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1、当前影响职工队伍稳定因素的调研当前影响职工队伍稳定因素的调研文/李惠珍 （整理车间） 胡锦涛总书记早在十七大报告中明确指出：胡锦涛总书记早在十七大报告中明确指出：“科学发展和企业和谐稳定是内科学发展和企业和谐稳定是内在的辩证统一，没有科学发展就没有社会与企业的和谐；社会和谐、企业稳定在的辩证统一，没有科学发展就没有社会与企业的和谐；社会和谐、企业稳定是人民群众的共同心愿，是我国改革发展的重要前提是人民群众的共同心愿，是我国改革发展的重要前提”。进入二十一世纪，我国许多大中型企业面临国际国内的形势严峻而残酷，进入二十一世纪，我国许多大中型企业面临国际国内的形势严峻而残酷，一方面；一些设备先进、工
2、艺一流、管理一流、富有绝对创新的国际巨头，行一方面；一些设备先进、工艺一流、管理一流、富有绝对创新的国际巨头，行业霸主纷纷挺进我国，使得原本并没有多少优势的本土企业面临前所未有的生业霸主纷纷挺进我国，使得原本并没有多少优势的本土企业面临前所未有的生存压力，行业的竞争把一些企业推到了危机边沿，生存哲学使得一些企业不得存压力，行业的竞争把一些企业推到了危机边沿，生存哲学使得一些企业不得不进行大刀阔斧的改革，寻找企业新的出路。另一方面；企业改革改制力度的不进行大刀阔斧的改革，寻找企业新的出路。另一方面；企业改革改制力度的不断深入，企业和职工之间渐渐地有了一些对立的想法，经过三十多年的改革不断深入，企
3、业和职工之间渐渐地有了一些对立的想法，经过三十多年的改革和发展，这些对立和隔阂越来越凸显，成为当前影响职工队伍稳定的主要因素；和发展，这些对立和隔阂越来越凸显，成为当前影响职工队伍稳定的主要因素；作为一名企业基层管理者，如何确保在职职工和离退休职工队伍的和谐稳作为一名企业基层管理者，如何确保在职职工和离退休职工队伍的和谐稳定，现将自己多年有关影响职工队伍稳定因素调研情况报告如下；定，现将自己多年有关影响职工队伍稳定因素调研情况报告如下；一、目前职工队伍现状（以陕纺行业为例）一、目前职工队伍现状（以陕纺行业为例）1、职工医保程度低，保障疾病范围小，报销费用面窄，个人承担的项目多，、职工医保程度低
4、，保障疾病范围小，报销费用面窄，个人承担的项目多，省、市、县级差别大。看病难、看病贵的现象依旧很突出。省、市、县级差别大。看病难、看病贵的现象依旧很突出。2、职工自购房屋价格过高，远远超出了职工个人年收入，因购买房子负债、职工自购房屋价格过高，远远超出了职工个人年收入，因购买房子负债、致贫的职工，占购房职工的致贫的职工，占购房职工的 80%以上。孩子上学等费用高等导致职工生活压力以上。孩子上学等费用高等导致职工生活压力重，快乐感、享受感、幸福感指数很低，愤世嫉俗的反映情绪激烈。重，快乐感、享受感、幸福感指数很低，愤世嫉俗的反映情绪激烈。3、收入分配存在两方面的问题，一是企业调整职工工资的周期太
5、长，调整、收入分配存在两方面的问题，一是企业调整职工工资的周期太长，调整的幅度不够大，收入远远落后与物价的涨幅。二是干部职工收入悬殊太大，和的幅度不够大，收入远远落后与物价的涨幅。二是干部职工收入悬殊太大，和以往相比，企业中部分管理人员工资高出一线职工平均工资的以往相比，企业中部分管理人员工资高出一线职工平均工资的 50%-100%,出现了出现了“干活不拿钱、拿钱不干活干活不拿钱、拿钱不干活”的抱怨，职工有情绪，造成干部群众关系敏的抱怨，职工有情绪，造成干部群众关系敏感而尖锐。感而尖锐。4、厂务公开制度落实不到位，绝大多数职工不知道企业的年收入、支出是、厂务公开制度落实不到位，绝大多数职工不知
