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1、1在市级机关 “六五”普法总结 暨“七五”普法动员 会议上的讲话提纲市级机关工委副书记 王书林（2017 年 2 月 23 日）同志们：今天的会议，是市委市级机关工委批准召开的一次重要会议。刚才，我们一起回顾了市级机关“六五”普法依法治理工作的成果，为获得全国和天津市“六五”普法先进单位和个人代表颁奖。庆平同志对“六五”普法工作作了认真的总结，并对“七五”普法工作进行了全面部署。市国土房管局、中新生态城国税局、中德大学党委办公室三个单位作了很好的交流发言，希望各单位认真学习借鉴。“六五”普法期间，市级机关深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的新目标，围绕
2、全面推进机关党的建设，深入开展普法工作。五年来，宪法法律权威显著树立，法律在依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定中的作用得到有效发挥。 “法律六进”和法治创建蓬勃开展，市级机关尊法学法守法用法意识得到普遍提高。党员领导干部法律素养明显提升，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的氛围正在形成。大普法工作格局初步确立,普法工2作为市级机关法治建设作出了积极贡献。应该说， “六五”普法取得的成绩，是在市委市政府和市人大委员会的正确领导和有力监督下取得的，是各部门、各单位密切配合协作，全体机关党员干部积极参与、共同努力的结果。在此，我代表市级机关工委，向法治天津建设领导小组办公室领导和同志
3、们的帮助指导，向长期以来重视、关心和支持普法工作的各级领导，向奋战在普法一线的各位同志表示衷心感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！下面，我就做好市级机关“七五”普法工作讲几点意见。一、把握大局大势，以习近平总书记系列重要讲话精神统揽全局党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国多次作出重要论述，提出了治国理政一系列新理念新思想新战略，深刻地回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为普法工作指明了正确方向、提供了基本遵循。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务，也是
4、普法工作的一项重大任务。鸿忠书记强调，确保“四个全面”战略布局在天津实施，依法治市承担着极为重要、特殊的角色，天津今后的发展要“两个轮子”一起转，一个轮子是进一步解放思想、转变观念理念；另一个轮子就是依法3治市，两个轮子哪个轮子偏了都会出问题。对这些要求，我们要认真学习深刻领会，抓好贯彻落实。一是要从一是要从“四个全面四个全面”战战略布略布局的高度来看普法工作的重要性。局的高度来看普法工作的重要性。 “四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是目标、是核心，全面从严治党是根本保障，全面深化改革、全面依法治国是鸟之两翼、车之双轮，我们要从保障“四个全面”战略布局在市级机关实施的高度，进一步提高对市
5、级机关法治建设的认识，进一步准确地把握普法工作目标、总体布局、基本路径和重点任务。二是要从加快二是要从加快实现实现中央中央对对天津定位的天津定位的要求来看普法工作的必要性。要求来看普法工作的必要性。当前，天津正处在发展的历史性窗口期，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“”三个着力”的要求，为加快推进京津冀协同发展重大国家战略、高水平全面建成小康社会、提高经济发展质量效益，提供良好的法治环境和强有力的法治保障。三是要从天津改革三是要从天津改革发发展的大展的大势势来看普法工作的来看普法工作的紧紧迫性。迫性。当前，天津的发展已经进入新阶段，我们要在更高起点、更高水平上全面推进法治天津建设，才能树立起
6、法治思维和法治方式，提高执政能力和发展能力。普法工作是长期的基础性工作，对推进依法治市、建设法治天津具有全局性、先导性和基础性的作用。我们要把思想和行动统一到全面推进依法治国的重大战略思想上来，按照市委市政府的要求，认真落实“七五”普法规划和人大决议，在新的起点上抓好市级机关法治建设的谋篇布局，努力开创“七五”普法新局面。4二、围绕中心服务大局，为“海河号”航船扬帆远航提供法治保障开展普法工作，必须紧贴市级机关工作大局，做到中心工作推进到哪里、普法工作就跟进到哪里、法律服务保障就落实到哪里。一是要一是要紧贴经济紧贴经济社会社会发发展抓普法。展抓普法。立足落实京津冀协同发展、提高经济发展质量效益
