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1、1上海市道路危险货物运输行业管理内容要点上海市道路危险货物运输行业管理内容要点市运输管理处对近年来道路危险货物运输管理相关法规和管理要求进行梳理，汇集成上海市道路危险货物运输行业管理内容要点，要求本市道路危险货物运输企业从业人员（企业经理人、专职安全管理干部、驾驶员、押运员、装卸管理人员）学习并熟记掌握，同时作为相关继续教育培训考核的内容。一、经营许可资质类一、经营许可资质类（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：1.自有专用车辆(挂车除外)5 辆以上；运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆(挂车除外)10 辆以上。2.专用车辆的技术要求应当符合道路运输车辆技术管理规定有关规定。 3.配备有效的
2、通讯工具。 4.专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。 5.运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。6.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过 20 立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过 10 立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。27.运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过 10 吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。8.配备与运输的危险货物性质
3、相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。（二）有符合下列要求的停车场地：1.自有或者租借期限为 3 年以上，且与经营范围、规模相适应的停车场地，停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。2.运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数量为 20 辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的 1.5倍，数量为 20 辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积；运输其他危险货物的，专用车辆数量为 10 辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积的 1.5 倍；数量为 10辆以上的，超过部分，每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。3.停车场地应当封闭并设立明
4、显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。（三）有符合下列要求的从业人员和安全管理人员： 1专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60 周岁。2从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，3并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。3企业应当配备专职安全管理人员。（四）有健全的安全生产管理制度：1.企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。2.从业人员安全生产责任制
5、度。3.安全生产监督检查制度。4.安全生产教育培训制度。5.从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。6.应急救援预案制度。7.安全生产作业规程。8.安全生产考核与奖惩制度。9.安全事故报告、统计与处理制度。二、专用停车场管理类二、专用停车场管理类（一）危险化学品道路运输企业应当具有与运输规模相适应的专用停车场地。运输剧毒化学品和国家规定的 I 类包装危险化学品的，还应当划定相应的专用停车区域，并设置明显的警示标志。（二）本市中心城和新城范围内不得新设立危险化学品专用停车场地；已设立的，应当按照规划迁移。（三）停车场自有或者租借期应在有效期内的，且与经营范围、4规模相适应，停车场地经审批
6、后，地址，面积不得发生变动，不得挪作他用。（四）停车场地应当封闭并设立明显标志，固定隔离设施不得低于 1.5 米，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。（五）专用停车场安全消防设施设备齐全、有效。每月进行一次消防安全检查，消防检查认真到位。（六）专用停车场只停放危险货物专用车辆空车，无装有危险货物的专用车辆重车停放现象。（七）专用停车场由专人负责看管， “三类高危”与其他专用车辆固定隔离停放。三、车辆管理类三、车辆管理类（一）根据道路危险货物运输管理规定和道路危险货物运输技术规范的要求，加强对专用车辆的安全技术状况的管理，按时进行二级维护、等级评定、安全附件检测及槽罐车罐体检测，槽罐车罐体应加装符合
7、国家标准的紧急切断阀，专用车辆技术等级必须达到一级车技术标准，并经各项检测合格后方可从事道路危险货物运输。加强专用车辆例行检查，确保专用车辆达到各项技术状况及部件始终达标，加强专用车辆每日出车前的检查和回场后的保养，保持专用车辆整洁，保证专用车辆行驶证使用性质与道路运输证经营范围相适应。（二）专用车辆行驶证使用性质与道路运输证经营范围相适应。（三）专用车辆按规定进行维护和等级评定。5（四）专用车辆技术档案内容齐全，按相关要求及时、完整、准确的做好记录，符合相关管理要求。（五）专用车辆应配备与运输类项相适应的防护设施（火星熄灭器、静电导电带、电源总开关）并按时进行检测。（六）运输剧毒化学品、爆炸
8、品专用车辆要进行专项检测。（七）罐式专用车辆的罐体应当经有资质的检验部门检验合格。（八）装运特定（17 种）品类的槽罐车罐体应加装符合国家标准的紧急切断阀。（九）专用车辆顶灯、标志标识应正确安装并有效，专用车辆车容车貌保持清洁。（十）专用车辆安装的卫星定位设备能正常使用。无设备异常情况。（十一）专用车辆按运输类项配带安全卡及相关个人安全防护用品。（十二）专用车辆技术状况正常（无制动劣化、转向不良、灯光系统、信号装置损坏、车速表故障、轮胎磨损严重、发动机故障、后视镜损坏、刮水器失效、制动防抱死系统失效、电器线路老化等） 。（十三）专用车辆按规定配备有效灭火器，运送易燃易爆物品安装固定的木质地板。
