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1、天天津津市市残残疾疾人人辅辅助助器器具具资资源源中中心心残残疾疾人人辅辅助助器器具具项项目目招招标标文文件件（项目编号：TGPC-2015-A-1323）天津市政府采购中心2015.11目目录录第一部分投标邀请函第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第二部分招标项目要求第三部分投标须知第三部分投标须知一、说明二、招标文件说明三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标和评标六、授予合同第四部分合同一般条款第四部分合同一般条款第五部分合同特殊条款第五部分合同特殊条款第六部分附件第六部分附件投标文件格式投标文件格式注：第三至第六部分通过天津市政府采购中心网（注：第三至第六部分通过天津市政府采购中心
2、网（）“下载中心下载中心”中中“公公 开招标招标文件第二册范本开招标招标文件第二册范本”下载。下载。1第一部分投标邀请函第一部分投标邀请函受天津市残疾人辅助器具资源中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市残疾人辅助器具资源中心残疾人辅助器具项目实施政府采购。凡符合中华人民共和国政府采购法规定的投标人，均可参加投标。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市残疾人辅助器具资源中心残疾人辅助器具项目（二）项目编号：TGPC-2015-A-1323二、项目内容第一包：儿童踝足矫形器（静踝）；儿童踝足矫形器（动踝）；儿童膝踝足矫形器；儿童髋膝踝足矫形器；儿童手部功能位；成人踝足矫形器（静踝
3、）；成人踝足矫形器（动踝）；成人膝踝足矫形器；大腿假肢；小腿假肢；膝离断假肢；髋离断假肢；前臂美容假肢；上臂美容假肢等假肢装配（品目编号：A032028）。预算2330000元。第二包：儿童轮椅定制装配（品目编号：A032028）。预算1280000元。第三包：可站立式电动轮椅装配（品目编号：A032028）。预算520000元。第四包：听书机；语音寻物器；读屏软件；盲用一键式阅读机装配（品目编号：A032028）。预算2476300元。本项目不接受进口产品投标。投标人投标时须提供所投产品详细配置清单，该清单将作为验收的依据。清单内容应包括详细配置及技术标准，并与交货时向采购人提供的产品说明书
4、内容一致。三、实质性资格要求（一）投标人实质性资格要求1. 第一、二、三包投标人须按照医疗器械监督管理条例（国务院令第2650号）的规定，若投标人是所投矫形器（固定架或支具）、儿童轮椅、可站立式电动轮椅的生产厂家，提供其医疗器械生产企业备案证明文件或医疗器械生产企业许可证复印件。2. 第四包若投标人不是所投听书机、语音寻物器、盲用一键式阅读机的生产企业，提供所投产品生产企业与投标人在有效期内的签约代理协议，若无签约代理协议，则须提供所投产品生产企业针对本项目的专项授权。（二）投标产品实质性资格要求1. 第一、二、三包所投矫形器（固定架或支具）、儿童轮椅、可站立式电动轮椅须按照医疗器械注册管理办
5、法（国家食品药品监督管理总局令第4号）的规定，提供医疗器械备案证明材料或医疗器械注册证复印件。2. 第四包所投听书机、语音寻物器、盲用一键式阅读机须通过国家级检测机构的检测，提供检测报告复印件。四、政府采购政策要求按照国家节能环保政策执行。五、报名及免费下载招标文件时间、方式（一）报名及免费下载招标文件时间：2015年11月12日9:00至2015年11月23日17:00。（二）报名及免费下载招标文件的方式：登录天津市政府采购中心网“我要投标”进行报名及下载招标文件（网址：http:/:7001/ZTBS/loginSupplier2.jsp），需使用天津市电子认证中心发出的U-Key。六、网
6、上应答时间2015年11月12日9:00至2015年12月3日8:30，登录天津市政府采购中心网“我要投标”进行应答（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key，具体领取办法见3天津市电子认证中心首页-机构证书办理流程，网址：http:/）。七、投标时间及地点、开标时间及地点（一）提交投标文件及签到时间：2015年12月3日9:00至9:30（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）。（二）提交投标文件地点：在天津市行政许可服务中心二楼146号窗口。（三）开标解密时间：2015年12月3日9:30至9:45，在规定的时间内完成开标解密的投标为有效投标（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）
7、。开标当日在规定时间完成网上应答提交并递交纸质投标文件，方被确认为有效投标。（四）开标公示时间：2015年12月3日9:45至12:00对开标结果进行网上公示。（五）开标地点：天津市政府采购中心。八、中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到天津市政府采购中心领取中标通知书，逾期未领取者视同领取。中标供应商应按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。九、项目联系人及联系方式（一）联系人：王永锋（二）联系电话：022-24538319十、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市残疾人辅助器具资源中心（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路66号（三）采购人联系人：马骉（四）采购人
8、联系电话：022-23065180十一、采购代理机构的名称、地址和联系方式4（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号天津市行政许可服务中心二楼（三）采购代理机构联系电话：022-24538288（四）采购代理机构邮政编码、电子邮箱、网址邮政编码：300161电子邮箱：网址：十二、质疑方式：按照关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知（津财采201014号）规定，供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在免费领取招标文件之日起7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向天津市政府采购中心提出质疑，逾期不予受理。供
