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1、1创新形式 多策并举 积极推进离退休干部 党组织和党员创先争优中共周口市委老干部局（2011 年 5 月 22 日）周口市现有离退休人员 59903 人，其中党员 30979 多名，共有离退休干部党支部 790 个。近年来，我们认真贯彻中央和省委文件精神，按照离退休干部“五个好”党支部， “四个好”党员标准，以“关心科学发展、倾心维护大局、热心公益事业、尽心促进和谐”为主要内容，创新形式，多策并举充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用，推动离退休干部党组织和党员活动深入开展，收到了显著成效。一、广泛宣传，营造活动氛围。市委老干部局接到省委办公厅转发省委组织部、省委宣传
2、部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知后，积极主动联合市委组织部，市委创先争优活动领导小组下发了印发关于在离退休党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见的通知，对全市的离退休党组织和党员开展创先争优活动进行统一部署和指导。随后，积极组织离退休党员干部参加创先争优活动动员大会，认真学习市领导在创先争优活动有关会议上的讲话精神。今年 4 月份举办了全市离退休干部党支部书记2培训班，市委常委、组织部长刘继标做了重要讲话，市委老干部局局长孔远华就积极开展创先争优活动向全市老干部党支部做了具体安排部署，组织老干部党支部书记们进行了参观，开展了创先争优学习交流讨论活动，
3、进一步提高了老同志对创先争优活动的认识。随后组织先进典型巡回报告，项城老干部党支部建设督导组、太康县转楼乡老干部党支部、西华县老年协会会长史永德等分别向全市老干部、老党员介绍他们开展创先争优活动的事迹，在全市老干部党员中产生了良好的反响。充分利用周口日报、周口电视台、周口老干部网、老干部工作信息、周口市老干部发挥作用先进典型1000 例等形式大力宣传，深入挖掘先进典型，营造创先争优活动的浓厚氛围。二、强化措施，激发内生动力一、积极争取各级领导的重视，努力推进离退休党组织和党员创先争优活动开展。通过多方努力，争得领导支持，使各级领导加强了离退休老干部创先争优活动的认识，明确责任，形成了合力。在全
4、市形成了各级各单位一把手负总责，主要领导亲自抓，一级抓一级，一级带一级的良好形势，形成了推动工作的整体合力。各级各地老干部工作部门按照职责分工，做好了具体的组织和服务工作，市委组织部对在离退休党组织和党员中深入开展创先争优活动下发了指导意见。在今年的全市老干部工作会上表彰了一批先进离退休干3部党支部和优秀离退休党员。二是完善组织设置。我们从离退休干部党员的实际出发，本着有利于教育管理、有利于组织活动和发挥作用的原则，要求各县市区在城区按单位（或社区）设立离退休干部党支部，乡镇一级设立离退休人员党总支，再以片、村为单位，按区域、就近设立党支部和党小组，并明确提出：离退休干部党员分布在哪里，党支部
5、（党小组）就要设到哪里。健全的组织使党员在政治上有归属、组织上有依靠、精神上有寄托，确保了离退休党组织和党员创先争优活动的深入开展。三是完善规章制度。我们一直宣传只有离退休干部，没有离退休党员，强化老同志的党员意识。要求各离退休干部党支部结合实际，制定切实可行的各种制度，以增强老同志的组织观念、纪律观念、大局观念。还针对老同志实际，制定了走访慰问制度、联系党员制度、谈心制度等，全市普遍形成了总支联支部、支部联小组、小组联党员的工作格局，在当前的创先争优活动中，我们还要求各级离退休干部党支部制定创先争优活动实施细则，通过完善的制度调动离退休干部党员的积极性和主动性。四是加强工作指导。我们建立了老
