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1、 第 1 页 共 73 页第一章 总论1.1 项目概况XX 工业园区，是 2010 年 10 月经自治区政府批准设立的县级开发区，位于 XX县城市的东南部，距 XX 县 25 公里，规划面积 14.46 平方公里。 开发区内现已入驻多家较大型企业，为了开发区的可持续性发展，新建一个污水处理厂及部分基础设施项目是十分必要的。本项目主要为对 XX 工业园区综合污水处理厂及基础设施建设项目的投资建设、运营维护进行调研，编制该项目的可行性研究报告。1.1.11.1.1 项目名称项目名称：XX 县 XX 工业园区污水处理厂及基础设施建设项目1.1.21.1.2 建设单位建设单位：XX 工业园区管委会1.
2、1.31.1.3 编制单位编制单位：XXXX 市政工程规划设计院建于 2001 年，现有职工 71 人，各类专业技术人员占93，其中工程师 11 人，中级职称 36 人。2008 年 3 月取得风景园林工程设计专项乙级资质；2009 年 3 月取得市政行业（道路、给水、排水、桥梁）专业设计乙级资质；2009 年 10 月取得市政行业（道路）专业设计甲级资质。1.1.41.1.4 项目地点项目地点：项目位于 XX 和田地区 XX 县城南部 25 公里处 XX 工业园区。1.1.51.1.5 工程规模及内容工程规模及内容：（一）XX 工业园区近期 2 万吨（远期 5 万吨）污水处理厂建设项目；（二
3、）生活污水及工业区生产废水排水管线项目；（三）园区部分道路（机动车道）建设项目。1.2 工程费用：3519.64万元其中：工程直接费：3151.30 万元其他费用：210.79 万元固定资产投资：3362.09 万元预备费：157.55 万元1.3 资金来源：申请北京援疆资金：3519.64 万元 墨玉县波斯坦工业园区污水处理厂及基础设施建设可行性研究报告第 2 页 共 73 页1.4 编制目的、依据、原则及范围1.4.11.4.1 编制目的编制目的(1)论证工程建设的必要性和紧迫性。(2)对项目相关因素进行技术、经济和环境保护方面的综合分析论证，并进行方案比较。在此基础上，提出工程建设的可行
4、性方案，为项目决策提高科学依据。1.4.21.4.2 编制依据及主要资料编制依据及主要资料（1） XX 工业园区总体规划（2） XX 工业园区现状地形图（3） XX 工业园区排水系统专项规划（4）设计委托书1.4.31.4.3 编制原则编制原则(1)根据 XX 工业园区用地规划，结合 XX 工业园区建设现状，合理确定工程规模，最大限度地发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益，以尽快达到提高区域环境质量，保护水体环境的目的。(2)工程建设坚持远近结合、统一规划、分步实施的原则。(3)坚持可持续发展的道路，坚持清洁生产和总量控制的原则。(4)采用工艺先进、稳定可靠、管理方便的污水处理技术，以节
5、约投资，降低运行费用。(5)材料选择、设备选型做到合理、可靠、先进、高效节能。(6)妥善处理提升泵站以及污水处理厂产生的沉渣和污泥，避免二次污染，并考虑污泥的综合利用。(7)污水管网的布置和污水处理厂厂址的选择，充分结合规划区内的地形地貌，尽量采用重力流，减少提升次数，降低投资和运行费用。另外，污水处理厂厂址的选择尽量远离环境敏感点。1.4.41.4.4 编制范围编制范围本污水处理工程可行性研究范围为 XX 工业园区生产废水收集系统、污水处理及污水处理中产生的污泥的处理和处置。具体内容有：污水水质水量的论证、建设规模和处理程度的确定、污水收集系统的管网布置和提升泵站的设置、污水处理方案的分析论
6、证、处理出水的排放、污墨玉县波斯坦工业园区污水处理厂及基础设施建设可行性研究报告第 3 页 共 73 页泥处置、部分道路（机动车道）建设工程投资估算与经济分析等。1.5 项目建设的重要性和必要性1.5.11.5.1 项目建设的重要性项目建设的重要性城市的排水工程是城市基础设施的必要组成部分，直接影响到城市各种功能的发挥。排水系统不仅服务于工业，还服务于居民生活，和人民的生活息息相关。城市的环境保护也是城市发展不可或缺的重要之一。城市环境不但是经济发展的基础，也是生活水平高低的标志。环境质量应与经济发展和小康生活水平相适应。水环境保护是城市环境保护的重要组成部分。此次项目实施后，全县城区废水集中
7、处理排放，大大减少对城区环境污染，有利于城市环境保护目标的实现。随着人口规模、用地规模的不断增长以及工业企业的进驻，XX 工业园区的排水量日益增大，因此，加快完善坦库勒工业园区的城市污水处理设施，提高污水处理能力，对于实现可持续发展，提高园区环境质量，改善城区水系的水质，促进生态工业园区的建设和社会经济的发展，具有重要意义。管网建设需与道路建设同步。力争最大限度节约人力、物力、资金、时间。项目建设符合XX 工业园区总体规划 。综上所述，本项目实施是园区排水规划和环境保护规划实施的重要组成部分，是实现水污染控制和保证水环境质量的有效手段，是改善园区基础设施的重要途径之一。因此，本项目在园区建设中
8、的地位是十分重要的。1.5.21.5.2 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）国家政策要求和形势的需要城市污水处理及污染防治技术政策指出：“2010 年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于 50%，设市城市的污水处理率不低于 60%，重点城市的污水处理率不低于 70%” ， “设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施” 。为适应社会经济迅速发展和城市建设、管理的需要，建设 XX 工业园区污水处理厂是十分必要的。（2）实现可持续发展的需要城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。更为严重的是，目前园区污水不加处理直
