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1、奉化区莼湖镇消防安全大排查大整治实施方案奉化区莼湖镇消防安全大排查大整治实施方案为深刻吸取天台县“2.5”重大火灾事故教训，为贯彻奉消安委20171 号、奉消安委20172 号、区委办20176 号文件精神，清醒认识我镇当前消防安全形势，为了切实做好当前和今后全镇消防安全工作，现就组织开展全镇消防安全大排查大整治专项行动，特制定本实施方案：一、工作目标集中人员力量深入排查人员密集行业、居住出租房、民办未批养老院、三合一企业等场所，彻底消除一批安全隐患，严厉打击一批消防安全违法犯罪行为，督促落实消防安全主体责任，健全消防安全管理组织领导，完善多种形式消防队伍建设，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故
2、发生，确保全镇消防安全形势持续平稳。二、组织领导为切实加强当前全镇消防安全大排查大整治工作，镇政府成立由王盛任主任，周力军任常务副主任，金江、王军锋、王涛、张志雄、林宏权、吴承凯、孙光为副主任的消防安全委员会。消防安全委员会办公室设在镇综治办，由汪武益兼任办公室主任，派出所和消防中队及行业部门负责人为成员。各村成立微型消防站，站长由村书记担任，副站长村主任担任，成立 5-10 人数志愿者消防队。三、时间安排从即日起至 2017 年 4 月 30 日。四、工作重点1.开展人员密集场所集中整治全面排查整治大型商场、沿街商铺、专业市场、各类养老院、农家乐（民宿）、文化娱乐场所、美容院等人员密集场所，
3、特别是足浴、汗蒸、桑拿、洗浴中心等休闲、演出放映、歌舞娱乐、网吧等公众聚集场所为重点排查整治对象。重点排查消防安全主体责任是否落实，消防管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，消防隐患查纠机制是否完善，消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否有人值班等等。2.开展居住出租房集中整治在前期广泛排查基础上，各行政村、各相关部门按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，全面排查居住出租房火灾隐患，切实做好居住出租房登记管理工作，深化综合整治。到 2 月底前，基本完成 3 人以上、10 人以下居住出租房消防安全基础排查，并完成存在隐患整治工作。3.开展易燃易爆场所集中整
4、治对辖区内易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位进行全面排查摸底，建立消防安全责任人、管理人、专管员、消防设施、危化品名称、技术人员等基本信息。对发现存在隐患的企业单位，派出所、安监所等部门应加强督促整改。加大对沿街商铺违规使用、存放燃油燃气和居住场所混合设置在同一建筑内等违规行为的排查力度，切实落实整治措施。五、职责分工1.镇政府（镇消防委员会成员） 牵头负责全镇大排查大整治专项行动。汇总分析全镇消防安全隐患定期形成相关报告并提交镇政府。发动消防、派出所、边防派出所，加大对人员密集场所排查整治，依法加大处罚和强制措施执行力度，加强镇消防安全委员会实体运作，监督指导全镇各行业主管部
5、门履行消防安全管理职责。2.公安消防单位（派出所和消防中队） 负责加大对人员密集场所排查整治，依法加大处罚和强制措施执行力度，加强对相关部门、行业、领域消防安全排查整治的业务指导和培训。负责大型商场、专业市场、群租房、足浴、桑拿、汗蒸、洗浴中心、网吧、宾馆等休闲娱乐场所的消防安全排查整治工作。3.镇宣统办 负责在报刊、广播、电视、微信等新闻媒体的专门时段、板块，刊播消防安全知识、公益广告，加强消防舆情监控、引导，并妥善处理。同时负责寺庙、教堂、农家乐（民宿）等场所的消防安全排查整治工作。 4. 镇综治办 负责把消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设考评范围，明确考评内容，定期通报。5. 镇财政
