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1、靖民镇机关干部岗位责任靖民镇机关干部岗位责任 追究制度追究制度 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为进为进一步加一步加强强机关干部机关干部队队伍建伍建设设,促,促进进机关干部机关干部依法、勤政、廉依法、勤政、廉洁洁、高效履行、高效履行岗岗位位职责职责,根据市、,根据市、县县有关有关规规定定制定本制定本办办法。法。 第二条第二条 责责任追究是指机关干部在履行任追究是指机关干部在履行岗岗位位职责过职责过程中程中发发生失生失职职、 、渎职渎职、失、失误误或其他个人原因,或其他个人原因,对对分管或分管或负责负责工作造工作造成不良后果或影响者,包括不能按成不良后果或影响者,包括不能按时时完成任完成
2、任务务的,均要的,均要对对直直接接责责任者和相关任者和相关责责任者任者进进行相行相应应的追究的追究处处理。理。 第三条第三条 本本办办法适用范法适用范围围是本是本镇镇机关全体干部。机关全体干部。 第四条第四条 责责任追究任追究坚坚持下列原持下列原则则: : 1、制度面前人人平等原、制度面前人人平等原则则; ; 2、 、实实事求是、客事求是、客观观、公平、公正原、公平、公正原则则; ; 3、 、惩惩前毖后、有前毖后、有错错必究原必究原则则; ; 4、 、谁谁主管主管谁负责谁负责、逐、逐级负责级负责、 、层层层层追究原追究原则则; ; 5、 、过错过错与与责责任相适任相适应应原原则则; ; 第二章
3、第二章 追究范追究范围围 第五条第五条 凡凡违违反反 靖民靖民镇镇机关干部机关干部岗岗位位职责职责 者,均在者,均在责责任任追究范追究范围围。 。 第六条第六条 有下列情形之一者,追究相关有下列情形之一者,追究相关责责任人的任人的责责任:任: 1、 、违违反党的路反党的路线线、方、方针针、政策和国家法律法、政策和国家法律法规规, ,发发生政策生政策性偏差或造成不良影响的;性偏差或造成不良影响的; 2、 、对执对执行党委、政府工作决定和决行党委、政府工作决定和决议议不力的;不力的; 3、擅自更改党委会、擅自更改党委会议议、党政、党政联联席会席会议议、党委、党委扩扩大会大会议议决决议议造成不良后果
4、的;造成不良后果的; 4、 、违违反人事制度、反人事制度、财务财务制度、机关各制度、机关各项项制度以及上制度以及上级级各各项项规规章制度造成不良影响及后果的;章制度造成不良影响及后果的; 5、因失、因失职职造成生造成生产产安全重大安全重大责责任事故的或各种公共危机任事故的或各种公共危机突突发发事件的;事件的; 6、因失、因失职职造成造成经营经营或重大或重大项项目投目投资资决策失决策失误误的;的; 7、因失、因失职职造成造成财产财产被被诈骗诈骗、盗窃、浪、盗窃、浪费费, ,损损失在失在 5000 元以元以上的;上的; 8、 、对对下下级级所反映的所反映的问题问题、情况,七日内无故不答复,造成、情
5、况,七日内无故不答复,造成不良影响的,特不良影响的,特别别是是对对所包村出所包村出现现上上访问题处访问题处理不力的;理不力的; 9、工作中以、工作中以权谋权谋私、吃私、吃请请受受贿贿、接受他人、接受他人财财物、回扣,物、回扣,损损害党和政府形象的;害党和政府形象的; 第七条第七条 有下列情形之一者,追究直接有下列情形之一者,追究直接责责任人的任人的责责任任 1、按照党委、政府的、按照党委、政府的统统一部署,以各种会一部署,以各种会议议形式或由上形式或由上级级领导领导布置的各布置的各项项工作任工作任务务不能按不能按质质、按量、按、按量、按时时完成的,无完成的,无特殊原因未完成年初目特殊原因未完成
