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1、2013 年国土资源系统纪检监察工作总结年国土资源系统纪检监察工作总结今年，局纪检监察工作在县纪委、市局纪检组的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行中央八项规定，认真贯彻落实中、省、市、县有关党风廉政建设工作会议精神，扎实开展土地和矿业权市场整治，深化干部作风建设，着力解决干部队伍工作作风廉洁从政方面存在的突出问题，不断把全系统党风廉政建设和纪检监察工作推向深入，为全面完成国土资源工作任务提供了坚强的政治和纪律保证。一、加强学习教育，促进干部职工廉政勤政今年以来，我局进一步加强了对职工的廉洁从政学习教育。认真组织学习党的十八大精神和中央八项规定，深刻领会精神实
2、质。贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步把党员干部的思想和行动统一到上级党风廉政建设目标要求上来。扎实开展理想信念、党风党纪教育、警示教育，促使广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。继续开展了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则集体学习活动，切实增强了党员干部廉洁从政意识。在加强反腐倡廉学习教育的基础上，继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，认真落实重大事项民主决策制度，重要情况报告制度，加强定期或不定期检查，促进系统干部改进作风，廉洁从政，依法行政。 ，开展党风廉政学习教育5 次，组织观看学习贯彻中央纪委第二次全会精神辅导专题 、官箴等 4 部
3、党风廉政建设专题片、警示片，制作廉政文化牌匾、字画 17 副。二、强化责任分解，促进党风廉政建设责任制落实到位 根据县纪委和市局纪检组 2013 年纪检监察工作安排，结合我局实际，研究制定了局系统2013 年纪检监察工作要点 。按照局领导班子成员分工，坚持“谁主管、谁负责、分级负责”的原则，制定印发了2013 年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分解表，将局系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任划分为 6 大类 23 项，逐项明确了任务要求，落实了分管领导、牵头和协作科室、完成时限，做到责任到领导，任务量化到岗到人。同时，召开了全县国土资源系统党风廉政工作会，对本系统党风廉政和行风建设进行了专
4、门安排，与国土所、科室签订了党风廉政建设目标责任书，将“两风”建设纳入全年工作考核的重要指标，做到了“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查，使廉政及行风建设责任制得到较好落实。三、加大监督力度，确保法规政策制度决定全面落实今年以来，局纪委依法发挥行政监察职能作用，重点对上级各项决策部署，法律法规政策制度落实情况开展了监督检查。一是抓好国土资源新政策、新规定和坚守耕地红线保护措施的落实情况监督检查，确保国土资源政策规定落到实处。二是加强对党的纪律执行情况的监督检查，积极维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性。把维护政治纪律放在首位，决不允许公开发表同中央和省、市、县委和局会议决定相违背的言
5、论，决不允许在贯彻执行各级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是继续加强地质灾害治理项目，土地复垦项目招投标、实施情况的监督管理。凡国家投资的土地整理、复垦开发项目、地质灾害调查和治理项目都全程监督参与，并全部实行公开招投标，严禁项目发包暗箱操作。今年我局承担的宁强县北部矿区地质环境治理项目主体工程已完工；高寨子镇土地整理项目和灾后重建 5 个项目，已完成竣工决算，上报市局待验；2010 年 8 个轻度灾毁耕地整理项目已完工；2010 年度省级投资的 5 个重度灾毁耕地复垦、新增建设用地有偿使用费投资的宽川等乡镇 3 个土地整理项目已完成招投标工作；申报了 2012、2013 年度建设规模为
6、3.6 万亩的高标准基本农田建设项目。在监督管理中，项目申报、招投标、实施和资金管理方面均未发现违规违纪行为。四是加强征地补偿政策落实情况的监督检查。在建设项目征地拆迁工作中，我们加强监督检查，确保征地拆迁资金专款专用，今年，西成客专项目建设征用红线用地 306.4 亩、临时用地 1431 亩，拆迁 6 户房屋 1200 平方米，兑付征地补偿款 1500 余万元，征地程序规范，尺度、标准统一，未发现截流、挪用、侵占补偿费和损害群众利益的行为。五是严格落实土地、矿业权招拍挂制度。严格执行国有土地使用权出让规范 ，实行划拨和协议出让土地公示制度，从严控制划拨用地和协议出让土地，强化对协议出让土地的