6、办 负责消防装备、队站设施建设及人员经费保障落实。6.镇社会事业办 负责网吧、KTV、歌舞厅、体育活动场馆等文化娱乐场所的消防安全排查整治工作，同时负责各学校和教育培训机构的消防安全排查整治，将消防安全宣传教育纳入学校教育的内容，监督各学校定期开展消防演练。7.镇民政办（武装） 负责养老院、福利院等社会福利机构的消防安全排查整治工作。8.镇安监所 负责工矿、危化、易燃易爆等企业的消防安全排查整治工作。9.镇城建办 负责各建筑工地的消防安全排查整治工作，监管督促物业落实消防安全职责。10.镇农渔办 负责森林防火救火、野外（包括农田）用火救火及渔船等消防安全排查整治工作。11.镇执法中心 负责拆除
7、影响消防安全的违法建筑、户外广告牌，清理影响消防通道的经营摊贩。12.市场监督分局 负责配合有关部门对大型商场、专业市场、群租房、足浴、桑拿、汗蒸、洗浴中心、网吧、宾馆等休闲娱乐场所的消防安全排查整治工作。同时负责营业执照营业许可审核、查漏。13.镇供电所 负责人员密集场所用电设施的安全检查整治，监督管理全镇供电设施用电安全。14.各行政村 负责本辖区消防安全隐患排摸及整改，加强消防宣传教育，建立微型消防站，成立志愿者消防队。六、工作措施1.开展基础排查 镇政府牵头组织公安、消防、宣统、民政、安监、工商等部门，严格落实大排查大整治专项行动方案，并加强营业场所的错时检查。对排查发现的一般火灾隐患
8、，督促立即整改；对一时难以整改的火灾隐患，应督促指导单位制定整改方案、落实整改措施，限期整改完毕。全面摸清足浴、汗蒸、桑拿、洗浴中心等人口密集场所运行情况。各村要对本村的出租房、民办未批的养老院、寺庙等宗教场所、老年协会场所、旧房危房逐一进行排查消防安全隐患，及时整改。2.强化执法打击 各相关部门要明确职责、检查对象和处罚标准，建立联合执法机制，对于发现的各类违法行为和火灾隐患要坚决采取罚款、查封、关停、拘留相关人员等手段，依法查处。公安部门要严格执行“七个一律、八个必须”严管严治措施，充分运用行政案件快速办理有关规定，进一步提高执法质量。要重点检查单位消防行政审批情况，对于未执行到位行政处罚
9、和行政强制的，应坚决依法执行到位；对疏散通道和安全出口堵塞、消防器材设施停用或缺损、违规用火用电等突出违法行为，要依法处理当事人和场所负责人；对存在火灾隐患场所，可能造成重大人员伤亡的，应采取强硬措施督促整改或依法取缔，坚决防止发生群死群伤，火灾事故。3.夯实基层基础 大力推进公共消防设施建设建设。要加强多种形式，消防队伍建设。同时要加快志愿消防队伍建设，应于4 月底前建成 5-10 志愿者消防队。全镇应于 4 月底前完成微型消防站建设。公安消防部门督促辖区内定期组织拉动演练。4.强化督导问责 消安委、公安、综治、安监等部门要建立联合督导组，对于大排查大整治工作开展情况进行明察暗访，及时发现问
10、题，抄告通报相关主管部门，监督整改措施落实，对于工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关责任人；对发生较大以上亡人火灾事故的，依法依纪严肃追究相关责任。5.加大宣传教育 要将近期火灾事故作为典型案例，全方位剖析事故教训，进行广泛宣传，引起单位和群众的警醒。要广泛利用各种方式，普及家庭用火用电用油用气防火常识、火灾现场逃生自救技能，动员群众及时清理楼道、清理阳台、清理厨房，提示群众外出关火、关电、关气，主动消除身边的火灾隐患，切实提高群众的消防安全意识和自防自救能力。在各村不放心的场所、出租房、三合一企业等重点火灾防控地区和单位，张贴消防宣传标语。推广消防微信公众号关注度。七、工作要求1.认清当前形势要迅速敲响天台“2.5”重大火灾事故警钟。对行业场所、群租房火灾隐患多、基础消防设施薄弱等问题不能丝毫懈怠。各行政村应成立领导小组，组织消防志愿者，增强忧患意识，强化责任担当，落实工作，确保安全平稳。2.细化工作措施各部门要列出隐患问题清单，整改落实清单，进一步明确工作职责，细化任务分工，确保整治取得实效。在对每一家行业场所检查时，要认真填写消防安全检查表，建立相应的工作台账。3.及时报送信息各部门信息汇总后，把汇总表及时报送给联络员处。联络员：胡海波，联系电话：88740148，传真：88743313。