6、年初目标标任任务务的;的; 2、工作不配合、不、工作不配合、不协调协调或推或推诿诿、扯皮造成不良影响的;、扯皮造成不良影响的; 3、工作中不服从、工作中不服从领导领导、不接受、不接受监监督、不及督、不及时请时请示、示、汇报汇报造造成失成失误误或重大或重大损损失的;失的; 4、工作中不能、工作中不能顾顾全大局、全大局、谋谋取小取小团团体利益的;体利益的; 5、 、对对包村工作包村工作监监督不力、或工作不到位,不能按要求指督不力、或工作不到位,不能按要求指导导和和监监督村督村务务工作,不按工作,不按“六制一体六制一体”程序程序办办事、事、违违反反 村村“两委两委”工作工作规规程程 程序且造成不良后
7、果的;程序且造成不良后果的;6、包村工作中、包村工作中对对于于违违反反规规章制度,章制度,损损害集体、村民利益的害集体、村民利益的事件,不能及事件,不能及时时制止,致使事制止,致使事态扩态扩大的;大的; 7、漠、漠视视公共危机突公共危机突发发事件,不及事件,不及时报时报告、不及告、不及时时制止避制止避险险的;的; 8、在本文、在本文规规定的定的责责任追究范任追究范围围外,有悖机关工作人外,有悖机关工作人员职员职业业道德道德规规范者,范者,经经机关干部机关干部岗岗位位责责任追究任追究领导领导小小组组研究研究认为认为须须要追究的一切言行;要追究的一切言行; 9、凡具有本章第六条、凡具有本章第六条
8、9 种情形之一者,除追究相关种情形之一者,除追究相关领导领导责责任外,任外,还须还须追究直接追究直接责责任人的任人的责责任;任; 第三章第三章 责责任承担任承担 第八条第八条 责责任承担分任承担分为为直接直接责责任者和相关(任者和相关(领导领导) )责责任者:任者: 1、直接、直接责责任者,是指在其任者,是指在其职责职责范范围围内,不履行或者不正确内,不履行或者不正确履行自己的履行自己的职责职责, ,对对造成的造成的损损失起决定作用的失起决定作用的责责任人;任人; 2、主要、主要领导责领导责任者,是指在其任者,是指在其职责职责范范围围内内对对直接主管的直接主管的工作不工作不负责负责任,不履行任
9、,不履行职责职责或者不正确履行或者不正确履行职责职责, ,对对造成的造成的损损失失负负直接直接领导责领导责任的任的责责任人;任人; 3、重要、重要领导责领导责任者,是指在其任者,是指在其职责职责范范围围内,内,对应对应管的工作管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责职责, ,对对造成的造成的损损失失负负次要次要领导责领导责任的任的责责任人;任人; 第九条第九条 有下列情形之一者,可以从有下列情形之一者,可以从轻轻、减、减轻轻或免予追究:或免予追究: 1、情、情节显节显著著轻轻微,没有造成不良后果和影响的;微,没有造成不良后果和影响的; 2、主、主
10、动动承承认错误认错误并并积积极极纠纠正的;正的; 3、确因不可抗力因素造成的;、确因不可抗力因素造成的; 第十条第十条 有下列情形之一的,有下列情形之一的,应应从重或加重从重或加重处罚处罚; ; 1、情、情节恶节恶劣、后果劣、后果严严重、影响重、影响较较大且事件原因确系个人主大且事件原因确系个人主观观因素所致的;因素所致的; 2、 、对对党委、政府交党委、政府交办办的重大的重大紧紧急工作任急工作任务务,拒不,拒不执执行,行,顶顶着不着不办办或故意拖延,造成不良后果和影响的。或故意拖延,造成不良后果和影响的。 3、一年内出、一年内出现现两次以上被两次以上被问责问责,屡教不改、拒不承,屡教不改、拒
11、不承认错误认错误的;的; 4、事故、事故发发生后,未及生后,未及时时采取采取补补救措施,致使救措施,致使损损失失扩扩大的;大的; 5、 、经济损经济损失在失在 1 万元以上且无法万元以上且无法补补救的;救的; 6、因机关干部工作不力、失、因机关干部工作不力、失职职或或渎职渎职,形成上,形成上访隐访隐患,患,继继而而发发生群众上生群众上访访事件的;事件的; 7、在、在问责过问责过程中,干程中,干扰扰、阻、阻挠挠、不配合、不配合调查调查的;在的;在问责过问责过程程中,打中,打击击、 、报报复、陷害复、陷害举报举报人、人、证证人及其他相关人人及其他相关人员员的;在的;在问问责过责过程中,包庇下属程中
