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1、建设中的高河“和谐矿区”党的十七大对构建社会主义和谐社会作出新的部署，胡锦涛总书记的报告对构建社会主义和谐社会的内涵、定位、举措等进行了深刻论述，提出了新的要求。公司领导认真学习了党的十七大精神，根据高河矿井的实际情况，提出了建设“和谐矿区”的总体目标。高河矿井从安全、环境、职工心态、企业文化等方面入手全面建设和谐矿区，通过人与人、人与自然、人自身和谐发展，加快推进和谐矿区建设进程。如今在矿建建设的关键年，经过公司董事、经理精心组织、合理安排、科学指导下，公司各部门、监理单位及各施工单位紧紧围绕建设“和谐矿区”的总体目标，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，树立持之以恒讲安
2、全，严细实新抓安全，科技为先保安全的工作思路，确保了矿井各项工程均顺利圆满完成，持续为高河矿井自 2006 年 2 月 16 日开工建设以来安全生产1040 多天创下了骄人的业绩。一、安全和谐。1、2008 年公司各部门、监理单位及驻矿施工单认真按照 “潞矿安字20081 号”及“高河能源安字20081 号”文件精神，管理。重点围绕公司“坚决杜绝重大事故，有效控制零打碎敲事故，力争实现事故为零；井下、地面实现无重伤以上事故及矿区无重大消防、交通事故和刑事案件”的年度安全生产目标，编制完成山西高河能源有限公司安全生产管理制度、 矿井灾害预防与处理计划、 事故、事件应急预案等一系列管理文件，全面开
3、展监督、检查工作，将安全指标层层分解，逐级签订安全生产责任状，责任到人，确保安全生产管理层层落实，人人尽责。2、进一步落实国家“隐患治理年”的总体要求，结合“潞矿安字2008114号”等一系列文件要求，在公司开展“隐患治理年”活动，促进公司安全生产隐患治理工作的制度化、规范化，结合公司实际，特制定并下发了山西高河能源有限公司 2008 年隐患排查治理实施方案。要求公司各部门及驻矿施工单位针对重点环节、重点系统、重点隐患重新全面排查，制定整改防范措施，做到全方位排查整改，同时建立完善隐患排查治理台帐，对各类重大隐患要实行登记、落实整改，直至隐患问题销号闭合，使隐患得到彻底根治，并要求每月20 日
4、前各部门要将本业务范围内所掌握的隐患排查治理信息报送到安全部等诸多方式方法来确保“隐患治理年”活动的深入开展，实现了 “四个 100%”、和“一个 0”工作目标。3、根据集团公司关于开展安全生产百日督查专项行动的通知的要求，从 5 月份至 8 月上旬在公司全面开展“安全生产百日督查专项行动”。成立安全生产百日督查专项行动领导组及 13 个专业督查组，并将安全生产规章制度、规程措施、行业标准等的贯彻作为主要工作内容，通过安全生产百日督查专项行动的开展，强化了安全责任，进一步落实集团公司挂牌督办重大隐患的整改销号，推行隐患排查治理的制度化、规范化建设，实现超前预控、事故预警的有效管理，着重解决施工
5、建设过程中的重大问题和薄弱环节，消除各级各类事故隐患，杜绝事故发生。4、对高瓦斯矿井实行高标准管理，编制了山西高河能源有限公司防治煤与瓦斯突出管理制度、 一通三防管理制度、 瓦斯排放管理制度等，成立了防突领导组办公室及“四位一体”防突专业小组，同时制定了防突管理规定、防治突出技术措施、培训及考核标准，重点指出如有煤与瓦斯突出危险时，严格按“四位一体”，防治煤与瓦斯突出管理制度执行；并把瓦斯管理作为矿建工程的否决指标，不达标准不准开工，通风系统不完善不准开工，瓦斯问题不解决不准进行下一步作业。5、必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别要对断层、陷落柱及含水层的水文地质状况进
