成都地铁与广州地铁的比较

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1、成都地铁1. 规划1.1规划名称成都市城市快速轨道交通建设规划（2012-2017） 成都市城市快速轨道交通线网规划编制单位：中国地铁工程咨询有限责任公司1.2编制过程依据成都市城市总体规划 （2011-2020） ，2011 年 3 月，成都市委托中国地铁工程咨询有限公司编制完成成都市城市快速轨道交通线网规划 ，2020年线网规划方案由 10 条线路组成，其中 1、2、3、4 号线为城市骨干线，5、6、7、8 号线为城市辅助线，10 号线一期连接双流机场的市域快线，9 号线一期是位于中心城区南部 3、4 环间的市域半环线。2012 年 1 月，成都市委托中国地铁工程咨询有限公司编制完成成都市

2、城市快速轨道交通建设规划 （2012-2017） ，涉及 8 条线路 12 个建设项目，共计227.8km，其中地下线 166.4km，浅埋线 9.6km，高架线 51.2km。新建车站 163座，新建车辆段及停车场 11 处、主变电所 11 座。1.3 成都市城市快速轨道交通线网规划根据成都市未来城市发展目标，结合交通需求、线网密度、经济承受能力以及建设能力，成都市城市快速轨道交通线网规划（2020 年）共 10 条线路（不含成灌线、成彭线）组成，总长 401.5km，其中地下线路 314.1km，高架线57.6km、浅埋线 29.8km。共设车站 250 座，其中换乘站 43 座。车辆段及

3、停车场 20 处、主变电所 23 处。敷设原则为中心城区主要范围内采用地下线，其余路段结合地形和技术要求尽可能采用高架方式。目前在建线路具体情况：线线路路起起点点终终点点全全程程站站点点开开工工时时间间通通车车时时间间 成成都都地地铁铁1 1号号线线 南南延延线线天天府府三三街街华华阳阳5 52 20 01 12 2年年6 6月月2 20 01 15 5年年底底成成都都地地铁铁3 3号号线线板板桥桥子子成成都都医医学学院院3 37 72 20 01 11 1年年8 8月月2 20 01 15 5年年成成都都地地铁铁4 4号号线线万万盛盛西西河河3 30 02 20 00 09 9年年底底2 2

4、0 01 15 5年年底底成成都都地地铁铁5 5号号线线商商贸贸城城北北回回龙龙路路4 41 12 20 01 14 4年年底底2 20 01 19 9年年成成都都地地铁铁6 6号号线线太太清清路路观观东东路路3 34 42 20 01 15 5年年2 20 02 20 0年年前前成成都都地地铁铁7 7号号线线北北站站西西二二 路路九九里里堤堤路路口口3 31 12 20 01 12 2年年2 20 01 16 6年年成成都都地地铁铁1 10 0号号线线太太平平园园空空港港二二站站6 62 20 01 14 4年年7 7月月2 20 01 16 6年年底底根据成都市未来城市发展目标，结合交通需

5、求、线网密度、经济承受能力以及建设能力，成都市地铁线网规划（2050 年）共 24 条线路（不含成灌线、成彭线，成蒲线等市域铁路）组成，总线路超 1000 公里。敷设原则为中心城区主要范围内采用地下线，其余路段结合地形和技术要求尽可能采用高架方式。2.投融资成都地铁现有的融资模式为政府财政主导下的负债融资模式。1 号线一期工程和 2 号线一期工程项目的建设资本金主要来源于成都市财政资金,剩余资金全部由金融机构贷款方式取得。贷款资金本息偿还则主要包括如下途径:(1)票款收入(2)成都市政府财政项下的轨道交通建设发展专项资金:3.运营管理成都于 1985 年开始规划地铁， 2005 年 12 月正

