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1、- 1 -加速转型提升加速转型提升 推动跨越发展推动跨越发展为全面建设富裕绿色平安和谐新为全面建设富裕绿色平安和谐新汈汈东而努力奋斗东而努力奋斗李李红红斌同志在中共斌同志在中共汈汈东东棉花原种棉花原种场场第十次代表大会上的第十次代表大会上的讲话讲话（2011 年 10 月 29 日）各位代表、同志们：中共汈东棉花原种场第十次代表大会，是按照市委的统一部署召开的一次会议，也是在中国共产党成立九十周年、 “十二五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议。这次大会是一次换届的大会，更是一次承前启后、继往开来的大会。是全场人民政治生活中的一件大事，事关全场“十二五”规划的顺利实施，事关全场经济和社会实现
2、转型跨越发展的全局。现在，我代表中共汈东棉花原种场第九届委员会向大会作报告，请予审议。一、过去五年工作回顾一、过去五年工作回顾五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我场各级党组织和广大党员干部团结和带领全场人民解放思想、克难奋进、真抓实干，共同谱写了汈东经济又好又快发展的新篇章。经济实经济实力大幅提升。力大幅提升。五年来，我场财税收入从65 万元提高到 261.25 万元；农民人均纯收入从 3000 元增长到 6098 元。涨幅超过 50%。工农业生产总值逐年提升，2010 年，全场实现农业生产总值 1.3 亿元；实现固定资产投资 11550 万元；中小企业总产值 10300 万元；规模工业总产
3、值 9800 万元。工工业发业发展突展突飞飞猛猛进进。 。五年来，我场积极实施“建设城北重要经济发展极”的战略目标，在提升巩固老企业的基础上，全力开展招商引资，扎实推进项目建设。共引进投资过千万的项目 19 个，协议引资 26.45 亿元。形成了金属制品、纺织被服、纸品包装、塑料化工、粮食食品加工、汽车零配件等八大支柱产业。辉宇建设、三力线缆、星宝童车、金源金属、华新商砼等企业均已投产见效，税收逐年增加；祥飞米业、长久纺织等项目已顺利开工建设。总投资 18 亿元的欧亚达家居武汉有限公司家居工业项目已经落户我场长乐村。农业发农业发展成展成绩绩喜人。喜人。五年来，我场在抓好了棉花生产示范基地建设的
4、同时，积极调整农业产业结构，- 2 -大力发展无公害蔬菜生产和畜禽养殖。建成了新乐、长兴铺生产大队的 1200 亩棉花高产示范基地，长乐、新乐大队的 2500 亩无公害蔬菜生产基地，洪淌生产大队的养猪示范基地，孔沟的养鸭示范基地。累计投入资金150 万元开展农田水利建设，完成了孔沟泵站的升级改造和孔沟主渠、长虹渠、大治前渠、三支渠的渠道疏洗。新新农农村建村建设设快速快速发发展。展。五年来，我场新农村建设按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求，以新农村建设省级示范村长兴铺生产大队为示范，科学制订了洪淌、新乐、长乐、汈东四个大队的村庄规划。长兴铺生产大队筹资 200 多万元，开展“五改五通六治”、
5、乡村清洁工程、 “绿化新村”、 “星级文明示范户评选”等活动改善村容村貌，提升村庄品味，筹资 295 万元，建成了全长 5.6 公里供水管网，把城区自来水引入了汈东；完成了全场乡村公路“村村通”工程。数字电视逐村推进。先后投入资金 65 万元开展农家书屋建设，丰富了广大群众的精神文化生活。基基础设础设施建施建设设有条不紊。有条不紊。五年来，争取项目建设资金 180 万元，对汈东园区的电网进行了升级改造；共投入资金 58 万元，对光明路园区路桥及化工巷进行了硬化，绿化街道 2500 米。积极开展乡村清洁工程，整治违章建筑 23 处，投资 10 万余元安装垃圾桶 68 个。农村安全饮水工程有序推进
6、，共投入 295 万元，解决了洪淌、长乐、原种、长兴铺等大队及街道的安全饮水问题，使 1700 户居民吃了上城区自来水。完成了公路村村通工程，建立了路网养护长效机制。社会保障全面落社会保障全面落实实。 。五年来，我场积极鼓励引导群众参加农村合作医疗和农村退休农工养老保险，全场新型农村合作医疗连续 3 年参合率在 100%以上；每年参合人数均超过 9000 人以上。社会养老体系不断完善，1460 名退休农工喜领社会养老保险金，3000 多人参加社保，全场退休农工真正做到了老有所养，老有所依。教育事教育事业焕业焕然一新。然一新。五年来，我场教育教学质量逐步提升，办学条件大幅度改善，办学水平逐步挤身
