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1、20112011 失落的能源战略失落的能源战略本文由 3gjiayuan 贡献doc 文档可能在 WAP 端浏览体验不佳。建议您优先选择 TXT，或下载源文件到本机查看。失落的能源战略回眸 失落的能源战略回眸 IGCC 二十五年 发布时间：2005-08-06 文章来源：作者惠寄 文章作者：庞忠甲25 年来，中国经济起飞，能源供应大体跟上了 GDP 增长需要。尤可 称道的是，基本上突破了严重缺电的瓶颈制约。从 1979 至 2004 年，发电 能力由 6，300 万千瓦增至 44，070 万千瓦，增幅超过 6 倍，跃居世界第 2 位，创造了世界电力工业发展史的辉煌奇迹。 然而，从战略高度而言，
2、能源供应规模高速扩展，并不当然意味着实 现了客观上的应循原则。 25 年前，作者参与主持一项名为“煤气化燃气蒸汽联合循环发电” （即英文中的 Integrated Gasification Combined Cycle 发电方式，简 称 IGCC）的国家重点科技开发项目，旨在开发以煤为原料的清洁、高效 先进发电系统，这种系统还适于联产热力和液体燃料甲醇等煤化工产品。 通过该项目的发起、立项、实施、争斗、挫折， “垮台” 、乃至再“垮 台”的全过程，我得有机会一窥当代全球和中国能源战略应循基本要领，并对当时环境条件下好事多磨，难有作为，以至战略决策的无效性，有过 不易忘怀的深切感受。 人们很容易
3、想当然，一个高度集中统一领导的泱泱大国，必有一整套 高瞻远瞩、坚定明确的能源战略，堪为“可持续发展”的必要保障；然而 事实上，愚以为文革以来，中国能源领域说不上什么战略部署，短期政策 也少有章法，只是相当盲目地“跟着感觉走” 。近日在国际石油价格飚升， 能源领域险情毕露之际，回头看去，中国能源战略在许多方面出现了性质 愈益严重、预后不良的的混乱甚至背反失策现象，耽误了金不换的大好光 阴。 明显的原因是，中国政府长期以来，没有一个制定和推行能源战略的 核心领导机构，用美国国会所属能源情报管理署（EIA）的话说，就是： There is no one agency responsible for
4、the energy sector in China （中国能源领域没有一个负责机构） ；另外，现行体制缺乏一种有效的正 当的 利益驱动机制为支持，至于健康的“心态文化”或社会性思想信仰 的推手作用更付阕如。因此，即便有了某种正确的战略性举措，如非享有 “两弹一 星”那种“特权地位” ，举凡涉及跨行业的全局性的能源开发 任务，极难协调一致、通力合作；最容易各取所需，互相制肘，互相拆台， 寸步难行，甚至乐观其败者大有人在。与今日遍地开化、趋之若鹜、急功 近利、金碧辉煌的 “花架子”政绩工程的压倒性强势迥然不同，那些需 要付出重大代价却不易迅速见效的战略性开发事业， 其气难豪， 其计难施， 其实难
5、为。政府最近采取了加强领导的组织措施，成立了国家能源领导小组，下 设付部级“国家能源办公室” ，但以前水电部改电力部、电力部又改水电 部、改能源部、又改电力红血丝 银杏树 日本白光 苏州脱毛 灰指甲治疗 苏州广告公司 徐州搬家公司 苏州私家侦探 苏州抵押贷款 徐州房产 部、改国家电力公司、再改国家电网公司 先后不下六次，不是也曾成立过“国家能源委员会” ，改来改去，好象什 么理想效果也没有发生吗？ 作者脱离能源专业领域日久，原无置喙必要。只觉得种种问题似曾相 识，宛若宿命循环，怵目惊心。以 IGCC 为例，二十五年来竟无所作为， 对照国际水平，不进则退、瞠乎其后。近年可见豪
6、言壮语，卷土重来，议 论纷纷，甚至“捷报频传” ，却还没有跨出当年原点的那几步；再端详， 昔日种种致命顽症，积重难返，唯有变本加厉。事关大局大计，有了一种 不议不快的匹夫杞忧情，或者说一种“白头宫女闲话古今”的骚兴。无意 顶充专业文章，只是作为过来人，乱弹一气罢了。 一. 历史性全球能源大变局来临 我们现时常说的“能源” ，系由英词 Energy 译来，本指“能” 、 “能 量”或“能力” ，为人类提供生存、享受和发展所需的热力和动力，是现 代社会维持正常运行和持续发展进步须臾不可或缺的根本要素。 火力、水力和核能，是实用“能源”的三大主要类型，或称常规能源。 其中，火力的运用，是人类脱离丛林，草创文明的发轫转捩点。 现代文明开创以来，人类世界一直依赖化石（矿物）燃料燃烧产生的火 力为主要能源。今天以煤炭、石油和天然气三者为主体的化石燃料，仍占 全球一次能源消费总量的 85以上。 化石燃料是地球母亲在大自然演化长程中