7、监管，切实规范土地出让操作规程。 ，土地一级市场交易 210.9 亩，收缴出让金 1024 万元；二级市场交易 29.5 亩，收缴出让金 39 万元。认真执行探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法和关于进一步规范矿业权出让管理的通知 ，健全市场配置探矿权、采矿权的制度办法。从严控制以协议方式出让探矿权、采矿权。对符合以市场方式出让条件的探矿权、采矿权，严格按照有关规定和程序，以招拍挂的方式出让。不断完善矿业权申请、延续、变更、转让、注销等相关管理制度，切实加强对矿产资源开发管理主要环节的监督。 ，办理划定矿区范围3 件，探矿权审查 9 件，征缴资源补偿费 37.1 万元；上报市局储备交易中心挂牌出让
8、 4 个采矿权、成交金额 36.9 万元。四、严格执行八项规定，深化干部作风建设，着力加强系统政风行风建设今年以来，我们严格执行中央八项规定，以深化干部作风建设为抓手，开展纠风治乱、公务用车和“吃空饷”等专项治理，加大狠抓系统政风行风建设，努力提升部门形象。（一）严格落实中央八项规定得到，深化干部作风建设。一是制定了国土资源网县国土资源局关于深化干部作风建设教育整顿活动的实施方案 ，成立了领导小组。以落实八项制度，抓规范转作风、党的群众路线教育实践活动、长效机制建设为重点，扎实有效开展教育整顿活动。全面实行了干部去向公示，挂牌上岗制度。在局机关和国土所制作以姓名、职务、联系电话、去向和主要职责
9、为内容的去向公示牌 25 个，做到了去向及时更新，每名干部办公桌上摆放桌牌，上班、下乡、办事均挂胸牌，广泛接受社会各界和办事群众的监督。同时，严格执行工作期间不得上网干与工作无关的事、上下班时间和请销假制度。明确了局作风教育整顿督导检查组，每周不定期对局机关科室上班工作情况及去向公示情况进行检查，严格按制度办事。截至目前，市县各级检查督查中我局均未发现违规违纪行为。二是制定了宁强县国土资源局关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作方案 ，成立了由局主要领导任组长的调研活动领导小组，明确了局领导班子成员的调研内容。班子成员带头到各国土所调查了解工作情况，20 余次到联系的铁锁关镇，深入到朱家坝村
10、、马家山村、夏家河村群众家中，采取现场座谈、走访农户、发放问卷的方式开展调研，听取基层和群众所思所想所盼。共发放问卷调查表 558 份，收回 558 份，占 3 个村总户数的 52%，收集到5 个方面 20 条意见建议。班子成员结合工作实际形成调研报告 7 篇。三是根据中央八项规定 、县委和市局关于加强干部作风建设密切联系群众的意见，结合我局实际，在广泛征求意见和调研的基础上，对局系统考勤制度 、 公务接待制度 、 车辆管理制度进行了修订完善。同时，局纪委对制度贯彻落实情况开展定期不定期地督促检查 12 次，确保各项制度贯彻落实到位。（二）认真开展各项专项治理。一是深入开展纠风治乱工作。通过对
11、国土资源管理行政许可事项办事流程和收费标准的梳理，简化了土地使用权变更登记等 9 个行政审批事项办事程序，清理取消了农村村民建房土地复垦保证金、农村集体土地宗地变更登记服务费、临时用地征地管理费 3 项收费。二是扎实开展公务用车治理。结合省、市、县关于公务用车管理的通知精神，我局结合工作实际，对公务用车管理制度进行了修订，严格执行公务用车派车制，节假日车辆定点停放制，杜绝了公车私用现象。三是认真开展公职人员违规信贷和“吃空饷”专项治理。严格按照“五查三对照”要求，逐个排查局机关和所属单位及人员在岗、劳资保障等详细情况，在清理排查工作中做到了全覆盖、无遗漏。经排查，我局现有财政供养人员 117
12、人，无“吃空饷”人员。（三）加强党务政务公开力度，落实廉政灶制度。一是进一步加大了党务政务公开力度。对局系统决策决议，重要工作安排，三公经费等按照公开范围，通过公开栏和门户网站及时更新公布。公开党务信息 6 条，政务信息 12 条，对 2012 年三公经费进行了公开。同时，全面实行行政许可事项县政务服务大厅受理制度，实行审批事项网上受理、网上审批，办理各类受理件 192 件次，办结 177 件次，办结率达 92%。二是认真落实廉政灶制度。严格按照廉政灶管理制度办事，严格控制接待标准。对在局机关用餐的一律由分管机关领导安排，用餐结束后，由办公室专人及时签单，按季度结算，有效控制了接待费用。 ，廉
13、政灶接待 15 次，局系统接待费较 2012 年总费用下降约 40%。五、强化纪检监察信访工作，加大违纪案件查处力度认真落实纪检监察信访案件的接待、受理和查办制度，畅通信访举报渠道，严肃查处队伍中存在的不廉洁问题。今年立案查处违纪案件 1 人，并对不定期检查中发现的违规行为进行了纠正。上报纪检监察信息 3 片，上稿 1 篇。今年，我局在纪检监察工作方面虽然做了一定的工作，取得了较好的成效，但也还存在一些问题和不足。一是廉政学习教育的方式需进一步改进，学习教育的针对性需进一步加强。二是在廉政制度的完善和落实上亟待加强。三是纪检监察信息报送欠账较大。下半年，我们将坚持按照上级纪检监察部门的总体要求，切实把“两风建设”融入国土资源管理的各项工作之中，继续以警示教育为基础，以查办案件为突破口，切实落实责任，积极探索和创新工作方法，大力推进廉政及行风建设，努力促进国土资源事业健康发展。