6、干部局机关干职工联系基层老干部工作制度，局领导经常深入基层，了解情况，听取意见，到开展工作有困难的地方去协调、指导，到开展工作好的地方去鼓励、加油，调动支委们的积极性、主动性，4增强他们的自信心。五是开展主题活动。去年以来，我们在全市范围内部署开展了三项主题活动：即以“结对帮扶、民事调解、治安巡逻、便民服务、文艺宣传、关心教育下一代”为内容的“余热奉献在社区”活动，以“关心科学发展、倾心维护大局、热心公益事业、尽心促进和谐”为重点的“四心”主题活动和围绕纪念建党 90 周年“学党史、颂党恩、送温暖、谋发展”的活动。目前，各项活动正按计划、按要求有序推进，收到了明显成效。六是注重典型示范。不断培
7、养、推介、宣传先进离退休干部党支部及老党员典型，是推动离退休干部党员创先争优活动开展的有效途径。近两年，我们表彰了 19 个个先进离退休干部党（总）支部、100 多位优秀老党员；同时还采取召开座谈会、现场会、经验交流会等方式，树立了一大批先进典型。我们又开展了向杨善洲同志学习的活动，在全市离退休干部党支部和党员中掀起了新一轮学习先进的高潮，激发了离退休干部党支部和党员争当先进的热情。三、积极引导，提升活动效果一是引导离退休干部党组织和党员倾心维护大局、发展当地经济。通过组织引导革命老区的老干部党员充分发挥作用，我市老干部已为老区村谋划致富项目 125 个，协调建设帮扶资金 1700 多万元。通
8、过组织引导老干部党员利用专长向农民传授技术、带领群众致富。如商水县老干部党员利用5自己的一技之长，举办小麦、水果、蔬菜、烟叶种植，家禽养殖等科技讲座 1900 多场次，听课的青年农民近 5 万人次，使近 5000 多户青年农民走上致富小康路。通过引导回农村居住的老干部党员为社会主义新农村建设发挥余热。如西华县广大离退休干部党员积极参与新农村建设整体规划的绘制，帮助做好（乡）镇村道路整修硬化、村容整治美化等方面的工作，共协助乡（镇）、村筹资 3000 余万元，硬化道路 500 余公里，养护道路近 1000 公里。通过组织老干部党员开展社会稳定工作，取得了明显效果。如在川汇区推进“城镇面貌三年大变
9、样”中，广大离退休干部主动深入工作一线，做群众思想工作，化解矛盾纠纷 1700 余件。在东新区城中村改造中，50 余名老干部主动请缨，争当入户动员拆迁志愿者，共走访拆迁户千余次。二是引导离退休干部党组织和党员热心公益事业。以开展“大手拉小手”主题传帮带活动为载体，组织全市 4 万多名“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”中的骨干，与青少年结对帮扶、开展老少同游爱国主义教育基地等活动，在关心教育下一代工作中争当“教育好后代”的表率。全市共组织 245 名“五老”骨干为青少年作专题报告 580 场，与青少年结对子 2485 对。扶沟县老干部以老干部法理协会为阵地，积极为群众提供法律服务，多年来
10、为群众提供法律咨询、法律援助 1186 起；退休干部郝振中编绘了二十四孝，走村入户6进行宣讲，受到青少年的欢迎。同时，充分发挥离退休干部的专业特长，组织 15 位老医疗专家深入农村、社区举办大型义诊活动 27 场次，发放医疗卫生保健知识手册 9000 册；组织 110 名老专家、老科技工作者深入农村进行科技服务和致富技能指导。三是引导离退休干部党组织和党员尽心促进和谐。以创建“科学发展示范家庭”活动为平台，引导离退休干部争当“家庭关系好、邻里和谐”的表率。全市共有 5 万多名离退休干部参与活动，组织创建“科学发展示范家庭”宣讲活动 80余场次，化解家庭矛盾、邻里纠纷 3000 余起。西华、太康、沈丘等县回农村居住的老干部们创建老年协会，为社会主义新农村建设发挥了重要作用。以“文明城、卫生城”创建为平台，引导离退休干部争做“工程质量监督员、邻里纠纷调解员、环境整治协管员、社区政策宣传员、民情社情速递员”，在传达群众意愿、调解矛盾纠纷等方面当表率。全市老干部累计成功调解民事纠纷 173 起。我市的离退休干部党员创先争优活动虽然取得了一些成绩，但和兄弟市先比，尤其是和省里的要求还有一定的差距，我们将以此次会议召开为契机，认真贯彻落实会议精神，虚心借鉴兄弟市的先进经验，进一步加大工作力度，把离退休干部党组织和党员创先争优活动不断引向深入，努力取得新的更大成效。
