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1、1垦镇政发200846 号垦垦利利镇镇新新农农村建村建设创设创建建计计划划为全面贯彻落实党的十七大会议精神，构建社会主义和谐社会，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,根据垦利镇社会主义新农村建设规划以及垦利镇社会主义新农村建设实施方案的要求,镇党委、政府将以“夯实基础、抓实重点、突出亮点、落实责任”为工作原则，积极做好 2008 年社会主义新农村建设各项工作。一、加快推进村、示范产业和基地整治建设一是以在民丰村开展新民居示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境，改善基础设施，完善公共服务，建设特色民
2、居，加强生态保护，探索出一条适合垦利县实际的新民居建设道路，为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴，推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设出亮点、出特色。2二是选择李呈、东兴、左一、双河镇、北成寨五个村为 08 年重点推进村。李呈村现在村中已整修下水道，硬化路面近 2000 米，初具创建小康文明村条件。东兴村 2008 年被列为十大实事-村村通公路村，现已投资 5 万元，完成 2000 米排污管道铺设。左一村位于镇政府东北 6 公里处，主要产业为种植（水稻、棉花）。该村有文化大院一处，面积 260 平方米。水、电、路、讯齐全。双河镇村以种植棉花、水稻、小麦、养殖为主导产业。近年来
3、,该村大力改造村道路和绿化,街道整齐,树木成行,已初步具备了创建小康文明村的条件。北成寨村位于镇政府东南 15 公里。耕地面积 1000多亩，该村因地制宜，克服土地碱化的不利因素，1995 年有村干部带头，依靠贷款和入股形式购进大型挖掘机 5 台，随后，村民又购进 6 台挖掘机。北成寨村逐步发展成为远近闻名的机械专业村。三是积极稳妥的推进示范产业和基地的建设，确定兴旺良种猪示范场和万得信肉牛示范场为 08 年重点示范产业和基地。兴旺良种猪示范场是我市首家农户与国际大公司的合作项目，前景十分广阔，项目建成后，基础硬件设施建设和化验设备均较为齐全、完备，防疫、消毒程序严密，饲养管理比较系统、科学。
4、猪的品种优良，繁殖力强，经济效益和社会效益将会非常明显。万得信肉牛示范场是万得福公司投资兴建一处高起点、高标准的肉牛示范场，该场基础硬件设施建设和化验设备均较为正规、齐全，防疫、消毒程序合理、严密，饲养管理比较系统、科学，该场的发展将会带来十分明显的经济效益和社会效益。二、加强环境整治，完善垃圾处理体系。 2007 年 11 月中旬，垦利镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。现已实现了垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率达到了 90%以上，工业垃圾处理率达 100%，人居环境质量得到明显改善，较好地转变3了农村群众的卫生观念，取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设
5、的一项重要课题，是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前仍存在以下几个问题： 1、分捡不到位，垃圾量（不可降解）大； 2、垃圾降解速度比较慢； 3、管理机制不完善； 我们 2008 年将继续完善试点经验，积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。 三、加强精神文明建设，积极推进社会事业稳步发展一是要在抓好农村生产发展，推进农村综合改革的同时，极推进农村新型合作
6、医疗和农村养老保障工作。计划在 2008 年完成合作医疗参合率达到 98%以上。二是加大对农民群众社会主义荣辱观教育，在全镇上下形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，把诚信教育放在重要位置来抓，增强农牧民群众诚实守信意识。三是加强社会治安综合治理，始终保持高压态势，坚决打击民族分裂分子、邪教组织、赌博、盗窃等各种违法犯罪活动。进一步完善大信访工作机制，切实提高预防和处置群体性事件的能力，依法加强宗教事务管理，巩固民族团结、社会稳定的良好政治局面。四是认真开展“文明村”、“十星级文明户”、“美在农家”评选活动，实行动态管理，充分发挥其示范作用。2008 年计划再创建 10 个市级文明村。四、大力
7、实施新农村建设，加快城中村改造。以设施农业和农业标准化为方向，大力发展现代农业。以小康文明4村创建为契机，进一步改善村容村貌。实施城中村改造，加快村民变市民步伐。支持改造传统产业，大力实施招商引资，实现工业经济的规模化发展。在德州路沿线，打造石油装备、机械加工、机电一体化基地。在北外环沿线，以石大化工、新发化工城、胜龙燃料油为载体，打造石油化工、生物化工的隆起带。加大财政扶持力度，注重解决民生问题，进一步改善群众生产生活条件。以乡村旅游为突破口，带动第三产业发展。积极推动经纬商贸城、黄河口汽配城问题的解决，启动、繁荣“两城”。五、管区干部下沉一线，加大农村稳控工作力度，实施村务契约化管理2008 年，垦利镇将原来的 7 个管区合并调整为 4 个管区，分别为南管区、西管区、中管区和北管区。管区干部和包村干部全部下沉一线，驻村工作，与老百姓面对面开展工作，确保能及时掌控村里的不稳定因素并尽快顺利解决，为老百姓办更多的好事实事。2008 年将在全镇 57 个行政村推广村务契约化管理，从根源上化解各种社会矛盾，缓和基层干群关系、邻里关系等，建立维护稳定的长效机制，使农村各项事务逐步走上了民主化、法制化轨道。二八年七月四日主题词:新农村建设 汇报垦利镇党政办公室 2008 年 7 月 4 日印发 （共印 60 份）
