1988年全国城镇分期分批推行住房制度改的实施

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1、国务院关于印发在全国城镇分期分批国务院关于印发在全国城镇分期分批 推行住房制度改实施方案的通知推行住房制度改实施方案的通知 (年月日) 国发号 国务院同意住房制度改领导小组关于在全国城镇分期分批推行住房制度 改的实施方案,现印发给你们,请结合实际情况贯彻执行。 住房制度改是经济体制改的重要组成部分,在经济上和政治上都具有 重要意义。 从烟台市等几个试点城市的情况来看, 这项改可以取得很大的经 济效益和社会效益。国务院决定,从年起,用三、五年时间,在全国城镇 分期分批把住房制度改推开。 我们的国家很大,各地情况不一样,住房制度改主要应由各省、自治区、 直辖市来抓。今后,国家主要从宏现上统一政策,

2、加强规划指导,总结、推广成 功的经验。国务院住房制度改领导小组不再直接抓试点城市。在全国统一政策指 导下,各地可从实际情况出发,因地制宜,选择适合自用情况的做法,充分发挥主 动性和创造精神。 住房制度改是一项复杂的工作,牵涉面很广,关系到广大人民的切身利 益。各地区要把这项改提到领导工作的议事日程, 加强领导, 统一认识,精心 组织,缜密安排,切实把这项改搞好。 各省、自治区、直辖市要制订本地区分期分批的实施规划,于今年六月底 前报国务院住房制度改领导小组。 国务院住房制度改领导小组 关于在全国城镇分期分批推行住房制度改的实施方案 (年月日) 改改内内容容1. 改住房建设投资体制。由原来国家或

3、单位统包的投资体制转变为国家、单位、个人三者合理负担的投资体制。 2. 改住房建设、分配、维修、管理体制。由原来单位统包职工住房建设、分配、维修、管理一体化的单位所有制,转变为住房的生产、建设专业化,维修、管理社会化的体制。 3. 改住房分配体制。由原来的 行政手段、福利性质、实物分配制度,转变为按劳分配为主的货币分配制度。职工根据自己的经济承受能力,通过向市场购买或租赁住房解决住房问题,满足住房需求。 4. 建立双轨制的住房供应体系。即以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用住房及 廉租住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系。 5. 建立住房公积金制度 。由职工个人和所在单位分别交缴占职工工资一定比例的资金,作为职工个人住房基金,以增强职工住房消费能力。 6. 建立政策性和商业性并存的住房信贷体系,发展 住房金融和住房保险。 7. 建立规范化的房地产交易市场,规范交易行为,发展社会化的房屋维修、管理市场,逐步实现住房资金投入产出的 良性循环,促进房地产业和相关产业的发展。

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