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1、1JT/T911-2014编 号：版本号：危险货物道路运输企业危险货物道路运输企业运输事故应急预案运输事故应急预案编 号：A-001实施日期：签 发 人： （签字）（公章）宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司2目目 录录1. 前言 031.1 制定依据 031.2 适用范围 032. 术语和定义 043. 预案内容（范本） 054. 应急预案附件（范本） 195. 承庆源车队应急救援预案 226. 停车场专项应急救援预案 487. 2014 年车队应急演练方案 518. 2014 年车队应急演练总结 553危险货物道路运输企业危险货物道路运输企业运输事故应急预案运输事故应急预案1.1.前前 言言
2、本应急预案依据交通运输部行业标准危险货物道路运输事故应急预案编制要求 （JT/T911-2014）编制。作为本企业安全生产系列应急预案之一，本应急预案编制目的在于提高危险货物道路运输事故应急处置的能力，最大限度地预防和减少运输事故的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。1.11.1 适用范围适用范围本标准规定了危险货物道路运输企业运输事故应急预案的编制步骤、预案内家以及文本格式与要求。本标准适用于指导危险货物道路运输企业编制危险货物运输过程国事故应急预案。1.21.2 编制依据编制依据中华人民共和国道路运输条例第三十二条规定：
3、“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。 ”危险化学品安全管理条例第七十条规定：“危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。 ”4道路危险货物运输管理规定第四十九条规定：“道路危险货物运输企业应当加强安全生产管理，制定突发事件应急预案。 ”2. 术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1 事故事故危险货物道路运输过程中，突然发生的，造成或者可能造成危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事故。如道路交通事故，运输车辆着火燃烧，车载危险货物发生泄漏、燃烧、爆
4、炸等事故。2.2 事故等级事故等级根据事故的社会危害程度和影响范围等因素，将其划分在的四个等级：特别重大事故（级） 、重大事故（级） 、较大事故（级） 、一般事故（级） 。2.3 危险因素危险因素引起事故的主要影响因素，包括危险货物运输驾驶员、危险货物及包装、运输车辆及安全设备、道路条件、交通状况、沿途的地质环境和恶劣天气。2.4 应急预案应急预案针对可能发生的事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，消除或减少事故危害、降低事故造成的损失而预先制定的行动计划或方案。2.5 应急响应应急响应依据事故等级，为迅速、有序地开展应急运行而预先进行的组5织、物资准备和应急处置工作部署。2.6
5、应急处置应急处置事故发生后，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施和行动。2.7 应急资源应急资源应急装、物资、储备的运力和应急救援队伍等。3. 应急预案的内容应急预案的内容3.1 企业概况：企业概况：企业基本情况，至少包括以下内容：a）企业地址;银川市兴庆区石油城商业街b）从业人数；c）运输车辆车型、罐车罐体材质；d）主要运输危险货物联合国编号（UN 编号） 、品名、运量、起始起、目的地、行驶路线图等；e）企业应急资源。如：承庆源公司创建于 07 年，总位于石油城。企业现有员工 89 人，其中驾驶员 4 名，押运员 5 名，安全管理人员
6、4 名；现拥有车辆 10辆，其中重型车有 6 辆，其罐体为XXX材质，运量为XXX，XXX型车有XXX辆，其罐体为XXX材质，运量为XXX，主要从事液氯（UN编号为 1017）运输，产品主要从XXX运往XXX，现有固定行车线路XXX条。企业在运输过程中存在危险化学品泄漏、火灾爆炸等隐患。企业配有常规消防器材和装备，同时配有特殊装备，如防护设备、6测量仪器和堵漏用的密封材料等。宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司是西安庆港洁能科技有限公司的全资分公司。公司注册于宁夏银川市兴庆区，母公司西安庆港洁能科技有限公司在西安市经济技术开发区注册成立。承庆源作为庆港公司的全资子公司，依托长庆油田以及庆港公司的
7、 LNG 工厂气源做保障，以 LNG 市场开发和 LNG 建站为导向，为 LNG 汽车终端做服务。3.23.2 应急救援组织设置应急救援组织设置设置应急救援组织，至少应包括应急领导组、技术指导组和现场工作组，明确各组职责。3.2.13.2.1 应急救援组织机构应急救援组织机构企业应急组织机构及分工企业应急组织机构及分工 表表1 1承 担 者应急组 织岗位-级突发事件级突发事 件职 责总指挥总经理分公司 分队经理 队长1）发生事故时，批准启动和终止本预案； 2）组织指挥应急队伍实施救援行动； 3）向上级汇报或向临近单位通报事故情况，必 要时向有关单位发出救援请求； 4）总结应急救援经验教训副总
8、指挥副总经理副经理 副队长1）协助总指挥负责救援的具体指挥工作； 2）负责突发事件处置时的安全调度工作。通信 调度组总经办 运营管理部行政科 调度科1）担负各组之间的联络和对外联络的任务； 2）负责与其他小组业务进展情况保持联络； 3）负责与企业领导保持联络并汇报抢险工作开 展情况关系 协调组总经办、 安全管理部行政科1）负责与110、119、122、120等部门的协调工 作； 2）负责与当地安监局等政府相关部门进行关系 协调； 3）负责处理抢险完毕后的政府协调工作； 4）负责日常沿途政府、安检等部门关系协调。7技术 保障组厂家 技术人员厂家 技术人员1）负责事故现场的抢险指挥工作； 2）负责
9、抢险方案的制定工作。人员 救护组医护人员医护人员负责受伤人员的就地抢救和转院治疗工作抢险 救援组分公司 分队分公司 分队1）负责与外埠就近的抢险小组的沟通协调工作；2）负责抢险抢修的指挥协调； 3）负责突发事件现场的抢险抢修工作。安全 警戒组警卫人员 及驾驶人员警卫人员 及驾驶人员担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导员 工、疏散附近人群等任务后勤 保障组财务部 总经办 调度中心财务部 总经办 调度中心1）负责现场车辆的疏导和调度工作； 2）负责应急救援物资保障工作。担负伤员的生 活必需品，抢救物资的采购、供应，受伤人员、 抢救人员和救援物资的交通运输、应急生活安排 等任务。3.2.23.2.
