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1、1浅浅论传统论传统企企业组织业组织管理模式与新管理模式与新经济时经济时期企期企业组织创业组织创新新杨 光（东北农业大学 水利与建筑学院 150030）摘 要：本文对传统企业组织管理模式的特点及得失作以分析，得出传统企业组织管理模式，在今天难以为继，必须创新。并对新时期企业组织创新趋势及特点加以探讨，作为一个动态开放的系统，企业组织必须不断创新，以适应新情况、新竞争、新挑战。关键词：企业组织 管理模式 趋势企业组织并不是固定不变的，需要在不断的变革和创新中求得生存与发展，当前全球 社会经济环境已发生了巨大变化，作为一个动态开放的系统，企业组织必须不断创新，以 适应新情况、新竞争、新挑战。 一 传
2、统企业管理模式所遇到的困境 形成于工业革命以来的传统企业组织管理模式是一种内含多层次的金字塔式垂直组织 结构，这实际就是一种科层制度或官僚制度，这种制度的建立是在以家庭为基础的旧企业 体系瓦解和现代大企业兴起的十字路口上（马克斯韦伯语） 。 19 世纪后期，马克斯韦伯传统等级组织的总结中，概括提出以下几个方面的个性特 性，严格的层级关系、固定的职责、高度的正规性、正式的沟通渠道、集权的决策。具体 的讲，塔式组织管理层次的幅度窄；权利集中，等级差异大；决策权集中在高层，上下级 之间沟通距离长；职责附加于具体的职能部门， 通过等级结构和很明确的规定管理程序来 协调组织，倾向于以不变的方式应对环境变
3、化。这种遵循分工、职权、统一指挥和控制幅 度等原则严格定位，分级负责的模式在统经济发展阶段，为工业经济的发展作出了很大贡 献，同时也造就了象通用汽车公司、美国电话电报公司等一批成功企业。 这种组织管理模式在当时之所以行之有效，主要是因为，一方面由于当时行业发展的 可预测性较强，另一方面当时市场处于卖方状态，因而企业的经营环境相对轻松、简单、 静止，企业无需过多注重产品创新和市场创新，而是将主要精力放在劳动生产率的提高上， 采取的科层组织结构具有权利高度集中，且等级明确，并且专业化分工细致的特点，有助 于企业进行大规模、标准化、单一或较少种类产品的生产，从而实现提高效率，降低成本 和售价，增加销
4、售量和利润的目标。此外，那时工人的教育一般比较少，因此需要建立一 种系统来收集管理信息，并对工人进行监督。 因传统企业组织结构是直线型科层结构，上下级之间的决策输送和信息反馈都要经过 中间的层层结构传递，这导致了诸如信息损耗大，传递成本高、传递速度慢，从而使组织 对市场变化反应迟钝，决策与行动时间延迟，降低了工作效率。在传统的科层组织中，中 层的管理的作用是收集、分析、评价和传播信息，但是，随着高技术的电子信息系统以及 共享数据库等信息技术的发展，中层管理实际上也成为一种成本负担。 企业内部的不同职能部门，往往形成部门职员之间沟通与合作的障碍，使企业反应明 显迟缓，缺乏灵活机动性，此外，企业内
5、各个不同的职能部门，不同产品系列或经营小组 之间，由于各职能部门都依靠自身的进度表行事，缺乏全局观念，在与其它部门发生矛盾 时，往往不顾企业整体的目标而片面夸大自己的目标，从自身的专业或部门的立场来评价 公司的政策，导致最终的政策的制订源于有利害关系多方协商的结果而不是根据公司需要 作出反应。这也造成了相当的负面影响。 以上分析可以发现传统企业组织管理方式难以适应，不确定性日益增强变化越来越快 的外部环境。这里的不确定性主要指经济、社会、环境的不确定性。经济环境的不确定性 主要表现在市场需求量的变化，消费者的嗜好的变化，相关利益主体如股东雇员和供应商2等地位的变化；社会环境的不确定性主要表现为
