彭杨凌子 进城务工青年生活状况及心态调查

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1、进城务工青年生活状况及心态调查对江西省永修县进城务工青年的调查1、引言改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的明显加快，越来越多的农村富余劳动力转 移到城市（镇）就业。在这个过程中，形成了一个特殊的社会群体农民工。目前，我 国进城务工的农民工已经达到相当规模，且主要以青壮年为主。据国家统计局抽样调查， 2004 年全国进城务工的农民工总数超过 1.2 亿，其中 1640 岁的农民工占到了 80%以上， 平均年龄为 28.6 岁。可以说，进城务工的农民工问题，一定程度上就是进城务工青年问题。 现实表明，农村青年进城务工是经济发展的结果，是我国城市化的结果，而务工青年问题 的解决对于三农问题和城

2、市化问题的解决都具有重大影响。党中央和国务院高度重视进城务工人员的状况，在十一五规划中明确指出，逐步建立 城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。这些都不 是偶然地，因为整个国家的经济发展与其紧密的联系在一起了，中国人口社科院人口研究 研究所前几年的一份调研报告表明，我国改革开放 30 多年，劳动力流动对 GDP 贡献率达 30%以上，农民工已占第二产业岗位的一半以上，商业和餐饮业 53%，加工制造业的 68.2%， 建筑业的 79.8%。在中国的大工程建设中，有哪一项工程的建设能离开他们的身影呢？但现实中，进城务工青年在工资收入、劳动安全、社会保障、培训就业、生

3、活居住等方面 依然存在诸多困难和问题，例如经济、政治、文化等合法权益得不到有效保障。这些问题 的产生和存在及其衍生的社会问题，无论是从政治经济发展还是从加强社会管理的角度讲， 已经引起了社会各方面的广泛关注，成为当前和今后一个时期必须高度重视和着力解决的 重大课题。本文主要通过对进城务工青年在工资收入、劳动安全、社会保障、培训就业、生活居住等 方面情况的调查，并把调查结果通过调查报告的形式呈现出来，以便引起社会对进城务工 青年的关注，为进城务工青年在城市更好地工作提供一些条件。2、永修县进城务工青年的现状调查永修县简介永修县是江西省的一个普通县城，总面积 3025 平方千米，人口 36 万多。

4、 作为一个典型的外出务工县，永修县每年约有五万的农村青年离开家乡，踏上开往异乡的 火车，开始他们的进城务工生活。这些进城务工青年 80%以上是 35 岁以下的农村青年， 他们的工种繁杂多样，从石灰匠到纺织工，几乎涵盖了所有的劳力工作。永修县青年进城务工的原因，一方面是目前乡镇企业处在经济结构调整时期，吸纳农村剩 余劳动力的能力显著减弱，迫使剩余劳动力向发达城市转移；二是农村实际收入相对下降， 一方面农业收入占全县比重逐年下降，1995 年为 49.8%，2007 年为 39.4%，并且差距在逐 渐拉大；三是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，学习技能，求得发展，约有 30%的农村 青年进城务工是想

5、换个环境，以便更好的发展自己，到城里学点本事，以便将来回去建设 家乡；而因家庭生活困难而进城赚钱帮助家里的外出务工青年约有 20%。可见外出务工青年是想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。 进城务工青年离别了家乡，来到了陌生的城市，那他们的生活情况又是如何呢？此次调查， 笔者走访了浙江省义乌市江湾工业区的丰恒袜厂，丰恒袜厂里的职工有一部分是来自永修 县的进城务工青年。3、永修县进城务工青年在城市所受的待遇3.1 进城务工青年的工种及待遇据永修县民政局有关数据了解，永修县外出务工青年普遍文化程度偏低，其中 85%以上是 初中或小学学历，他们绝大部分是从事苦、脏、累、险的普通工，只有约

6、15%的高中或高 中以上学历从事带一点专业知识的技术工。丰恒袜厂是一家中小规模的个人独资企业，以生产袜子和游泳裤为主，产品主要销往国外。 约有职工 200 余人，其中 90%为外出务工青年。这些务工青年主要从事一些体力劳动，以 其中一项叫“翻袜”的工作来说，由于制作原因，产品成形时是反的，这就需要把袜子翻 过来，然后铺放整齐再扎一个捆，就算完工。一捆袜子有 20 只，依据翻的方式的不同给每 捆袜子计费，即有一捆 8 分、1 毛、1 毛 2 三个不同级别的计费。为了能赚取足够多的生活 费，他们每天都要重复上弄好几百捆也就是好几千只袜子，这可以说是很辛苦的，然而工 资却只有 30-40 元。3.2

