《内蒙古公务员面试热点透视资源城市转型》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古公务员面试热点透视资源城市转型（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 网址：http:/ 企业 QQ：800037705 论坛：http:/ 2007 年 12 月国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见出台以来，资源枯竭型城市转型成为人们越来越关注的热点话题。2013 年全国“”上政府工作报告再次强调，加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。当前，中国有一大批资源型城市已开始进入老年期，有相当一部分资源型城市进入了中年期，各种结构矛盾日益凸现。特别是有些结构单一的东北老工业基地的资源型城市，如辽宁阜新、黑龙江鸡西等，随着资源的逐步枯竭以及接续产业的缺乏，当前正面临着很大的产业转型压力，迫切需要发展接续产业和替代产业。而作为历史上“因煤而立”的典型资源
2、型城市，辽源市虽有百年煤炭开采史，可随着煤炭资源的日益枯竭，其经济也一度徘徊不前。而近年来，辽源先后成为国家首批资源型城市转型试点城市、国家级新能源开发利用和国家级节水型社建设试点城市，并在中国社科院发布的中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告中，连续三年综合增长竞争力位居全国 294个地级市的前五位。【标准表述标准表述】一、如何认识资源枯竭型城市转型面对资源的有限性和日益严重的生态环境问题，资源枯竭型城市必然面临转型的选择。首先，资源枯竭型城市转型是由其自身特殊性决定的。资源型城市是依靠自然资源的开发而兴起或发展起来的城市，一些资源型城市的主导产业和支柱产业围绕一种或几种优势资源开发而形成
3、，在地区产业结构中占有绝对支配地位。但其赖以发展的资源往往是不可再生资源，随着不断的开采而呈减少趋势，甚至面临资源枯竭问题，其主导产业也将面临衰退的结局。其次，资源枯竭型城市转型是其所面临的现状决定的。有些资源型城市形成历史久远，先前大规模、高强度的开采约束了城市的综合发展，造成了一系列因资源衰退而出现的经济和社问题，如企业成本上升、市场疲软等。另外，经济结构的单一、竞争力总体趋势下降以及环境破坏严重等也加剧了资源枯竭型城市转型的紧迫性。网址：http:/ 企业 QQ：800037705 论坛：http:/ 面临的问题面临的问题 从微观层面看，我国许多资源型城市是在计划经济时代建立起来的。在计
4、划经济时代下，商业、服务业等第三产业的发展是通过企业办社的方式，而不是依靠市场机制来实现的。由于资源型企业往往位于人烟稀少的地点，一些公共服务如生活所必需的保障系统等一般只能由企业自己来提供，这种管理体制极大地限制了城市的发展，不利于资源型城市循环经济的有效实施。一是长期以来，对资源产品价格往往采取行政干预的手段来实行管制，扭曲的价格体系致使资源型城市的利益受到损失，背上沉重的历史包袱。二是资源开采、销售及初加工业是资源型城市的主导产业，处于产业链的源头，其产品附加值较低，这种单一追求自然资源数量增长的线性经济增长方式难以为资源型城市带来更多的资金积累。三是技术创新本应是企业走可持续发展道路、
5、发展循环经济的重要支撑。但就我国企业目前的实际情况而言，生态技术能力还远远不够，在企业循环经济的核心技术方面自主研发能力较差，一些较为核心的技术主要依靠购买外国知识产权来完成。因此我国企业循环经济技术支撑体系较国外有很大差距，并且难以满足企业循环经济的发展要求。从中观层面看，由于资源型城市主要是依附于自然资源而发展的，长期以来形成了主要以第二产业为主体产业，第一、三产业发展严重滞后的现象，产业结构较为单一，其产业结构多元化基础薄弱，发展缓慢。其主要原因是：一是以开采和销售自然资源以及其初加工产品的粗放型经济增长方式，产业关联度低，城市产业间发展脱节。网址：http:/ 企业 QQ：800037
6、705 论坛：http:/ 具体措施具体措施 具体来说，资源枯竭性城市可以抓住以下几个着力点，通过发展循环经济实现转型。一是优化产业结构，加快构建循环经济型产业体系。资源枯竭型城市应依据自身特色，按照循环经济发展要求，积极全面构建循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社几大体系。可以通过循环经济产业链的建设、骨干企业的培育以及产业示范园区的建设等来构筑循环经济产业体系。在农业方面，应以当地优势农业资源为依托，培植壮大一批农业产业化龙头企业和农村经济合作组织，推进农业标准化生产，大力发展观光农业、设施农业、休闲农业等绿色生态型经济。在工业方面，应推进工业结构战略调整，改造提升传统产业、发展壮大特色产业、加快培育高新技术产业；围绕重点产业，合理延伸产业链，构建产业链网，提升产业水平，优化产业结构等。网址：http:/ 企业 QQ：800037705 论坛：http:/