6、行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案；井下探放水工作必须按方案进行，同时指定专人负责。根据集团公司整体要求，本着“机构落实、人员落实、抢险物资落实、措施落实、职责落实”的原则，我公司制定下发了2008 年度雨季三防工作的通知，成立了雨季“三防”指挥部，成立抢险救灾队伍 8 支，人员 460 人；同时由各施工单位职能部门对供电、通讯线路、避雷设施进行了检查、试验等工作，同时对井下临时水仓、水沟及排水设施的完善进行了全面检查。6、要求各施工单位完善隐患排查治理定期报告和监督检查、跟踪治理和逐项整改销号、重大隐患责任追究、隐患排查治理统计分析报送以及重大危险源分级监控等为主要内容的隐患排查治
7、理制度，在公司各业务部门和各施工单位之间大力开展隐患排查活动，加大隐患排查的工作力度，规范完善隐患排查治理台帐，隐患排查工作按照整体要求稳步推进。7、根据“领导值班制度”领导值班实行 24 小时不间断值班。当日值班人员必须对井上、下进行检查，全天跟踪，进行隐患排查，及时发现安全漏洞，及时整改，及时完善。在值班查岗分队的基础上，安全部成立了安全小分队，按“三三制”的要求对各施工作业地点进行不定期查岗，及时查处重大安全隐患和不规范行为。8、强化现场管理，制定下发了专门的管理规定：质量标准化考核办法、矿建安全、质量保证制度、 安全、质量标准化检查验收制度、 现场管理制度、 文明施工管理制度等。要求各
8、施工单位建立健全安全管理制度，配齐安全管理人员，现各施工单位每班均有一名安全巡查人员，同时各施工队均明确了当班的副班长为兼职安全员，确保了每班、每个作业地点均有专职或兼职安全管理人员负责当班的安全生产，同时每班至少有一名安全巡查人员对各施工地点进行不间断巡查，及时查处各类安全隐患，制止各种不规范行为。二、环境和谐。1、矿新建一座锅炉房，对安装热水锅炉，选用了文丘里麻石水膜除尘器，除尘效率 93%，脱硫效率 15%。废气通过 1 座高 60m、上口内径 2m 的烟囱排放；对准备车间、主厂房和原煤转载点采取了如下除尘措施：在破碎和筛粉设备等产尘设备上方设有密闭罩，使设备产生含尘气体经吸尘罩进入防爆
9、式袋式除尘器，同时在产尘较多的部位辅以必要的喷雾洒水降尘，对转运皮带采用导料槽整体封闭，在厂内建封闭的输煤栈桥，使煤炭厂内输送在封闭环境中完成，减少输送过程中煤尘逸散而污染环境；选用落煤塔式圆形储煤场，设计已考虑对储煤场采用全封闭结构，煤尘逸出很少；在排矸场设置拦矸坝，配置洒水降尘装置，可有效地抑制扬尘。2、矿建建设施工期间，每日生活及矿井排水量平均 2000m3，公司按照用污排清的原则调整矿井水回用方案，要求主驻矿各施工单位必须将生活水、矿井排水必须沉淀，经过处理后的矿井水质较好，达标排放没任何问题。但大量的矿井水排放造成了水资源的浪费，为节约水资源，可以把本矿经过处理后的生活水替代部分矿井
10、井下施工用水，同时设计提出在矿井建立一座 500m3/d处理规模的生活污水处站， 采用 MBR 膜生物反应器处理生活污水，这种处理工艺已经经过 30 多年的发展，对处理后的矿井水用作选煤厂生产补充水、井下消防洒水、储煤场及生产系统洒水降尘和绿化、道路抑尘洒水等。3、在建设和设计中均对矿井风机、空压机以及矿井加热、浴室用的轴流通风机考虑设消声器，设隔振机座和软性连接，同时空压机房设隔声间；井下清水泵、污水泵等，治理时首先考虑设 SD 型橡胶垫或弹簧减振动器，降低管道和基础产生的固体传声，电机根据型号结构不同，考虑设隔声罩；矿井提升机在提升机房设置隔声值班室，以减少噪声对操作人员的影响；锅炉房和空