12、,包庇下属错误错误的;的; 第四章第四章 追究种追究种类类 第十一条第十一条 追究种追究种类类 1、 、诫诫勉勉谈话谈话。由被。由被问责问责人的直接上人的直接上级领导进级领导进行行诫诫勉勉谈话谈话, ,责责令限期改正;令限期改正; 2、通、通报报批批评评。被。被问责问责人在机关会人在机关会议议上做出深刻上做出深刻检查检查后予后予以通以通报报批批评评; ; 3、扣、扣发绩发绩效工效工资资。在取消当年。在取消当年评优评评优评先先资资格的前提下,全格的前提下,全部或部分扣部或部分扣发发年年终绩终绩效工效工资资; ; 4、年、年终终考考评评不称不称职职。直接被确定。直接被确定为为年年终终考核不合格者,
13、即考核不合格者,即属年属年终岗终岗位位责责任制考任制考评评不称不称职职人人员员; ; 5、留、留岗查岗查看;看; 6、 、调调离离现岗现岗; ; 7、停、停职检查职检查。在停。在停职职反省期反省期间间停停发发工工资资; ; 8、引咎辞、引咎辞职职; ; 9、 、给给予相予相应应的党的党纪纪政政纪处纪处分;分; 第十二条第十二条 责责任等任等级级 根据被根据被问责问责情形的情情形的情节节后果、后果、损损害和影响程度,确定害和影响程度,确定为为情情节节较轻较轻、情、情节较节较重、情重、情节严节严重三个重三个责责任等任等级级, ,对对情情节较轻节较轻者适者适用于第十一条追究种用于第十一条追究种类类
14、1、 、2 或或 3; ;对对情情节较节较重者适用于追究重者适用于追究种种类类 4、 、5 或或 6; ;对对情情节严节严重者适用于追究种重者适用于追究种类类 7、 、8 或或 9; ; 第十三条第十三条 违违反国家法律的移送司法机关反国家法律的移送司法机关处处理。理。 第十四条第十四条 因故意造成因故意造成经济损经济损失的,被追究人承担全部失的,被追究人承担全部经经济责济责任。任。 第十五条第十五条 因因过过失造成失造成经济损经济损失的,失的,视视情情节节按比例承担按比例承担经经济责济责任。任。 第五章第五章 工作机构工作机构 第十六条第十六条 成立机关干部成立机关干部岗岗位位责责任追究任追
15、究领导领导小小组组。党委。党委书书记记任任组长组长, ,镇长镇长任副任副组长组长,成,成员员由由书记办书记办公会成公会成员组员组成。成。 第六章第六章 追究程序追究程序 第十七条第十七条 责责任追究可由任追究可由镇镇党委成党委成员员提出或提出或责责成成镇纪检镇纪检委委根据根据举报调查举报调查后提出。后提出。处处理工作可由理工作可由镇纪镇纪委委牵头牵头,也可由,也可由镇镇党委党委责责成成专专人人组织组织落落实实。 。处处理意理意见报见报批前批前应应向向处处理理对对象核象核实实、通、通报报。 。 第十八条第十八条 根据被追究者根据被追究者职务职务、事件性、事件性质质、 、损损失程度、影响失程度、影
16、响大小等因素,大小等因素,经调查经调查核核实实形成形成处处理意理意见见, ,报镇报镇党委党委审审批并抄批并抄报县纪报县纪委委备备案。案。 第十九条第十九条 被追究人被追究人对处对处理有不同意理有不同意见见的,可以向的,可以向镇镇党委党委提出意提出意见见申申诉诉。申。申诉诉期期间间不影响不影响处处理决定的理决定的执执行。行。经调查经调查确确属属处处理理错误错误的,的,应应予予纠纠正。正。 第七章第七章 附附则则 第二十条第二十条 本制度与法律、法本制度与法律、法规规相抵触的,以法律、法相抵触的,以法律、法规为规为准。准。 第二十一条第二十一条 本制度与本制度与县县委、委、县县政府相关政府相关规规定有抵触的,定有抵触的,以上以上级规级规定定为为准。准。 第二十二条第二十二条 本制度由本制度由镇镇党委党委负责负责解解释释,自公布之日起,自公布之日起执执行。行。