7、、推进机关法治建设发展进程，切实搞好相关法律法规的宣传教育和服务保障。着眼于经济发展新常态，深化改革开放、加快创新驱动、推进调整转型等方面，有针对性地开展法律法规知识的学习宣传。二是要二是要紧贴紧贴服服务务和改善民生和改善民生抓普法。抓普法。要围绕机关党员干部关心的热点难点问题，开展经常性的普法工作。引导机关党员干部把学习法律的过程转化为遵守法律、依法维权的自觉行动，促进大家最关心、最直接、最现实的利益问题依法解决，使法治宣传教育工作真正成为保证一方平安的“稳压器”、化解社会矛盾的“调节器”、提升社会法治化水平的“加速器”。不断增强法律意识，坚定法治信心。三要三要紧贴维紧贴维护护全市社会和全市
8、社会和谐稳谐稳定抓普法。定抓普法。更加注重在法治轨道上防范和化解社会矛盾，从源头上防控各类风险。加强对治安、信访、调解、环保等法律法规的宣传教育，提高群众遇事找法、解决问题靠法的意识，在市级机关营造尊法学法守法用法、共享平安的氛围。三、抓好重点统筹兼顾，精准提升普法效能这里面主要是强调“三抓”。一是一是抓好抓好“关关键键”。 。所谓“关键”，5指党员干部是法治社会建设中的“关键少数”，党员领导干部是“关键少数”中的关键。要切实抓住这个关键不放，增强按制度办事、依法办事意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。 二是二是抓好抓好“重点重点”。 。执法普法人员是法治社会建
9、设中的重中之重，代表着机关的形象。要坚决维护法治的统一尊严和权威，保证宪法法律的贯彻实施，积极推进执法司法公正公开，健全监督问责机制，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成不能违法、不敢违法和不愿违法的法治环境。三是三是抓好抓好“源源头头”。 。加强对高等院校学生的法治教育，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂。要针对机关党员干部、企业经营管理人员、高等院校学生等不同群体的特点，开展各具特色的普法工作，教育引导他们依法规范工作生活秩序，依法表达利益诉求，妥善解决矛盾纠纷。四、以人为本创新升级，切实提高依法治理水平要把改革创新贯穿于普法工作的全过程，促进法治宣传教育方式转型、实践升级。讲“三
10、个创新”：一是一是创创新方法。新方法。加大创新的力度，更加注重依法治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，从源头上防控各类风险。要更加注重综合施策，用法治规范引领各项秩序，提高机关单位法治化水平。二是二是创创新手段。新手段。积极主动运用新媒体新技术，推进“互联网+法治宣传”行动，充分利用各类新媒体加强普法宣传，真正让机关党员干部乐于听、听得懂、看得6见、记得住、便于行。三是三是创创新品牌。新品牌。注重挖掘和传承天津历史上法律先贤的法治思想，充分利用民间文化资源，加强机关法治文化建设，培育法治文化精品，不断满足机关党员干部日益增长的法治文化需求。五、加强领导明确责任，切实把“七五”普法任务落到实处一是扎
11、一是扎实实推推动动， ，进一步健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为开展好“七五”普法工作提供政治保证。各单位要根据自身实际，制定具体的普法规划和意见，坚持“谁执法谁普法，谁主管谁负责”，“执什么法普什么法”，落实责任制，种好普法“责任田”。二是落二是落实责实责任，任，要根据中办国办最近印发的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的要求，切实把相关的任务落到实处。对不履职或者不正确履职的，按照问责条例的相关要求予以问责。现在，新年度各项工作已经相继展开，各单位各部门要严格落实第一责
12、任人职责，切实把责任压实、工作做实。三是做三是做好保障，好保障，各普法依法治理领导小组和办事机构要根据实际需要，整合单位资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍这“三支队伍”建设，共同做好普法工作。要把普法工作经费列入本级财政预算，足额保障、及时拨付，7并建立动态增长机制。各部门、各单位根据承担的普法工作任务，安排普法专项经费，保障工作所需。同志们，开展好“七五”普法工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻市委市政府重大工作部署，进一步增强“四个意识”，积极主动地承担起普法责任，真抓实干、锐意进取，不断提高法治宣传教育工作水平，为建设平安天津、法治天津做出新的更大贡献！