10、2 组成人员组成人员a a）应急领导组）应急领导组主要由危险货物道路运输企业法人或委托法人担任组长，组员由技术、安全、保卫、运输等部门负责人组成，其主要职责：（1）组织制定危险货物道路运输过程中事故应急救援预案；（2）组织应急救援预案的演练；（3）批准应急救援预案的启动和终止；（4）确定状态下各级人员的职责，确定现场指挥人员；（5）接受政府的指令和调动。b b）技术指导组）技术指导组主要由企业具有专业应急救援知识的副经理或者安全部门负责人担任组长，组员由技术、安全、保卫、运输等部门技术人员组成，其主要职责：（1）负责抢险方案的制定工作；（2）负责事故现场的抢险指挥工作，组织指挥应急救援队伍；8
11、（3）协调事故现场有关工作；（4）负责其他相关方面的指导工作。c c）现场工作组）现场工作组主要由安全管理人员担任组长，组员由专业技术人员、消防人员、环境检测人员、罐车作业人员（驾驶人员、押运人员） 、堵漏抢险人员、警戒保卫人员、后勤保障人员等组成，主要职责：（1）负责实施事故救援方案，开展应急处置工作；（2）负责现场治安、交通指挥、设立警戒、附近人群疏散等工作；（3）负责保护事故现场及相关物证、资料；（4）负责及时报告现场有关情况；（5）负责事故救援后现场处理工作；（6）负责实施应急领导交界的其他工作。3.33.3 事故及其灾害后果预测事故及其灾害后果预测依据选择的运输线路及环境状况、车辆状
12、况和液氯的理化性质，确定运输过程中的危险因素。液氯罐车运输可能产生的事故及灾害后果预测见表2，液氯浓度对人体产生的危害效应见表3，液氯的安全技术说明书见附件10-1.液氯罐车事故及其灾害后果预测液氯罐车事故及其灾害后果预测 表表2危 险 因 素发生危险场所路段时间段可能发生的紧急情况后 果 预 测包装及罐体自身罐体内液氯介质1.健康危害9缺陷引起缸体破损的泄漏、燃烧、爆炸等安全事故的发生罐体容器故障阀门泄漏液氯介质泄漏自然气候高温暴晒罐体压力升高，造成罐体爆炸或安全阀开启，导致液氯介质泄漏交通状况行驶过程中车辆事故引发液氯罐车的罐体破损，安全阀、压力表、液位计和装卸阀等损坏，导致液氯介质泄漏、
13、燃烧或爆炸1）侵入途径：吸入；2）健康危害：对眼、呼吸道黏膜的刺激作用；3）急性中毒；4）慢性影响；5）液态氯蒸发时要吸收大量热，接触液氯可引起严重冻伤；6）氯气浓度对人体产生的危害效应见表32、环境危害对植物、禽兽具有不同程度的破坏作用液氯浓度对人体产生的危害效应液氯浓度对人体产生的危害效应 表表3 氯 气 浓 度效 应（0.20.35）ppm闻到气味（可产生一定的耐受性）（13）ppm轻微的钻膜刺激，可忍受1h（515）ppm中度上呼吸道刺激30ppm立即产生胸堵、呼吸困难、咳嗽、恶心呕吐(4060)ppm中毒性肺炎和肺水肿430ppm30min 以死亡1000ppm数分钟内死亡104 4
14、 驾驶人员和押运人员应急处置驾驶人员和押运人员应急处置4.14.1 停车处置停车处置（1）事故发生后，如发现罐体容器内液氯介质有微小泄漏，必须将罐车弄到远离人群、加油站等重点区域的空旷安全地点，靠边停车，并严格监护。（2）将发动机熄火并切断所有电源，同时设置明显的警戒标志。（3）携带安全卡紧急撤离撤离。4.24.2 信息报告信息报告事故发生后，一名罐车作业人员（驾驶员、押运人员）应根据安全卡上的单位紧急联系方式立即向企业应急救援办公室报告，另一名作业人员在事故现场进行监控，并防止无关人员靠近。同时，驾驶人员或押运人员还应向事故发生地的110、119、120、安全监督管理等政府有关部门报告，异地
15、的罐车还应向使用注册登记的质量技术监督行政部门报告。企业内部人员通信应急联系表见附件10-2，与外部关联单位应急通信联系表见附件10-3.4.34.3 信息报告内容信息报告内容（1）信息报告人姓名、联系方式、单位。（2）发生事故的类型（如泄漏、燃烧、翻车、车辆损伤等） 、部位，以及事故相关状况。（3）事故发生时间、地点，如 xx 公路 xx 处，xx 行驶方向。（4）车辆牌照 xxxxxx,荷载吨位 xx、车辆类型 xx、罐车罐体容积 xx，当前状况。11（5）装运液氯罐车的总吨位，装运液氯介质的质量，如泄漏点、泄漏量等当前状况。（6）人员伤亡及危害情况。（7）涉嫌交通肇事逃逸的，还应当报告肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体貌特征等有关情况国。（8