6、式开工建设。成都地铁有限责任公司成立于 2004 年 10 月，是从事成都市城市快速轨道交通投资、建设、运营、开发的国有独资企业，公司注册资本 54.99 亿元人民币，设 12 个部、1家分公司、3 家全资子企业（成都地铁运营有限公司、成都地铁实业有限公司、成都特种门厂） 、1 家控股子公司。截至 2013 年底，公司总资产规模约 476 亿元，在职员工总人数共计 3834 人。成都地铁运营有限公司成立于 2010 年 5 月 4 日，是成都地铁有限责任公司的全资子公司，承担成都市城市轨道交通运营管理工作。下设调度指挥中心、票务中心、乘务中心、站务一中心、站务二中心、车辆一中心、车辆二中心、自

7、动化监控中心、综合机电中心、物流中心、后勤中心十一个生产中心，以及安全技术部、设备设施部、新线部、客运部、保卫部、经营开发部、党群工作部、人力资源部、财务部、综合部十个职能部门。成都地铁的运营模式为典型的“国有国营”模式。目前成都已投入运营的地铁线路有 1 号线一期，2 号线。其中 1 号线一期全长 18.5km，全部为地下线，共设 17 座地下车站。2 号线全长 44km，共设 32 座车站，有 1 个车辆段，2 座主变电站。地铁 1 号线和 2 号线的所采用的机车均为地铁 B 型车，为 4 动 2 拖 6 辆编组形式，最高速度可达 80 公里每小时，每列车定员为 1468 人，高峰时最多可

8、载客 1880 人。成都地铁运营日均客运量约为80 万。4.票价成都是国内唯一一个沿用区间计价制定新增线网票价且不上涨原有票价的城市。起价 2 元可乘坐 6 个区间，3 元可乘坐 10 个区间，4 元可乘坐 16 个区间，5 元可乘坐 24 个区间。6 元可乘坐 32 个区间，7 元可乘坐 40 个区间，以后每加价一元可多乘坐 8 个区间。广州地铁1.规划未来十年，广州或将规划新建 16 条地铁线路，432.6 公里的轨道贯通南沙自贸区、白鹅潭、广州南站、广州北站等多个重点区域，总投资估算 2976 亿。A10 年后里程或是目前已通车 4 倍 B总投资约 2976 亿,将试点 P P P 模式

9、 C白鹅潭等重点区域或将通地铁目前广州在建地铁线路共 11 条（段） ，共 260 公里，包括：广佛线、八号线、六号线二期、七号线一期、九号线一期、四号线南延段、八号线北延段、十三号线首期、十四号线一期、知识城线、二十一号线。在建 11 条线路计划于 2016、2017 年左右陆续建成，涉及总投资 1407 亿元，截至 2014 年 9 月累计完成投资 308 亿元。线线路路项项目目区区间间长长度度(km)车车站站数数列列车车编编组组计计划划通通车车时时间间北延段机场南-机场北1.1612018年北延段预留站高增-12015年东延段番禺广场-清流2020年规划庆盛-12015年官桥-12018

10、年南延段金洲-南沙客运港11.752016年5号线东延段文冲-黄埔客运港9.856L2020年规划首期预留站沙河-14L未知二期长湴-香雪17.6106L2015年 东延段香雪-永和24.5126L2020年规划首期广州南站-大学城南1892017年二期大学城南-奥体东11.342020年规划二期凤凰新村-文化公园1.82三期白云湖-文化公园16.112东延段万胜围-广汽基地13.142020年规划北延段白云湖-广州北站 9号线一期飞鹅岭-高增19.882015年10号线天河客运站-东沙19.615环线广州火车站-广州东 站42.4328A2018年21号线借用段员村-天河公园226B2016

11、年12号线槎头-大学城南30.124首期象颈岭-鱼珠27.03112017年二期朝阳-鱼珠31.5182020年规划首期嘉禾望岗-街口51.213支线新和-镇龙21.48二期广州火车站-嘉禾望 岗5三期街口-良口315号线蕉门-南沙客运港- 蕉门30.51516号线新塘-荔城31.7817号线紫坭-莲花山25.71119号线沙头-莲花山30.92021号线天河公园-增城广场58196B2016年后通段西朗-沥滘11.67二期魁奇路-小涌广佛线4B2015年底11号线13号线8A14号线6B2017年7号线6B8号线6A2016年6B3号线6B4号线预留站4L6号线2.投融资广州地铁的投融资模式

