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1、建设模范部门建设模范部门 打造过硬队伍打造过硬队伍认真贯彻落实省委省政府“干部作风建设年”活动的有关要求，按照“三型（建设学习型、服务型、创新型机关）、一流（创造一流的工作业绩）、两满意（党委政府满意、人民群众满意）”的工作思路，立足新机构、站在新起点、树立新形象，认真抓好自身建设，努力建设模范部门，打造过硬队伍，为全省公务员管理工作步入健康发展的轨道提供了坚强的组织保证。我们的主要体会是：建设“学习型、服务型、创新型”机关，是实现建设模范部门，打造过硬队伍的根本途径。当前和今后一个时期，是干部人事制度改革攻坚克难、重点突破、全面深化的关键阶段。省、市公务员管理部门作为新建部门，面对新的形势和
2、繁重任务，更应该把学习作为一项硬任务，坚持不懈，持之以恒。一是建设学习型机关是提高队伍整体素质、加强公务员管理部门自身建设的迫切需要。我们按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，积极推进学习型机关建设。我们有计划地安排干部的集中学习和培训，运用“周末大讲堂”、请进来、走出去等多种形式，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略思想；紧密结合本职工作，认真学习公务员法以及配套法规，学习行政管理、市场经济、现代科技、历史文化等方面的知识。采取学费资助、精神和物质奖励等措施，引导和鼓励干部自学，营造读书学习、研究问题的浓厚氛围，不断激发干部职工学习的积极性。二是
3、建设服务型机关是更好地履行职责发挥作用的内在要求。建设模范部门，打造过硬队伍，根本目的就是提高服务的质量和水平。我们要求省、市公务员管理部门的同志，必须具有很强的服务意识，具备过硬的服务本领。对上级的重大决策，要有令必行“坚决办”；对基层、群众反映的急切问题，要高效快捷“立即办”；对事关经济社会发展的疑难问题，要创新思维“积极办”。目前我们正在积极筹划电子政务和网络建设，尽快搭建起公务员管理网络信息服务平台，进一步简化办事手续，规范办事程序，缩短办事时间，降低行政成本型机关建设再上一个新的台阶。三是建设创新型机关是推进公务员管理机制改革的强大动力。这次机构改革，我们省在对原人事、劳动和社会保障
4、部门职能进行整合的基础上，设置了人力资源和社会保障机构，同时成立公务员局，这在我省的历史上还是第一次。将公务员管理职能与其它人事管理职能分离，单独设置管理机构，使公务员管理工作任务更明确、职能更完整、运行更规范、地位更重要，这就意味着公务员管理工作肩负的责任更大、任务更重、标准更高。因此，我们把 2010 年定位为开局之年、打基础之年、调查研究之年，明确提出要把调查研究作为促进工作落实、推动工作创新的重要手段，要求各级公务员管理部门的主要领导和分管领导，都要牵头破解一个工作难题，撰写一份有分量的调研报告，形成一个方面的工作创新成果，更好的指导和推动工作。努力创造一流的工作业绩，在干事创业的实践
5、中建设模范部门，打造过硬队伍。中央印发的2010 2020 年深化干部人事制度改革规划纲要，进一步明确了中长期干部人事制度改革的指导思想、基本目标和工作任务。在工作落实中要抓好以下几点：一是创造一流的工作业绩，必须培养顽强的团队意识。局领导在干部问题上，坚持五湖四海，不搞以人划线，局分党组在对干部的推荐使用上，坚持一视同仁，摒弃门户之见，初步形成了树正气、讲团结、求融合的良好局面。在局分党组、局领导的积极倡导和引领下，心往一处想，劲往一处使，形成了和谐向上、心齐风正，富有凝聚力的人文环境，大家在团结和谐的氛围里干事创业。二是创造一流的工作业绩，必须建立一流的干部队伍。我们把自身建设作为一项强根
6、固本的基础性工程来抓，按照讲党性、重品行、作表率和政治强、业务精、作风正、形象好的要求，打造过硬的干部队伍。今年我们在抓自身建设方面提出了“理顺关系打牢基础，有所作为迈一大步”的总体思路，注重基础建设，在打牢干部的理论功底、文字功底上下功夫；强化干部创品牌、争第一意识，弘扬爱岗敬业、求真务实精神；坚持常抓不懈，我们打算经过一两年的不懈努力，在全省机关中创出“牌子”树立起良好形象。三是创造一流的工作业绩，必须建立强有力的保障机制。我们提出“四高”要求，即重要性任务高质量，紧急性任务高效率，平时性任务高标准，交叉性任务高风格度、季度工作目标督导监察和阶段工作讲评制度，把目标任务完成情况作为平时考核
7、和年度考核主要依据，考核结果作为评选先进处室和确定个人考核等次的重要条件。以党委政府和人民群众满意为标准，建设模范部门，打造过硬队伍。公务员管理部门担负着重要职能，公务员管理工作是组织干部工作的重要组成部分。因此，“两个满意”应该成为我们的永恒追求和检验我们工作好差的客观标准。一是围绕中心、服务大局是公务员管理必须坚持的正确方向。去年，我们根据省委、省政府优化发展环境、减轻基层负担等有关要求，协同有关部门对系统评比达标活动情况进行了清理，撤销评比达标表彰项目 1426 项，总销减率为 95.8%，有效地减轻了企业和基层的负担。在评选表彰和争做“人民满意的公务员”活动中，我们围绕调结构、保增长、
8、惠民生这一主题，创新活动形式，对于改进机关作风，优化发展环境，保证省委、省政府各项决策部署落实发挥了积极作用。二是坚持以人为本，管理与关爱并重，真正使公务员管理部门成为公务员之家。公务员管理工作的每一个环节都和公务员的切身利益密切相关，政策性政治性强、难点热点和矛盾焦点多、社会关注程度比较高。我们的工作做得好，就能够最大限度地调动积极因素，化解社会矛盾，促进社会和谐，推进河北经济社会各项事业的健康发展。我们的工作如果出现偏差和纰漏，或者在执行政策中出现失误，就会干扰党委政府的中心工作，甚至会激化矛盾，造成不良的社会影响。公务员管理工作，不是中心，牵扯中心，不是大局，影响大局。因此，实现“两个满
9、意”，必须牢固树立以人为本的工作理念。去年我们根据有关规定，提出了妥善安置省直机构改革部门中，任职时间较长、德才表现较好、年龄偏大的处长的建议，得到了省委有关部门和省委主要领导的重视和肯定。参照管理的审批工作，我们由自下而上逐级申报向自上而下主动作为转变。对一些惠及民生、在区域经济社会发展中发挥着重要作用且具有社会管理职能的事业单位，我们从全省经济和社会发展大局出发，积极与有关部门进行沟通和协商，上门服务，超前谋划，逐项审核，对确实符合参照管理条件的，主动为他们办理了参公手续。三是建立和完善监督机制，把行政权力“关在笼子里”、“晒在阳光下”。公生明，廉生 威。建设模范部门，打造过硬队伍，必须时刻把反腐倡廉建设抓在手上。公务员局组建以 来，我们把坚定理想信念、增强宗旨观念、筑牢拒腐防变思想防线作为干部教育的重要内 容家树立正确的世界观、人生观、权力观、价值观，深入开展党性、党风党纪警示教育。 在抓好思想教育的基础上，注重制度建设，强化权力监督约束机制，制定并出台了多个加 强内部管理的规章制度，保证了工作职责清晰、工作程序明确、工作要求具体、工作运转 有序，实现了以制度管人、管权、管事，提高了各项工作的规范化程度，有效防范了权力 滥