7、 进城务工青年的生活条件待遇丰恒袜厂有两栋职工宿舍，男女职工各一栋，每个寝室约有十五六个平米，有二张双层床， 共住四人，其余就只有二张破的桌子和一盏白炽灯，一层楼有十个寝室，还有一个二十几 平米的公共厕所当然也是公共浴室，这就是他们的住宿条件。虽然住宿条件有些简陋和不 便，但大多数务工青年表示他们对这样的住宿条件还是满意的，其中主要原因是若到外面 租房一个月也要一百来块，而住宿舍则可以节省不少开支；而且再加上人多热闹也可以减 少一些在异乡的孤寂。丰恒袜厂有一个职工食堂，员工们基本上都在这里吃一日三餐，早上六七点就来食堂，买 二个馒头就匆匆开始了一天的工作。由于物价的上涨，而务工青年的工资却没有

8、多少提高， 所以他们只能靠更为辛苦的劳作和节省才能保证一定的收入。据浙江省有关进城务工青年 的调查数据显示，63%的进城务工青年每月生活费在 500 元以下，24%的进城务工青年每 月生活费在 500 元到 700 元之间，余下的 13%的进城务工青年每月生活费在 700 元以上。3.3 进城务工青年与城里人的交往上所受的待遇3.3.1 法律观念的淡薄导致其合法权益受到损害 在丰恒袜厂的十几天里，笔者发现进城务工青年由于读的书比较少，不少人对法律根本就 没有什么了解，当问到他们是否知道劳动法时，绝大多数的回答是模模糊糊的。至于 劳动法里的内容，那对他们来说就更是闻所未闻了，这样就很容易产生一些

9、进城务工青年的合法权益受到侵害的事情发生。王恒（化名）来丰恒袜厂前在一家皮鞋厂做过二年， 在那个厂里有个“规定”：每月的工资只给些生活费，留约一半左右下来，到年底时结帐 一次性给清。但会扣除 500 块，目的是为了让工人明年继续来该厂工作。对此那里的员工 们虽然抗议过，但法律意识的淡薄使他们无力改变，只好默认。去年，王恒想换个工作环 境，离开皮鞋厂，遂去向厂里要求将其未给的 500 块钱付清，但皮鞋厂以厂规为由拒绝交 付，王恒也和厂里的一些领导交涉过，但还是不能得到满意的答复，王恒最终还是没能拿 到自己的辛苦钱就离开了皮鞋厂。笔者也问过王恒为什么不去寻求法律的帮助？他说“我 不知道如何去寻求法

10、律的帮助” 。像王恒这样受到过侵权的进城务工青年还有不少，他们亟 待需要受到法律的保护。笔者在几次访谈发现在权利遭到侵害时，很少通过集体跟企业交涉，大多是单个的交涉， 很多次都以失败告终。维权方式思考的缺失，使进城务工青年的合法利益不到保护，而交 涉又没用，他们就容易去通过违法方式去解决。3.3.2 存在一定的城乡歧视现象当笔者向员工们提问到有没有受到歧视时，约有三成的人表示当地城里人有排外思想，不 能完全接纳外地人。城乡歧视现象主要表现在进城务工青年与城市职工同工不同酬、受到 城里人歧视，经常遭白眼，与城里人交流由于语言上不清楚而被拒绝。李兰（化名）就说 她曾经在一家小卖部买洗发水时，由于家

11、乡口音较重，店主听了两句还是没听懂就干脆不 搭理了，这让李兰很是尴尬，双方沉默几秒后，店主就连说没有你要的东西，便催李兰走， 这件事让李兰很是伤心。当然并非所有的务工青年都感觉如此，大部分还是觉得和家里差 不多，基本没有遭到歧视。4、进城务工青年的心理状况分析离开熟悉的家乡来到陌生的都市，进城务工青年的内心又会有哪些变化呢？下面分析一下 永修县进城务工青年的心理状况。4.1 不平衡心理在工资、工作环境、生活条件与一般城市居民的差异上，进城务工青年很容易产生不平衡 心理，如觉得待遇不公，分配不公，有诸多疑问“为何城里人就比我们工作轻松，工作环 境也更好，工资又高等” 。笔者了解到该厂职工有 10