11、气加热室设置隔声门窗；锅炉引风机均设置减震基础，引风机进排气口安装消声器，尽量减少振动噪声。4、对固体废物处置选择距工业场地北约 3.4km 的冲沟作为排矸场，排矸场占地面积 26hm2，容量 260 万 m3，服务年限约 7 年。排矸场主导风向下风向最近的大关村距离排矸场约 1100m，因此几乎不受排矸场的扬尘影响；矸石堆场所在区域和周边无自然保护区、风景名胜区；并对固体废物进行了粉尘污染防治、水体污染防治、矸石自燃的措施等考虑。同时将本矿产生的生活垃圾，由矿井配备的垃圾筒和垃圾车定期运至矿区垃圾中转站集中处理。三、职工心态的和谐。职工的思想动态、精神状态决定着其积极性与创造性的发挥，所以把
12、“以人为本”的观念贯彻到矿区管理中，在关注矿建建设的同时，高度重视职工的利益和需求。提供充分的就业岗位，即在人人有事做的基础上，因人适才定岗，使之安心工作，乐意作为。把人作为企业第一资源，实施人才强企战略，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人们做实事的文化氛围。必须做到了矿井为职工而建，建设依靠职工，投产的成果惠及广大职工，真正建立起有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的激励机制。确保各类人员对收人差距能够认同，居住等生活环境优美而自足，职工自我感觉比较满意，使职工真正感受到机会公平、规则公平、分配公平。四、文化的和谐。1、从制度方面的规定与文化方面的软约束融合在一起，形成一种群体
13、道德规范和行为准则，实现组织约束和自我约束的统一。加强民主管理和民主监督，建立长期、公开的信息交流通道，收集职工意见，维护职工的合法权益。把合作公司精神、价值观、经营理念、管理理念转化为广大员工的共同认识，为矿建建设提供了“人和”的强大动力。2、公司根据集团公司的安排，结合我公司的实际情况，在合作公司大力开展“安全生产月”活动，认真贯彻党的安全生产方针，全面落实全国、全省和集团公司安全工作会议精神，提高全员安全意识。并要求驻矿施工单位按要求悬挂“宣传标语”，按时间定期组织了安全知识竞赛活动。同时公司也在 6 月份组织了安全知识竞赛活动，进一步丰富公司员工的业余生活，同时也提高了员工安全意思和安
14、全素质。3、公司组织，请业务部门有关领导讲课，对各业务员工进行了矿井灾害预防与处理计划集中培训学习， 并组织考试，备案存档。同时监督施工单位对矿井灾害预防与处理计划进行组织培训学习，培训并进行考试， 公司于 8 月 6 日8 月 15 日对新分配大学生及新员工进行了下井前的安全培训，8 月 25 日9 月 1 日对机运队、供电队、运输队全体员工进行了安全培训工作，并于 9 月 2 日上午组织了考试，现正在进行办证和档案建立有关工作。同时要求施工单位对新招聘的员工、节后返矿的员工以及换岗的员工要组织培训，对特种作业人员要求必须经过由资质的培训机构培训，考核合格后持证上岗；同时要利用班前会及每周二、周五组织职工进行日常的安全培训，并记录备案。总之，高河矿井在公司领导正确指导下，重点围绕建设“和谐矿区”的总体目标，在公司各部门、施工单位、工程监理三方地协作下，在中美专家的共同努力下，保证了高河矿井安全高效，高速度的建设；实现了高河矿井自 2005年 7 月 26 日奠基以来 1340 多天安全生产零事故，这就是实现“和谐矿区”的基本目标，也是最终目标。二八年十月十四日