9、（十四）危险货物专用车辆配齐识别标志、捆扎、防水、防渗6和防散失用具、液态废物泄漏应急处理设备（吸附棉、沙土、铲子、容器等） 。四、从业人员管理类四、从业人员管理类（一）应对聘用的运输经理人、专职安全管理干部、驾驶员、押运员、装卸管理人员的身份进行核查，严格执行持有效从业资格证上岗制度、离职报备和人员过户要求。未经运管系统登记注册的本单位驾驶员、押运员一律不得安排出车任务，并注重对从业人员的安全教育管理。严格排查从业人员队伍（特别是驾驶员、押运员）的违法违纪情况、吸毒情况及安全稳定状况，加强每日出车前的驾驶员、押运员有影响安全行车因素的检查，防止“带病出车”现象发生。严禁疲劳驾车，驾驶员每日驾
10、驶时间不得超过 8 小时，连续驾驶 4 小时，应停车休息至少 20 分钟；在 48 小时内，连续工作时间超过 10 小时（停车休息不超过 1 小时的，计入持续工作时间；停车休息超过 1 小时的，重新计算持续工作时间） ，应当至少连续休息8 小时；驾驶时间累积达到 50 小时，应当休息至少 24 小时。对有影响安全稳定因素的驾驶员、押运员或驾驶员信用评价不合格的，不得安排出车，定期为从业人员缴纳“三金”或外来人员综合保险并签订劳动合同。（二）从事危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员，应当经过相关安全知识培训并考核合格，取得相应的资格证书。（三）从事危险化学品道路运输的专业人员更换从业单
11、位的，应当由更换后的单位向市城市交通管理部门办理变更登记。从业人员离职应办理离职报备，新进从业人员应及时办理变更等手续的7（四）应按规定配备道路危险货运装卸管理人员、危险货运专职安全管理干部、驾驶员、押运员，并持有效的从业人员资格证上岗的。（五）对聘用的运输经理人、专职安全管理干部、驾驶员、押运员、装卸管理人员的身份进行核查。（六）严格排查从业人员队伍（特别是驾驶员、押运员）的违法违纪情况、吸毒情况及安全稳定状况。（七）企业专职安全管理人员应具有在道路危险货物运输行业3 年以上从业经历，掌握道路危险货物运输安全生产相关政策和法规，经相关部门统一培训且考核合格，持证上岗。（八）严格执行持有效从业
12、资格证上岗制度、离职报备和人员过户要求。未经运管系统登记注册的本单位驾驶员、押运员一律不得安排出车任务。单位的从业人员应与在管理部门登记注册的一致。（九）从业人员应按规定、按时间完成继续教育，并考核合格。五、营运管理类五、营运管理类（一）严格按制定的安全生产作业规程承接、组织、运输业务，规范运营操作，凡单位所承揽的危险货物运输业务的品名、运输方式、时间、地点、派出的驾、押人员都应在执行前报单位负责人审阅把关签字，并按要求在电子运单报送系统中报送运输生产信息。各单位承运危险货物运输业务时，必须查验委托人的危险化学品资质，并复印留存。方可承运，不得为无证的危险品生产、储存和经8营企业运输危险品，不
13、得将危险货物转包给无道路危险货物运输资质的企业、车辆承运。（二）严格遵守各项运输规定，认真执行出车前例检工作，专用车辆在运输途中必须按规定停靠，按规定线路、指定道口行驶，严禁超速、超载和违规混装运输，运输过程中保证罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配，牵引车的准牵引总质量应大于被牵引挂车的总质量，保证配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备，完成运输业务后按规定停放在专用停车场地。（三）查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证的单位运输危险化学品； （四）在装载前核对危险化学品的品名、数量，并检查包装情况，不得承运
14、包装破损或者不符合包装要求的危险化学品；（五）承接危险货物运输业务，必须查验委托人的危险化学品资质，并复印留存，签订规范的运输合同。 （危险废物运输内容，体现“联单”与对应专用车辆统一） 。（六）不得为无证的危险品生产、储存和经营企业运输危险品.（七）不得将危险货物转包给无道路危险货物运输资质的企业、车辆承运。（八）运输前规划行驶路线并进行现场勘查，保障运输安全。（九）合理安排运载各类介质的车辆（专用车辆应有相应的危9险货物经营范围） 。（十）合理调派执行任务的驾驶员、押运员（驾驶员、押运员应有相应的资质，为本公司在职人员，已在管理部门注册登记）（十一）每日出车前按规定对专用车辆进行例检，对驾
15、驶员、押运员有影响安全行车因素的检查，防止“带病出车”现象发生，严禁疲劳驾车。（十二）对有影响安全稳定因素的驾驶员、押运员或驾驶员信用评价不合格的，不得安排出车。（十三）运输过程中保证罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配，牵引车的准牵引总质量应大于被牵引挂车的总质量。（十四）严格遵守各项运输规定，认真执行出车前例检工作，专用车辆在运输途中必须按规定停靠，按规定线路、指定道口行驶，严禁超速、超载和违规混装运输。（十五）严格遵守运输过程中的装卸及运输作业规程、行车日志记录完整， （危险废物应单列台账成册） 。（十六）完成运输业务后按规定停放在专用停车场地。（十七）配备与运输的危险货物性质相适
16、应的安全防护、环境保护和消防设施设备。（十八）发生事故后应立即按规定向运输行业管理部门值班室报告。（十九）每年 6 月 15 日至 10 月 15 日，禁止在上午 10 时至下午 4 时进行易燃易爆等危险化学品的道路运输。10六、监控管理类六、监控管理类（一）运输企业是专用车辆动态监督管理的主体，要切实落实安全监控的主体责任，不得委托第三方单位进行监控和监测，应制定相应的管理制度和操作规程，落实相应的专职监控人员。应建立安装配置符合标准的平台和设备。应进行实时动态监控，发现预警及时处置。应及时处理和回复专用车辆动态监测系统（下称监测系统）上传的违规预警信息，及时消除各类安全隐患。（二）对超速车辆率的监管第三方监测平台发现专用车辆超速，对外环以内，速度大于 60公里/小时；外环以（含）外，速度大于 80 公里/小时，且超过 2 分钟的，应及时电话通知运输企业监控人员。监测系统告知运输企业超速车辆率的明细。运输企业应在 15 日内反馈申述，第三方监测平台在 15 日内对运输企业提出的数据异议复核。（三）对超速车辆处理率的监管第三方监测平台发现运输企业未及时处理超速专用车辆