9、应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。天津市政府采购中心2015年11月12日5第二部分招标项目要求第二部分招标项目要求一、实质性资格要求（一）投标人实质性资格要求1. 第一、二、三包投标人须按照医疗器械监督管理条例 （国务院令第650号）的规定，若投标人是所投矫形器（固定架或支具） 、儿童轮椅、可站立式电动轮椅的生产厂家，提供其医疗器械生产企业备案证明文件或医疗器械生产企业许可证复印件。2. 第四包若投标人不是所投听书机、语音寻物器、盲用一键式阅读机的生产企业，提供所投产品生产
10、企业与投标人在有效期内的签约代理协议，若无签约代理协议，则须提供所投产品生产企业针对本项目的专项授权。（二）投标产品实质性资格要求1. 第一、二、三包所投矫形器（固定架或支具） 、儿童轮椅、可站立式电动轮椅须按照医疗器械注册管理办法 （国家食品药品监督管理总局令第4号）的规定，提供医疗器械备案证明材料或医疗器械注册证复印件。2. 第四包所投听书机、语音寻物器、盲用一键式阅读机须通过国家级检测机构的检测，提供检测报告复印件。二、政府采购政策要求按照国家节能环保政策执行。三、投标人实施能力完全按照以下要求提供近三年与所投包规模及内容相当且已完成的实施经历，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定
11、加分。（一）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。（二）验收报告复印件。6（三）用户出具的成功履行合同的相关证明材料。（四）第（二） 、 （三）项可提供任意一项。四、技术要求（一）投标产品须符合中华人民共和国强制性技术标准。（二）具体需求详见本部分项目需求书。（三）按照项目需求书中的要求，须在投标文件中对所投产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术资料，并加盖投标单位公章，以上材料将作为评审依据。（四）投标人所投及交付产品中的软件应为正版软件，无知识产权纠纷。若出现知识产
12、权纠纷等法律问题，由投标人自行承担。（五）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（六）投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。（七）为便于评审专家评价所投产品的质量性能，投标人须提供所有能够证明所投产品性能质量的证明材料，如检测报告、ISO13485/GB/T19001 系列/IS09001 系列质量管理体系认证、知识产权证书、省级及以上（含直辖市）捐赠证明材料、医疗器械研发中心证明材料等。（八）投标人须从所投产品原材料采购、设计、加工制作、存储、流通、回收等产品全生命周期各环节，详细阐述该产品节能、环保及绿色供应
13、链管理情况，提供相关证明文件，形式包括证书复印件、图示、文字说明等（详见附表 1-3） ，并登陆天津市政府采购中心网，进入网站首页左侧的“电子投标”栏目，通过附件上传的形式将上述内容上传。7（九）投标人须于评标现场 10:00 前提供所投产品的样品，具体要求如下：第一包：大腿假肢、小腿假肢、膝离断假肢、髋离断假肢各 1 个。第二包：包含全部配置的儿童轮椅 1 辆。第三包：可站立式电动轮椅 1 辆。第四包：听书机、语音寻物器、盲用一键式阅读机各 1 台。经评标委员会认定样品属于重大偏离的为无效投标。五、商务要求（一）报价要求1. 投标报价以人民币填列。2. 投标人的报价应包括：产品及附件货款、运
14、输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠单价。3. 验收及相关费用由投标人负责。（二）服务要求投标人须根据项目需求书提供详细的服务方案。（三）交货要求1. 交货期：货到时间：签订合同之日起一个月内（特殊情况以合同为准） 。安装完成：货到之日起 5 日内（特殊情况以合同为准） 。2. 交货地点：采购人指定地点。3. 提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等。4. 特别要求：交货时要求投标人就所投产品提供产品说明书，同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠8道的商品，视为欺诈，
15、为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的责任。（四）付款方式签定合同后 15 个工作日内预付合同总额的 30%，货到现场安装、调试完毕，所有设备使用无质量问题，验收合格后 15 个工作日内支付合同总额的 65%，自验收合格之日起 1 年后 15 个工作日内支付合同总额 5%的货款（特殊情况以合同为准） 。（五）投标有效期本项目投标有效期为 60 天。（六）投标保证金和履约保证金本项目天津市政府采购中心不收取投标保证金和履约保证金。（七）其他要求1. 投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标，但不排除同一包中分项中
16、标的可能。2. 如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合招标文件的情况下，报价最低的投标人入围评标阶段。3. 未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。六、招投标程序（一）参加人员及要求1. 投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在授权书上应标明有效联系方式，该联系方式9须保留至本项目评标或合同履行结束，未按时提供的视为无效投标。2. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。（二）网上应答1. 投标人阅读招标公告后，登陆天津市政府采购中心网，登录网站首页的“我要投标”栏目，使用天津市电子认证中心发出的 U-Key 登录后按要求进
