的金融服务,通过推出更多的便民利民措施,不断满足人民群众日益增长的多样化金融需要。在河西中央商务区加快规划引导形成产权、证券、期货交易在内的要素市场,完善金融集

13、聚配套的要素和条件。打造金融服务无障碍示范区,大力推广非现金支付工具的使用,提升现代化金融服务水平。 三、河西新城开展金融创新的工作举措 1、高端策划河西国际“金融城”,奠定创新发展基础。一是细化河西中央商务区规划建设,强化新城国际金融总部功能。在河西新城总体建设规划的前提下,对河西中央商务区规划进行修编,进一步细化河西中央商务区规划建设,并请国际水准的专家进行规划设计,提升河西中央商务区国际化水准。二是强化科技金融创新功能区及金融保险业后台中心建设。在江心洲规划建设专业的金融现代化技术开发集聚区,发展为金融业提供技术服务的金融业现代化技术,研发新型无线移动银行系统及配套产品、高效网上证券交易

14、系统等金融信息技术与平台;在新城科技园内规划 1000 亩土地,建设金融高新技术服务区和后援中心,吸引金融机构设立呼叫中心、信息中心、数据中心、备份中心、运行中心、结算中心等,大力发展金融外包业务。三是定期举行品牌会展活动展示金融创新成果,高端策划国际金融博览会,充分利用国内外金融业界各自的优势,引进先进的金融业发展理念,加强相互间的合作与交流,打响金融品牌,形成合作共赢、协同发展的格局。 2、提升服务水平,优化金融创新发展环境。一是健全金融创新工作协调机制,完善政府与金融机构、金融机构与企业的交流和合作机制。建立河西新城金融创新发展联席会议机制,加强金融业界的交流与合作。二是加强组织领导,完

15、善区级政府金融工作的组织体系,切实帮助解决金融机构发展中面临的困难和问题,采取有效政策措施,提供相应的便利和高效率服务,引导金融机构加强行业自律、依法经营。三是加强对外交流合作特别是国际合作,积极支持和引导金融机构开展对外交流与合作,引进先进的经营理念和创新经验。各金融行业之间实现资源共享,信息互通,人员互动,提高金融产品的开发和创新能力。四是进一步完善公共交通设施和配套服务设施建设,强化功能园区建设,降低金融企业入驻和运营成本。 3、建设金融载体,集聚金融项目。强化对驻区金融大单位的服务,加快省银监局、省证监局、省保监局、招商银行、交通银行、省农信社、华泰证券等金融项目的建设步伐,引导金融机

16、构集中向中泰国际、嘉业国际、新地中心、金奥大厦等金融楼宇集聚。大力引进积聚金融创新企业和项目,形成金融“河西板块”。一是聚集外资金融机构。大力吸引和聚集国际金融机构,积极支持外资银行设立子银行,鼓励和吸引外资金融企业设立证券、保险、基金、信托、金融租赁等金融机构。二是聚集新设金融机构。充分发挥江苏省现代服务业聚集区总部企业的聚集优势,鼓励国内外大型金融机构设立总部及分支机构,鼓励专业保险公司和保险资产管理公司的发展,支持银行投资保险公司试点。三是聚集新型金融机构。积极创造条件,鼓励金融租赁、汽车金融、住房金融、专业货币兑换、货币经纪、券商直投等各类新型金融机构创新发展。四是聚集财务公司、金融控股公司等金融机构和国内外各类金融行业协会总部及地区分部。 4、完善服务保障,集聚金融创新人才。一是创新人才政策,通过对新引进的金融机构高管的所得税补贴、购房或租房补贴政策,积极吸引境内外金融专业人才来新城发展。二是优化金融人才发展环境,完善引进和培养金融人才的激励机制,研究吸引金融人才并促进其发展的政策措施,

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