12、%左右的是当地人，他们的工作是车 间主管、会计、维修工、监工等较轻松的工种并且工资还比较高，而外来务工青年占了 90%左 右，但是大部分都是从事体力较重的工作。据了解城市职工月工资多在 2000 元左右，而外 来务工青年的月工资大都在 10002000 元之间。4.2 迷茫心理在实地调查中发现进城务工青年对于未来感到比较迷茫。在调查中笔者发现 45.3%的务工 青年时常感到很迷茫，23.4%表示有时有这感觉，7.9%的则从来没有那种感觉，特别是在 很明显的对比之下，心理方面的落差就更加严重。 4.3 自卑心理因教育程度低，文化素质不高而易产生自卑心理。在与城里人交流时，经常会由于所知文 化较少

13、，往往与城里人话不投机。通过调查发现有 76.5%的进城务工青年总感到很自卑， 而 36.4%的进城务工青年表示有时会有这种感觉，21.3%的进城务工青年则表示从来没这方 面的感觉。在访谈中，张亮（化名）说他曾经买了一个 MP3，却不知如何下载歌曲，就向 一个城里朋友求助，可那朋友就回应了一句：“都什么年代了，连 MP3 都不会用。 ”当时， 张亮就感觉很自卑。4.4 思乡情绪在异乡的孤寂使得进城务工青年的思乡情绪普遍存在。当被问到是否会想家，觉得无聊时， 近八成员工表示很想家，近四成表示经常感到寂寞、无聊，他们每年最多能回家两三次， 大部分都是在过年时回家。王强（化名）每年至多回家两次，当笔

14、者问他不想家吗，为什 么不多回家几次，在家待长一点时间，他说：“想啊，但是回家车费蛮贵的，放假没有工 资发，没办法” 。4.5 高压心理感觉压力大也普遍存在于进城务工青年当中。没有高学历，高技能，只能靠出卖体力来赚 取每月一千多块钱的工资，除去各种开销，还要往家里寄钱，每月所剩无几。随着物价的 上涨，这种压力就更显突出。在访谈中笔者问李明（化名）有什么方面的压力，他说： “竞争太激烈了，找工作越来越难，钱越来越难挣，但开销越来越大” 。当问及其他人时， 他们都说有同感。5、进城务工青年问题出现的原因5.1 受教育程度低通过调查得出具有小学及初中以上文化程度的进城务工青年占抽样总量的 59.5%

15、。接受过 各种技能培训的进城务工青年占抽样总量的 13.4%。进城务工青年年龄比较轻，且以男性 为主，他们思想活跃，精力充沛，向往城市生活，有着强烈的外出就业冲动。与城市劳动 力相比，文化的匮乏和劳动技能的不足，导致他们只能从事体力劳动和技术简单的工作。5.2.重男轻女和 “读书无用论”思想在农村的家庭中基本上都不止一个小孩，本来农村的家庭生活条件就不怎么样，这意味着 在孩子们读书时要有所舍弃，再加上传统思想中的重男轻女，在家庭只能供养一个孩子上 学时，一般都是尽量让男孩子读书；还有就是在农村产生了“读书无用论”的想法，即辛 辛苦苦读了这么多年的书，花了这么多钱，到头来还是找不到工作，还不如出

16、去打工呢。 正是这种观点导致很多农村学生辍学，早早进入城里开始打工的生活。5.3 心理方面的原因经过访谈发现许多务工青年心理上出现问题的原因有以下几点，进城市工作后，城乡差别 的碰撞对心理造成重要影响，容易产生不自信，低人一等的感触；由于从事的大多是较繁 重的体力工作，并且时间长、劳动量大、工资低，而一些有知识有技能的人，他们工作时 间比自己短，工资比自己高，就形成不平衡、自卑的感觉；社会对他们的关注不够，很少 有专门的平台供他们发表自己的感受，表现自己能力的机会，使他们对未来很迷茫，很有 思乡情绪的感受。 5.4 政府管理职能不到位政府管理和职能转变不到位是产生进城务工青年问题的机制性障碍，缺少对进城务工青年 的引导。据调查在务工青年之中很少有人参加工伤保险，与此同时一些部门由于受片面追 求经济增长速度的传统发展观等因素影响，在处理劳资关系时往往偏向投资者和企业主一 边，缺乏对农民工合法权益的有效保护。5.5 组织化程度低由于大多数进城务工青年属于季节性的短期非稳定就业形式，流动性较强，因此难以形成 长期稳定的组织关系。调查发现，绝大部分进城务工青年没有组织