6、社会价值观念的改变，人群的流动性、家 庭规模的大小等；技术环境的不确定性主要表现在技术变化的方向和技术创新的速度上。 虽然事实上既便是传统企业组织形式其也有一套“机构”或“机制”来对抗或抵消来自外 部环境的不确定性对核心技术（主要是生产技术）的干扰，如库存制吸纳来自供应商和消 费者不确定的供求的影响。但在新经济形势下，传统企业组织管理方式已明显“水土不服” 了。 二 新经济时期企业组织创新的特点及趋势 在当前，以信息技术为代表的科学技术和社会经济的迅猛发展，企业的经营环境发生 巨大的变化，主要表现为知识与信息日益增长，市场国际化开放程度提高，消费者需求变 化迅速且捉摸不定，竞争异常激烈。但近年
7、来，随着知识经济的发展，以信息技术为先导 的新技术革命正在推动人类社会在继工业化革命之后又一次大变革。经济全球化、全球网 络化的发展，资本、技术、智力、全球“流动”与扩散，市场变异性增强，顾客需求的个 性化与多样化，经济形势瞬息万变。全球社会经济环境已发生巨大变化，企业组织赖以生 存的外部环境和组织的竞争方式正进行着深刻的变革，提高应变、创新能力，实物经营转 变为知识经营，从企业内部到外部建立合作、协调、高效的机制的组织创新，势在必行！新经济下的企业组织创新必须使企业具有参与环境变化，对环境变化带来的不稳定性能 不断作出反应，并能适时根据可预期变化的结果迅速作出调整的能力。经过组织创新后的 企
8、业应当具有以下特点，纵向和横向合作；不断调整的职责，低度的正规化，非正式的沟 通渠道，分权的决策。为此，应当使企业“变精” 、 “变扁”力求自如、精干、灵活、高效 地应对市场变化，破除公司自上而下的高耸垂直的边界，减少管理层次，增加管理幅度， 使企业组织扁平化，使组织更加灵活、敏捷、富有弹性。扁平化的组织结构，由于管理层 次少，使管理人员减少，办公成本、管理成本降低，也密切了上级与基层的心理距离，加 强了沟通，信息流通加快，还有利于集思广益调动员工的积极性。扁平化组织上至最高主 管，下至一线员工都同原材料供应商以及顾客建立直接固定的联系，可以快速响应市场变 化。目前，西方国家许可企业已经开始了
9、这种转变。如 IBM 在上个世纪 90 年代对其组织 进行战略调整，打破了僵化的垂直结构，成立了若干个独立的部门，取消中间机构，从而 使企业再现勃勃生机。在实施减少管理层次，组织扁平化的同时，也要对其不足加以弥补。如管理幅度的加大 给主管人员带来的压力，管理层次的减少使上级权威受到挑战。亨利艾伯斯指出“上级 权威也会由于上下级之间过多的社交活动而降低，以及管理层次的减少、管理幅度加大对 企业组织内部信息网络系统要求提高等问题的解决。扬弃分工协作的规模经济思想和生产模式，克服传统企业运作系统大部分环节远离市场 和顾客兼容性、协调性和灵活性不高等缺陷，以新的原理思想观念重组产业，为此应当破 除企业
10、内部职能部门的水平边界，设计、建立、并完善超越部门边界的工作系统和结构， 实施工作流程整合，使信息和资源随工作进程在部门之间顺畅流动和快速交换，把被分割 的职能重新融入一体。如美国杜邦公司、英国石油公司等也根据“横向型管理法“建立起 完善持久工序的班组或专案团队，并且均取得较好效果。传统的分工协作理论认为，分工 越细、操作越简单越有利于提高工作效率，这种管理模式在发展中变得越来越复杂，管理 环节越来越多，导致管理成本越来越高，工作效率也越来越低。在新经济时期，过分强调 分工协作已经不适应时代的要求，必须对之改变。因此，工作流程整合、组成项目小组等 扁平团队化构造组织也是势在必行的。 新时期，网络企业、虚拟公司，扁平化团队组织的等具有动态边界，充分利用组织内 外部资源，有效管理知识等特点，更加自如、精干、灵活、高效是企业组织创新的新型式， 更适应新经济的要求。3参考文献： 卢宁宁.论我国企业组织的虚拟与创新.广西大学学报（哲学社会科学版）.1998.8 于中宁.现代管理新视野.北京:经济日报出版社.1996 肯尼思阿罗.信息经济学.北京:北京经济学院出版社，1989 陈志祥，陈荣秋，马士华.虚拟企业管理模式研究科学管理研究.1996.3 张秀枫.世界经济管理通鉴.北京:国际文化出版公司，1998 .12 魏法元，韩淑明.知识经济时代的管理特色企业改革与管理.1998.8