7、于全市先进教育乡镇的行列。目前，汈东教育的整体布局在市委、市政府及相关部门的重视下得到科学规划，教育事业正以崭新的面貌屹立于城区的北边。卫卫生健康更生健康更趋趋合理。合理。五年来，我场医疗卫生水- 3 -平不断提高，完成了职工医院整体移交市卫生局的工作。增设了放射室、B 超室、化验室三个辅检科室；投入资金 27 万元扩大了输液厅，修缮了病房，新建了长兴铺村规范化卫生室和洪淌村卫生室。新农合政策惠及了汈东农场 8700 名参合农民。切实解决了人民群众看病难、看病贵的困难。综综合治理扎合治理扎实实有效。有效。五年来，我们始终把保持信访稳定作为工作的重中之重，常抓不懈。一方面通过协调社会矛盾、土地矛
8、盾，保障了市、场重点工程的顺利实施，另一方面，加大矛盾排查和信访工作力度，认真接待群众来访，及时处理各种问题，把矛盾纠纷化解在基层，把问题消灭在萌芽状态。党建工作党建工作稳稳步推步推进进。 。五年来，我场始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想抓党建工作，深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动，落实党委班子及党员干部承诺制。切实抓好基层党组织“五个基本”建设工作，共投入资金 85 万元加强和改善10 个村办场所建设，五个基本建设工作处于全市前列。回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作；二是坚持以发展为主题；三是坚持强化制度建设；四是坚持
9、优化发展环境。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。各位代表、同志们，过去的五年，是场党委团结带领全场人民努力奋斗、开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得进展的五年；是各项改革不断深入，经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年；是全场人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全场各级党组织、全体共产党员、基层干部和全场人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表农场党委向全场各级党组织、全体共产党员，向战
10、斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为汈东农场“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：党的自身党的自身建建设设方面，方面，党员干部的思想作风漂浮，创先争优的意识- 4 -有待提高，基层党组织的战斗堡垒作用未能有效发挥；经济经济建建设设方面，方面，汈东的区位优势和发展潜力还没有充分的挖掘，产业结构调整和发展方式转变迫在眉睫，工业化建设的任务还相当繁重，城区化建设只停留在口号上，土地征用、小产权开发的管理还不规范，农村经济发展缺乏有力支撑，农民增收渠道不够多；社会和社会和谐谐方面，方面，社会保障体系仍不健全，土地延包、征地拆迁等群众关心的热点、难
11、点问题比较突出；等等。对此，我们要事不避难、勇于担当，进一步增强紧迫感和使命感，开拓创新，加快发展，用发展来解决困难和问题。二、今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年的奋斗目标和主要任务各位代表，同志们，今年是中国共产党成立九十周年，是“十二五”规划的开局之年，做好今后五年的工作意义十分重大。我场今后五年的总总体思路体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“一个目标”，突出“二个重点”，实现“三个突破”。 加快城区化、工业化和农业产业化进程，增加农民收入，着力改善民生，全面加强党的建设，扎实推进新农村建设，推动汈东经济跨越式发展。具体来讲就是，围绕“构建富
