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1、射洪县村级公益事业建设射洪县村级公益事业建设一事一议财政奖补操作规程一事一议财政奖补操作规程一、操作程序一、操作程序（一）一事一议财政奖补项目申请一）一事一议财政奖补项目申请1、提出、提出项项目。由全村目。由全村 1/10 以上的村民或者以上的村民或者 1/5 以上的村以上的村民代表提出，由村民委民代表提出，由村民委员员会会发发布村布村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳劳公告，并征求村民意公告，并征求村民意见见。 。2、 、议议定定项项目。召开村目。召开村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳劳村民（或者村民代表）村民（或者村民代表）议议事会事会议议
2、， ，议议定定项项目建目建设设内容、内容、项项目投目投资总额资总额、 、项项目目资资金来源，以及一事一金来源，以及一事一议议筹筹资资筹筹劳劳方案。方案。3、申、申报项报项目。村填写射洪目。村填写射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议财财政政奖补项奖补项目申目申报报表，加盖村民委表，加盖村民委员员会公章，附上射洪会公章，附上射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳议劳议事会事会议议决决议议、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳劳分社分社计计算表，向算表，向乡乡（ （镇镇）申）申报报。 。（二）一事一议财政奖补
3、项目审核（二）一事一议财政奖补项目审核1、 、乡审乡审核。核。乡乡（ （镇镇） ）财财政所、政所、农业农业服服务务中心中心对对村申村申报资报资料料进进行行审审核，看核，看项项目是否符合目是否符合规规定，看筹定，看筹资资筹筹劳劳方案是否超方案是否超标标准，看准，看项项目建目建设设能否能否产产生新的生新的债务债务。如果。如果项项目未超范目未超范围围，筹，筹资资筹筹劳劳未超未超标标， ，项项目建目建设设没有没有产产生新的生新的债务债务，由，由乡镇乡镇政府政府签签具具审审核意核意见见，并加盖，并加盖乡镇乡镇政府公章后上政府公章后上报县审报县审核。核。2、 、县审县审核。核。乡乡（ （镇镇）将射洪）将射
4、洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议财议财政政奖补奖补申申报报表、射洪表、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳议劳议事会事会议议决决议报议报送送县农县农村村综综合改革合改革办办公室，由公室，由县农县农村村综综合改革合改革办办公室公室牵头牵头，会同，会同县财县财政局、政局、县农业县农业局局进进行集中行集中审审核。核。（三）一事一议财政奖补项目开工和建设（三）一事一议财政奖补项目开工和建设1、村公示。、村公示。县审县审核同意的村核同意的村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议财财政政奖补奖补方案，由村填写射洪方案，由村填写射洪县县村村级级公益
5、事公益事业业建建设设一事一一事一议议财财政政奖补项奖补项目目实实施情况公示表，并施情况公示表，并张贴张贴公示。公示。2、村筹、村筹资资。村根据。村根据审审核同意的筹核同意的筹资资筹筹劳劳方案，向村民筹方案，向村民筹资资，并开具村民筹，并开具村民筹资资筹筹劳专劳专用收据。向用收据。向乡镇乡镇上上报报筹筹资资筹筹劳劳到到位情况。同位情况。同时时， ，对对符合减免条件的予以减免，并予以公示。符合减免条件的予以减免，并予以公示。 3、确定施工、确定施工单单位。村位。村发发布布项项目招目招标标公告，公开公平公正公告，公开公平公正择优择优确定施工确定施工队队伍，伍，签订项签订项目施工合同。目施工合同。乡镇
6、财乡镇财政所、政所、农业农业服服务务中心全程予以中心全程予以监监督。督。4、 、项项目建目建设设。施工。施工单单位按照合同和施工位按照合同和施工规规范施工，确保范施工，确保施工安全、施工施工安全、施工质质量、施工期限。村要量、施工期限。村要选选派村民代表派村民代表对对施工施工质质量量进进行全程行全程监监督。督。（四）一事一议财政奖补项目验收（四）一事一议财政奖补项目验收项项目完工后，村委会目完工后，村委会组织组织村民代表和施工村民代表和施工单单位位对项对项目目实实施施进进行行验验收，及收，及时编时编制制项项目决算。目决算。乡镇乡镇政府要及政府要及时组织乡时组织乡镇财镇财政所、政所、农业农业服服
7、务务中心中心进进行行验验收。收。县农县农村村综综合改革合改革办办公室公室将会同将会同财财政、政、农业农业等部等部门门，按，按规规定定对项对项目目进进行抽行抽查查。 。（五）一事一议财政奖补资金支付管理（五）一事一议财政奖补资金支付管理1、 、项项目目报账报账制度。制度。财财政政奖补资奖补资金金实实行行县级财县级财政政报账报账制。制。2、 、奖补资奖补资金金预拨预拨。村民筹。村民筹资资到位，到位，签签具具项项目建目建设设合同后，合同后，可由村提出申可由村提出申请请， ，经乡镇经乡镇、 、县综县综改改办负责办负责人人审审核，核，县财县财政局政局领导审领导审批后，批后，县财县财政可政可预拨预拨部分部
8、分奖补资奖补资金到金到项项目。目。3、 、奖补资奖补资金清算。金清算。项项目竣工后，根据目竣工后，根据项项目目验验收收记录记录和和项项目决算，由村提出申目决算，由村提出申请请， ，经乡镇经乡镇、 、县综县综改改办负责办负责人人审审核，核，县财县财政局政局领导审领导审批后，批后，县财县财政政拨拨付剩余付剩余奖补资奖补资金到金到项项目。目。4、 、项项目公示公告。目公示公告。项项目竣工目竣工验验收后，村委会要将收后，村委会要将项项目建目建设设情况和情况和项项目目资资金的安排使用情况向全体村民公示，接受群金的安排使用情况向全体村民公示，接受群众众监监督。督。二、所需资料二、所需资料（样表附后）（样表
9、附后）（一）村级需要资料（一）村级需要资料1、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳议劳议事会事会议记录议记录、决、决议议。 。2、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳劳分分户户、 、分社分社计计算表（含减免情况）算表（含减免情况）(表六表六)； ；3、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议财议财政政奖补项奖补项目目实实施情况公示表施情况公示表(表二表二)。 。（二）县财政局需要的资料（二）县财政局需要的资料1、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议议筹筹资资筹筹劳议劳议事
10、会事会议议决决议议； ；2、村、村级级公益事公益事业业一事一一事一议议群众筹群众筹资资及投及投劳劳折折资资到位到位证证明明;3、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业一事一一事一议财议财政政奖补奖补申申报报表（表一）；表（表一）；4、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业一事一一事一议财议财政政奖补项奖补项目投入目投入汇总汇总表（表三）；表（表三）；5、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议财议财政政奖补项奖补项目投目投资资分分类类概算表概算表-决算表（表四）；决算表（表四）；6、射洪、射洪县县村村级级公益事公益事业业建建设设一事一一事一议财议财政政奖补资奖补资金金报帐报帐表（表五）；表（表五）；7、 、项项目建目建设设合同、工程竣工合同、工程竣工结结算清算清单单、工程款税、工程款税务发务发票。票。