6、道企业的年收入、支出是多少，尤其看不到明细支出项目，增加了职工随意猜想的可能性，一旦听到个多少，尤其看不到明细支出项目，增加了职工随意猜想的可能性，一旦听到个别干部出现违纪现象，职工议论和谴责声一片，在企业管理形象上、产品质量别干部出现违纪现象，职工议论和谴责声一片，在企业管理形象上、产品质量上、企业文化的塑造上埋下了隐患和伏笔。上、企业文化的塑造上埋下了隐患和伏笔。5、一些企业改革制度缺乏群众基础，在一些重大构想、重大制度、措施、一些企业改革制度缺乏群众基础，在一些重大构想、重大制度、措施、改革方案推出前，缺乏和广大职工群众的沟通，听取群众意见和建议的态度不改革方案推出前，缺乏和广大职工群众
7、的沟通，听取群众意见和建议的态度不够端正，忽视群众参与，职工的想法得不到及时有效的反馈或释放，盲目推出够端正，忽视群众参与，职工的想法得不到及时有效的反馈或释放，盲目推出的设想、方案、计划、措施，引起了大部分人的反对，迫使一些方案和设想的设想、方案、计划、措施，引起了大部分人的反对，迫使一些方案和设想“流流产产”或更改，使职工对企业管理能力发生怀疑，影响企业的凝聚力。或更改，使职工对企业管理能力发生怀疑，影响企业的凝聚力。6、职工实际工作年限与养老保险缴费年限不一致。改革开放以来，纺织业、职工实际工作年限与养老保险缴费年限不一致。改革开放以来，纺织业用工制度发生重大变化，有些职工在企业内先后以
8、临时工、协议工、合同工的用工制度发生重大变化，有些职工在企业内先后以临时工、协议工、合同工的身份工作多年，而实际的缴费年限少于他在企业内的工作年限很多年。以前的身份工作多年，而实际的缴费年限少于他在企业内的工作年限很多年。以前的工作年限不计入工龄，使得这些职工由感激企业到心生不满，即使一些正式工工作年限不计入工龄，使得这些职工由感激企业到心生不满，即使一些正式工转为合同制身份的职工也存在着工作年限和养老保险缴费年限不一致的现象。转为合同制身份的职工也存在着工作年限和养老保险缴费年限不一致的现象。即使同行业，同样的事情却有着不同的待遇。即使同行业，同样的事情却有着不同的待遇。7、工会的职能作用明
9、显下降，在维护职工利益和企业利益的同时，维护不、工会的职能作用明显下降，在维护职工利益和企业利益的同时，维护不得力，保障不到位的现象造成职工对工会组织失望。再加上工会费用的短缺和得力，保障不到位的现象造成职工对工会组织失望。再加上工会费用的短缺和费用不能自主、企业拖欠工会费用等现象，使得工会活动项目一减再减，比如费用不能自主、企业拖欠工会费用等现象，使得工会活动项目一减再减，比如象象“送温暖送温暖”、 “扶贫帮困扶贫帮困”、 “关爱女性健康关爱女性健康”等活动失去了原有规模的和作用。等活动失去了原有规模的和作用。8、许多企业有选择性的对一些人员每年进行全额全项体检，一线职工缺少、许多企业有选择
10、性的对一些人员每年进行全额全项体检，一线职工缺少这方面的提示或经济补贴，甚至一些原有的妇科卫生检查、常见病防护逐步取这方面的提示或经济补贴，甚至一些原有的妇科卫生检查、常见病防护逐步取消或降低层级，造成职工群众心理失衡。消或降低层级，造成职工群众心理失衡。9、最低工资制度执行不力，在一些企业内部班组，尤其对临时工、协议工、最低工资制度执行不力，在一些企业内部班组，尤其对临时工、协议工不按国家有关文件执行最低工资制度，再加上各项考核项目多，考核力度大，不按国家有关文件执行最低工资制度，再加上各项考核项目多，考核力度大，这些职工有时候连最低保障工资都拿不到。其次，部分企业基层管理干部水平这些职工有
11、时候连最低保障工资都拿不到。其次，部分企业基层管理干部水平良莠不齐、管理方式方法粗糙，自大、自我作风浓厚，在管理方法上、管理态良莠不齐、管理方式方法粗糙，自大、自我作风浓厚，在管理方法上、管理态度上、分配制度上，批评教育的言辞上让职工不满意，致使职工队伍流失与不度上、分配制度上，批评教育的言辞上让职工不满意，致使职工队伍流失与不稳定。稳定。10、纺织企业属于劳动密集型产业，人工成本相对较高，占成本、纺织企业属于劳动密集型产业，人工成本相对较高，占成本 25%左右，左右，具有增长趋势。劳动生产率低于国际先进水平。主要差距：具有增长趋势。劳动生产率低于国际先进水平。主要差距：1、高档面料低开发、高