9、接排入喀什喀拉河，严重污染了墨玉县波斯坦工业园区污水处理厂及基础设施建设可行性研究报告第 4 页 共 73 页水系的水质，给子孙后代带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。因此，为实现可持续发展，完成政府的限期治理目标，必须尽快建设园区污水处理工程。（3）加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要。本工程的建设可以使园区的工业、生活污水达标排放，去除大部分有机物和N、P、SS 等污染物，净化和保护了区域水系，使整个 XX 县地区的水环境质量将有明显改善，促进 XX 县域社会和经济的持续发展，加快城市化进程，提高居民的生活质量。1.6 法律背景随着人类文明
10、的进步和社会经济的发展，人类逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。在我国环境保护已作为一项基本国策，受到全社会和各级人民政府的重视，为此中央人民政府和自治区有关部门颁布了一系列法律与法规，以保证这项基本国策的贯彻和执行。由国家所颁布的有关防治水污染方面的法律和法规如下：1、 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月）2、 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年 5 月）3、 中华人民共和国水污染防治实施细则 （2000 年 3 月）4、 污水处理设施环境保护监督管理办法 （1989 年 5 月）5、 饮用水水源保护区污染防治管理规定 （1989 年 11 月）6
11、、 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） 1.7 采用的规范和标准1.城市排水工程规划规范 GB50318-20002.地表水环境质量标准 GB3838-20023.生活饮用水卫生标准（GB5794-2006）4.污水综合排放标准 GB8978-19965.城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-20026.污水排入城市下水道水质标准 CJ3082-19997.城市污水处理工程项目技术标准 （修订） 2001 年 8.城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准JJ31-89 墨玉县波斯坦工业园区污水处理厂及基础设施建设可行性研究报告第 5 页 共 73 页9.城市污水处理厂
12、污水污泥排放标准 CJ3025-9310.城市污水处理及污染防治技术政策建城【2000】120 号第二章 XX 工业园区概况2.1 XX 县概况2.1.12.1.1 地理位置地理位置XX 县县城位于 XX 南部,南靠昆仑山，北连塔克拉玛干沙漠，地处塔里木盆地的南沿，喀拉喀什河西岸的山前冲积平原中部。县城位于东经 7943，北纬 3717。东距和田市 25 公里，西距喀什市 470 公里，北距塔克拉玛干沙漠边缘 30 公里。县城距乌鲁木齐公路里程（最短距离）1316 公里。地形为西南高，东北低。县城地形较为平坦。近期（2011 年）县城用地规模为 10.44 平方公里。远期用地规模为 16.18
13、 平方公里。带状向南发展，行政区布置在城镇中心。2.1.22.1.2 历史沿革历史沿革XX，古为于阗国地，史称喀拉喀什。民国 8 年(1919 年)建县，定县名为 XX。1949 年，县城面积仅 0.5 平方公里，人口约 2000 人。弯曲狭窄的街道两旁分布几家店铺和民房。城镇与“马扎”毗邻，民居与畜厩相问，布局杂乱。解放后才有了较大的发展。2.1.32.1.3 行政区划及人口行政区划及人口XX 县隶属和田地区行政公署，是和田地区最大的县。县城是 XX 县经济，政治，文化的中心。县城工业区布置在城南，仓库分别在城北工业区和城南过境公路旁布置，居住区在城西南角布置，并配商业服务设施，商业区呈点、
14、线、面布置。县城现有人口为 6.5 万人。有维吾尔、汉、回、哈萨克等八个民族。县城规划人口发展规模预计近期(2015 年)为 8.5 万人，远期(2025 年)为 10 万人。2.1.42.1.4 自然条件自然条件（一）地形，地貌XX 县城地形南高北低，地形坡度为 2一 3左右，相对较为平坦。海拔高程在 1300 一 1340 米。只有城区北部有一条冲沟与河漫滩相接。城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达 10 多米。（二）气象墨玉县波斯坦工业园区污水处理厂及基础设施建设可行性研究报告第 6 页 共 73 页XX 县城属典型的内陆干旱气侯。冬季干燥寒冷，夏季炎热，年平均气温 11.6，最高气温 42
15、.7，最低气温一 23.7，年均降水量 37.5mm，年均蒸发量2575.7mm，年均相对湿度 3858，冰冻期一般为 10 月至次年 3 月，冻土深度最深 0.64 米。（三）水文及水文地质喀拉喀什河从 XX 县城东缘穿过。它发源于昆仑山北麓，河流主要为山区冰雪融水补给。河流的多年平均径流量 21.5 亿立方米。年内径流量分配不均匀，68 月为洪水期，占全年径流量的 73.7左右，35 月径流量占全年径流量的 9.3。由于河水散布面积大，流速缓慢，造成河水大量渗漏，为平原地下水提供了极丰富的补给源。县域地下水主要接受南部地下水侧向径流补给及区内渠系水、田间水的垂直入渗补给。地下水动态属水文型动态，水位年变幅较小，且枯水期较地表水滞后，丰水期为 9 月初，枯水期为 4 月底，水位变幅保持在 1-1.76 米之间。（四）工程地质园区位于县城南部，喀拉喀什河冲积平原中上部，出露地层较单一，均为第四系松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达 900 米。1、全新统冲积层：沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布，岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层，具有上细下粗的典型二元结构，其沉积厚度一般为 10 一 20 米。2、上更新统冲积层：在水源地范围内广泛分布。岩性为青灰色卵砾石、砂砾石、粗砂、粉细砂及亚砂土，在纵
