云霄县国家税务局税务违法案件行政处罚裁量指引(试行)

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1、云霄县国家税务局税务违法案件行政处罚裁量指引(试行)1纳税人采取擅自销毁或者隐匿账簿、会计凭证的手段进行偷税A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以偷税数额 2 倍的罚款中华人民共和国税收征收管理 法第六十三条: 纳税人伪造、变 造、隐匿、擅自 销毁帐簿、记帐 凭证,或者在帐簿上多列支出或 者不列省列收入, 或者经税务机关 通知申报而拒不 申报或者进行虚 假的纳税申报, 不缴或者少缴应 纳税款的,是偷 税。对纳税人偷 税的,由税务机 关、追缴B再次实施,或者拒不配合税务机关调查, 或者涉嫌犯罪须移送司法机关处理,或者 有其他严重情节的处以偷税数额 2 倍以上 5 倍以下的罚款2纳税人偷税有

2、下列情形之一的:(一)伪造、变造账簿、会计凭证的;(二)不按照规定取得、开具发票的;(三)账外经营或者利用虚假合同、协议隐瞒应税收入、项目的A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以偷税数额 1 倍的罚款B序号违法行为3纳税人偷税有下列情形 之一的: (一)虚列成本费用减 少应纳税所得额的 (二)骗取减免税款或 者先征后退税款等税收 优惠的A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以偷税数额 0.5 倍的罚款B再次实施,或者拒不配合税务机关调查, 或者涉嫌犯罪须移送司法机关处理,或者 有其他严重情节的处以偷税数额 0.5 倍以上 2.5倍以下的罚款4经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的

3、纳税申报A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以偷税数额 0.5 倍的罚款其不缴或者少数 的税款滞红滞 纳金,并处不缴 或者少缴的税款 百分之五十以上 五倍以下的罚款; 构成犯罪的,依 法追究刑事责任。B再次实施,或者拒不配合税务机关调查, 或者涉嫌犯罪须移送司法机关处理,或者 有其他严重情节的处以偷税数额 0.5 倍以上 3 倍以下的罚款5纳税人偷税有下列情形之 一: (一)实现应税收入、项 目不按照规定正确入账且 不如实进行纳税申报的; (二)销售收入或者视同 销售的收入不按照规定计 提销项税金的; (三)将规定不得抵扣的 进项税额申报抵扣或者不 按照规定从进项税额中转 邮的;(四)超

4、标准列支 的项目不按照规定申报调 增应纳税所得额; (五)境内外投资收益不 按照规定申报补税的; (六)应税收入、项目擅 自从低适用税率的; (七)减免、返还的流转 税款不按照规定并入应纳 税所得额。A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以偷税数额 0.5 倍的罚款B再次实施,或者拒不配合税务机关调查,或者涉嫌犯罪须移送司法机关处理,或者有其他严重情节的处以偷税数额 0.5 倍以上 1.5 倍以下的罚款6纳税人偷税有本标准未 列举的其他情形的处以偷税数额 0.5 倍的罚款18177纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的A初次实施,且能主动积极配合税务机关调查处以不进行纳税申报而不缴

5、或者少数应纳税款的 0.5 倍 罚款中华人民共和国税收征收管理 法第六十四条 第二款:纳税人 不进行纳税申报, 不缴或者少缴应 纳税款的,由税 务机关追缴其不 缴或者不缴的税 款、滞纳金,并 处不缴或者少缴的税款百分之五 十以上五倍以下 的罚款。B再次实施,或者拒不配合税务机关调查,或者涉嫌犯罪须移送司法机关处理,或者有其他严重情节的处以不进行纳税申报而不缴或者少数应纳税款的 0.5 倍以上 5 倍以下的罚款备注: 一、纳税人实施二种以上偷税行为的,应当根据各偷税数额依照本指引规定的相应档次分别确定处罚数额。 二、纳税人同一偷税行为涉及本指引规定二种以上情形的,依照较高档次确定处罚。 三、扣缴

6、义务人采取偷税手缎,不缴或者少缴已扣、已收税款的,依照本指引有关规定处罚。 四、纳税人、扣缴义务人有下列情形之一的,应当在本指引规定的相应 B 档次以内从重处罚: (一)因偷税被处罚又采取同样的手缎进行偷税; (二)妨碍追查,干扰检查,拒绝提供情况,或者故意提供虚假情况,或者阻挠他人提供情况的; (三)为逃避追缴税款、滞纳金而转移、隐匿资金、货物及其他财产的。 五、情节特别轻微、特别严重或其他特殊情况,不按本指引相应档次处罚,须报经本级国税局局长、局长办公会议或者 重大税务案件审理委员会研究批准,并做好相关记录,详述理由。所有处罚必须在税收征收管理法及其他法律、行 政法规规定的幅度内。 六、本指引所称“以上”均不含本数。19

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