12、档面料低开发能力；能力；2、高附加值产品较少。整个产业链、高附加值产品较少。整个产业链 85%的利润体现在后道工序的深加的利润体现在后道工序的深加工上，前期利润较少，并且企业还要承担许多社会责任。所有这些加重了企业工上，前期利润较少，并且企业还要承担许多社会责任。所有这些加重了企业负担，积压了企业照顾职工的利益空间。负担，积压了企业照顾职工的利益空间。二、剖析目前现状存在的原因；二、剖析目前现状存在的原因；1、占相当大比例的企业由于主客观因素的影响，、占相当大比例的企业由于主客观因素的影响， “就差钱就差钱”成了影响稳定的成了影响稳定的关键。关键。许多大中型纺织企业普遍存在着建厂早、设备陈旧、
13、自动化程度低下，产许多大中型纺织企业普遍存在着建厂早、设备陈旧、自动化程度低下，产品工艺落后、企业管理水平低，各工序用工多，利润空间小，自主品牌少、产品工艺落后、企业管理水平低，各工序用工多，利润空间小，自主品牌少、产业链不完整、行业性的研发机构严重脱离生产企业，不搞产品研发，竟然和自业链不完整、行业性的研发机构严重脱离生产企业，不搞产品研发，竟然和自己的服务对象一起竞争，产品品质得不到及时升级与换代等现象。己的服务对象一起竞争，产品品质得不到及时升级与换代等现象。2、随着市场经济的不断深入与发展，各类生产资料价格的不断放开，以私、随着市场经济的不断深入与发展，各类生产资料价格的不断放开，以私
14、人资本为主的纺织业，以集体资本为主的企业如雨后春笋，遍地生根开花，形人资本为主的纺织业，以集体资本为主的企业如雨后春笋，遍地生根开花，形成了原料抢夺，技术工人抢夺，产品市场抢夺等，导致一些大中型纺织业面临成了原料抢夺，技术工人抢夺，产品市场抢夺等，导致一些大中型纺织业面临着原料成本长期居高不下，职工队伍严重流失，人心思变，敬业爱岗的职业道着原料成本长期居高不下，职工队伍严重流失，人心思变，敬业爱岗的职业道德蜕变，变得唯利是图、不思进取。纺织企业赖以生存地原料，在一些唯利是德蜕变，变得唯利是图、不思进取。纺织企业赖以生存地原料，在一些唯利是图的小企业、小作坊的棉花收购过程中，掺假使假，导致原料品
15、质下降，增加图的小企业、小作坊的棉花收购过程中，掺假使假，导致原料品质下降，增加产品生产工序与职工的工作量，积压纺织业利润空间，让企业产品生产工序与职工的工作量，积压纺织业利润空间，让企业“就差钱就差钱”的现象的现象愈发严重。愈发严重。3、不良和无序的市场竞争，使市场供求关系严重失衡，遇到适销对路的产、不良和无序的市场竞争，使市场供求关系严重失衡，遇到适销对路的产品，所有企业一拥而上，直到把这些品种做俗做烂，品，所有企业一拥而上，直到把这些品种做俗做烂， 再加上，行业之间、区域再加上，行业之间、区域之间、国内外之间不同形式的贸易保护主义的影响，以及国家宏观政策调控的之间、国内外之间不同形式的贸
16、易保护主义的影响，以及国家宏观政策调控的影响。国际间反倾销、绿色壁垒、自由贸易区等这样那样的限制，对纺织品的影响。国际间反倾销、绿色壁垒、自由贸易区等这样那样的限制，对纺织品的生产企业的生存发展、产品利润空间带来一定的压力。尤其让一些大中型老企生产企业的生存发展、产品利润空间带来一定的压力。尤其让一些大中型老企业生存艰难，无力维护职工应有的利益，导致职工队伍不稳定。业生存艰难，无力维护职工应有的利益，导致职工队伍不稳定。4、行业差距，同样的国有转型企业，在医保待遇、福利待遇、收入待遇等、行业差距，同样的国有转型企业，在医保待遇、福利待遇、收入待遇等生产生活的方方面面有着很大的差距。造成职工收入分配不公、省市医保不同生产生活的方方面面有着很大的差距。造成职工收入分配不公、省市医保不同让大家有一种失落感。让大家有一种失落感。5、一些企业管理不够科学，规范，企业的生产经营权利过于集中，一些个、一些企业管理不够科学，规范，企业的生产经营权利过于集中，一些个别企业决策层把自己的行事作风带到企业管理中来，有时候在决策中出现企业别企业决策层把自己的行事作风带到企业管理