12、裕、绿色、平安、和谐新汈东”这个目标， “突出抓好民生改善和基层党组织建设”， “在招商引资、建立工业集中发展区上实现新突破，在打造特色农业上实现新突破，在加快基础设施建设，推进小城镇建设上实现新突破”。总总体体奋奋斗目斗目标标是：到 2016 年，全场中小企业总产值达到 7.4 亿元，年均增长 35%，规模以上工业增加值达到 25 亿；农业生产总值达到 4 亿元，年均增长 15%，财政收入逐年翻番，达到 3000 万元，全场社会固定资产投资 4.8 亿元，年均增长 25%。人口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在 5以下，经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，城镇居民可支配收入年均增长
13、12%，达到 2.5 万元，人均纯收入达到 10927 元，年均增长 12%，社会事业不断进步，九年义务教育完成率达100%，新型农村合作医疗覆盖率达到 100%，新农保覆盖率达 80%以上。80%的村级组织达到“五好”标准。为了实现今后五年的奋斗目标，我们必须重点抓好以下几个方面的工作：（一）着力（一）着力项项目建目建设设服服务务，加大招商引，加大招商引资资力度，打造力度，打造- 5 -工工业产业业产业集中集中发发展区。展区。随着武荆高速汉川连接线和省一级公路的全线贯通，我场的区位优势显著。我们要充分利用和发挥好优势资源，确立发展工业经济为中心，坚持高起点定位、高标准规划、高水平建设、高效益
14、产出的原则提高招商质量。切实注重项目的投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度，逐步实现农业“小三场”向工业重镇转型。一是加大引一是加大引资资力度，形成工力度，形成工业业集中集中发发展区。展区。要不断转变招商理念，创新招商机制，有针对性引进投产见效快、发展潜力大、绿色环保的企业入驻汈东。重点引进投资超过 5000 万元以上的项目 10 个，新增规模以上企业6 个，力争到 2016 年引资 35 亿元。巩固原有八大支柱产业，拓展家居制造、通讯器材、物流配送等产业的发展空间。基本形成以连接线和紧邻一级公路为主线的工业发展集中区。二是二是优优化投化投资环资环境，着力境，着力项项目建目建设设。
15、 。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略，加大项目建设力度。实行一个项目、一名领导、一个专班、一笔经费、一抓到底“五个一”的办法，确保项目建设从申报、策划到开工建设做到抓一个，成一个，见效一个。要采取领导负责、专班服务、动态管理、跟踪考核的办法，确保项目按期或提前投产。加紧建设欧亚达家居产业园，做到早开工、早建成、早达效。要扶持企业发展空间，扩大生产规模，协助华新商砼、金源金属等已投产见效的企业做好技改扩建工程，促进企业进一步做强做大。完善和落实场级领导联系企业制度，对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法帮助解决，继续为长久纺织、祥飞米业等入驻企业提供优质服务。三是要三是要
16、统统筹兼筹兼顾顾，科学布局。，科学布局。要对连接线两旁工业集中区和欧亚达家居产业园区的土地、道路、绿化带进行科学规划。把这两个工业集中区作为我场工业发展的重要平台来建设，加大基础设施建设资金的投入，提高工业集中区的资源利用率，改善工业集中区根本面貌，吸引客商投资合作。（二）着力城（二）着力城镇镇建建设设，夯，夯实实基基础设础设施，逐步施，逐步实现实现城城乡乡统统筹筹发发展。展。抓住市政府 65 万平方公里、50 万常住人口的主城区规划的机遇，以科学规划为引领，设施配套为基础，统筹场村建设，提升全场推进小城镇建设的层次和水平。围绕绿色新区和宜居新区，积极稳妥地推进三大建设，- 6 -强化一个管理。 1、路网建、路网建设设。 。紧紧抓住国家通畅工程项目机遇，建成内畅外联、 “三纵四横”的交通网络。形成以武荆高速汉川连接线、北桥寺路、福星路为纵，光明路、汈东街、中横渠路、孔沟主渠路为横的“井”字型路网格局。到 2013年前，重点延伸“两条通道”即：福星路延伸至一支渠；文化路延伸到欧亚达家居产业园区；实现“两大循环”即光明路向东延伸与北
