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1、描述：伴随着世界经济一体化以及区域集团进程不断地加速，我国以国家利益 为出发点，制定出了具有重大意义的国际贸易的政策。我国加入世贸组织五年 过渡 期已然结束，面对实力雄厚的国际竞争者，我国的幼稚产业该如何从容应. .摘要：伴随着世界经济一体化以及区域集团进程不断地加速，我国以国家 利益为出发点，制定出了具有重大意义的国际贸易的政策。我国加入世贸组织 五年过渡 期已然结束，面对实力雄厚的国际竞争者，我国的幼稚产业该如何从 容应对本文章从西方幼稚产业保护理论的角度，结合了我国国情进行分析。认 为我国不仅要继续 保持自身再制造产业方面的比较优势，还要进一步挖掘有潜 力的幼稚产业，希冀能够保护和提升自
2、我尚处于幼年时期的的高科技产业。此 外，政府公共部门应创建良 好有序健康的市场环境，建立公平市场竞争机制， 加大幼稚工业市场的竞争强度。 一、有关幼稚产业的理论综述 德国的李斯特在政治经济学的国民体系中全方位地阐明并且建立了关 于幼稚产业的保护理论。它的中心思想：对于经济的发展来说，其可以分为好 几个阶段，国家政府通过运用宏观的经济手段建立相当程度的贸易保护，可以 来抵抗国外产品的竞争，从而促使我国自身企业的发展与成长。穆勒以幼稚产 业特征为 研究重点，指出幼稚产业的选择可以有三大标准：重点的名正言顺的 保护应该仅仅限于从国外引进不久尚处于摸索消化阶段的产业部类；而这些部 类在保护相当一段 时
3、间里后具有独立发展壮大的能力，即取消保护以后同样能 够弗如有保护一般地在国内或国际市场上竞争，即成为游泳比较优势的企业。 巴斯塔布认为，对于如何评 判幼稚产业应该是从保护成本与企业预期收益来评 判的，即：评判一种产业可否归属于幼稚产业不光要看他的未来发展前景，还 要在以一定的前提条件下，把此企业 或产业未来可能获取收益按照风险加权法 确定一个贴现利率来贴现，并借此与施加的保护成本比较，从而确立是否值得 保护。只有在被分析的产业未来所获利润的贴 现要大于保护所产生的成本时， 这个企业才值得去保护，才可以被划分入幼稚产业这一范畴。坎普则是依据外 部规模经济这一因素来确定幼稚产业的，他指出，倘若 一
4、个企业在发展的过程 中能够产生相当明显的正的外部性，这个企业能够为其周围的企业和社会持续 带来额外的好处，那么这个产业即便是不符合穆勒和巴斯塔布的 标准，它同样 具有贸易保护的必要。坎普将外部经济效应与幼稚产业保护相联系在，这显然 相对于此前的那两种评判标准具有进步性。学术界把巴斯塔布、肯普以及 穆勒 三人的评判标准组合在一起，统称穆勒巴斯塔布尔肯普评判标准。自此后， 幼稚产业的保护理论在众多专家学者的调整、完善下，逐渐地形成了一个观点 十 分鲜明的贸易保护学科分支。 二、中国当前面临的问题 中国在本国的幼稚产业保护的身体力行为我们研究此问题的人提出了更深 层次的挑战。在此提出两个典型的案例：
5、（1）对农业的保护（2）汽车工业 方 面的保护。谈到中国的农业也许会有这样的疑问：在我国农业能够算得上是幼 稚产业吗？中国从某种方面来说确实是一个农业大国。可是从产业化的角度来 剖析， 中国的农业确确实实符合幼稚产业这个名号。对于农业产业化经营的概念是这样界定的：是指以市场为导向，家庭承包经营为基础，凭借着龙头企业 以及各类中介组 织带动来将农业的产前、产中和产后三大环节联结为一个完整 产业链条.同时一体化经营也是以多种形式出现的，从而形成一个相互促进、有 机结合以及利益互补的 有机整体，它是一种新型的可以实现资源优化配置的生 产经营方式。加人 WTO 后，我国的农业政策务必在世界贸易组织农业
6、协议框架 内来进行相应的调整。我国现 在立刻要面临对外部放开农产品市场的巨大考验。 恶劣的自然条件、长期封闭的政策以及陈旧的灌溉基础设施同时伴随着在自然 经济条件下特有的分散耕作让我国的 农业一直都停留在落后与低效的状态；我 国于国际市场范围也处境愈加艰难，在欧洲和美国同类农产品的疯狂打压下， 我国谷物类所具有的比较优势正在逐步丧失，护理统计源而其他的农产品的处 境就更加艰难了。对于北美、西欧的高度发达农业体系，中国政府目前面临的 问题是在面对西方相对发达的农业体系的前提下，该如何制定契合 我国战略规 划与前景的农产品政策，从而推动我国农业向产业化集群化进发的政策。由于 我国 220 世纪初才
7、加入世界贸易组织我国当前所实施的农产品贸易政策 其效用 还无法进行验证，使得我国在巨大劣势的前提下，选择与调整贸易政策显得极 度的困难。而我们所要讨论的第二个问题汽车工业问题则显得比农业问题 更 加紧张。与农产品类似，入关后我国汽车工业同样面临着减少灌水的问题， 从全要素生产率角度来看，我国汽车工业的水平相比于美国与日本等国家地区， 差距绝不 止十几年。虽然我国汽车行业在加入 WTO 后仍能够享受有限时间的高 额关税保护，但是非关税壁垒以被消弭于无形了。我国汽车工业目前所受到的 保护实际上说来 仅仅是一种十分被动的保护，当高额税率解除后，一切都将暴 露在世界市场的残酷竞争上。在幼稚产业在被解除
8、相应的保护措施后，是让他 在政府支持下干中学抑或 是把它丢在世界市场上磨练自我呢？中国目前尚有许 许多多多如保险业、电信业等仍旧处于幼稚期的产业，之所以说它们仍然处于 幼稚期是因为其产业化、市场化程 度都颇低，根本没有相应的实力曲圣阶市场 上与其他同业开展竞争。 三、中国应采取的对策 1、构建理性的国家生产体系 经济的发展决定了一个国家的综合国力，然而经济发展的根本又取决于生 产力的发展水平。李斯特指出了生产力在国民财富创造中的的重要地位，与此 同时，他还强调了无必要促使工农商三产业共同和谐地发展。倘若三大产业没 有获得相对平衡的发展，那么它不光会阻碍经济的发展，还会造成更加难以对 付的社会
9、问题。 2、重视精神资本的积累 社会的发展在于精神文明与物质文明的统一。坚持以经济建设为中心，但 是强大的精神力量的积累，对于一个民族国家的崛起，也是极其重要的。 3、有限度、有条件地保护幼稚产业 中国的经济发展近年来取得了巨大成就，但同发达国家相比仍存在一定的 差距，特别是在科技产品和知识产权上还有相当大的差距我国要从基本国情出 发，对我国贸易实行适度的保护，在贸易自由化的潮流中学会保护本土企业。 4、为保护知识产权和增强创新能力提供适当的保护 科技是第一生产力。一个国家综合竞争力的形成，首要的是在于科技的发 展水平和自主创新的能力；保护知识产权和增强创新能力是促进本土企业的发 展的一个重要方面。 5、合理引导广大消费者对幼稚产业的支持 市场的发展程度离不开消费者；幼稚产业的成长，也离不开广大消费者的 支持。个人的价值认同总是“认同”某种社会的价值规范。积极合理的引导消 费者，唤起全民对幼稚产业的保护意识，这是极其重要的。