12、为完全政府投资模式,地铁建设的投融资工作由广州市计委下设轨道交通筹资办公室负责.地铁建设由广州市政府投资,建设资金来源于市财政资金、土地出让金、市城建设项资金、开发建设地铁沿线控制用地收益和金融机构贷款，所有贷款由市政府承担还本付息。3.运营管理广州地下铁道总公司成立于 1992 年，由广州市主管部门授权国有资产经营，负责组织全市地铁线路规划、建设和经营工作，是广州市负责建设和经营地铁等轨道交通设施的集设计、建设、运营和资源开发“四位一体”模式的企业。广州地铁的运营模式为典型 的“国有国营”模式。现有 1 号线、2 号线、3 号线、4 号线、5 号线、6 号线、8 号线、广佛线及APM 线。目

13、前总里程 236KM。运营日均客运量近 500 万人次。预计 2015 年将开通 13 号线鱼珠到增城新塘，14 号线从化温泉专线以及 9 号线广州地铁的远期规划长度是 600 公里。一体化经营：在总结广州地铁实践经验、借鉴香港地铁经营思路的基础上，广州地铁提出了自己的一体化经营模式，其特征在于实现了设计、建设、运营、资源开发四位一体，从而发挥资源的协同效应，能够在统筹规划的基础上实现资源的有机整合，获取最大的边际效益。并在 2001 年实现了抵减运营亏损后的税前盈余 2400 万元。4票价广州地铁线网票价按里程分段计价。里程分段计价办法为：起步 4 公里以内 2 元；4 至 12 公里范围内

14、每递增 4 公里加 1 元；12 至 24 公里范围内每递增 6 公里加 1 元；24 公里以后，每递增 8 公里加 1 元。根据以上资料，发现成都地铁与广州地铁存在着相同点，也存在着不同点：1. 相同点：(1) 公司职能：成都地铁与广州地铁都是集投资、建设、运营、开发为一体的国有独资企业。(2)运营模式：成都地铁与广州地铁的运营模式都是国有国营，这种运营模式在我国较为普遍，与我国的国家性质以及国内民营企业的经济实力有关。其建设资金来源于市财政资金、土地出让金、市城建设项资金、开发建设地铁沿线控制用地收益和金融机构贷款，所有贷款由市政府承担还本付息。这一不同点与两个市的财政能力有一定关系。2.

15、 不同点：(1)投融资模式: 成都地铁是政府财政主导下的负债融资模式。同时成都地铁向金融机构取得贷款要由票款收入和成都市政府财政项下的轨道交通建设发展专项资金来偿还。而广州地铁为完全政府投资模式, 地铁建设由广州市政府投资。其建设资金来源于市财政资金、土地出让金、市城建设项资金、开发建设地铁沿线控制用地收益和金融机构贷款，所有贷款由市政府承担还本付息。这一不同点与两个市的财政能力有一定关系。根据市财政建设资金的实际丰盈程度，采取适合本市修建轨道交通的投融资模式是必要的。（2）票价成都地铁票价采用区间计价，广州地铁线网票价按里程分段计价。成都已建成的 1 号线与 2 号线的平均站间距为 1.1k

16、m，将其折算成按公里计费则为： 2 元可乘坐 6km，3 元可乘坐 10km，4 元可乘坐 16km，5 元可乘坐24 个 km。6 元可乘坐 32 个 km，7 元可乘坐 40 个 km，以后每加价一元可多乘坐8 个 km。因而从地铁票价的综合水平来看成都地铁的票价水平要低于广州地铁的票价水平。这与两个城市的居民经济承受能力以及其他交通工具的票价，地铁运行成本，日均运营量等因素有关。地铁作为城市重要的基础设施，目前我国已有 20 个城市开通了地铁线路。每个城市对地铁的投融资及运营管理都会有着自己的选择。正如成都地铁与广州地铁同异共存，广州地铁一体化成功盈利值得成都地铁借鉴，但是其融资模式对财政要求相对较高。城市选择建造与运营地铁的方式应当适合本市的实际情况。