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1、奋力拼搏强经济奋力拼搏强经济 协调发展创文明协调发展创文明茅石乡市级文明单位申报材料茅石乡位于桐梓县城东南 12.5 公里，总面积 138.1 平方公里，耕地面积 20099.5 亩，全乡辖 8 个村 64 个村民组 15039 人。乡境内 303 省道横贯东西，桐茅公路(油路)通达全境，是桐梓县煤炭、烤烟产业基地乡，是桐梓交通便捷、资源富集、产业结构合理、生态环境较好的乡镇之一。几年来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结和带领全乡各族人民，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照第四届乡党委提出的“凝
2、聚民心、迎难而上、勤奋自强、跨越发展”的总体要求，奋力拼搏，强力推进三个文明同步发展，取得了可喜成就。截止 2006 年底，全乡实现工农业总产值 9015 万元，完成非公有制经济总产值 4180 万元，完成财政总收入 1050 万元，其中：地方级财政收入 643 万元，连续 3 年超额完成县下达任务；粮食总产量达 7857 吨，人均占有粮食 524 公斤，农民人均纯收入 2320 元；建设通乡油路 19.5 公里，改造通村公路60 公里，通组公路 97 公里；建成移动机站 5 座，联通机站 2 座，小灵通机站 1 座；改造农村高压电网 34.2 公里，低压电网 80.5 公里，解决了全乡 13
3、000 多群众生产生活用电问题；高标准新改建 8 间共 2000 平方米的村级办公楼和 9 间中小学校及配套设施， “两基”工作顺利达标，人口和计划生育工作水平不断提高，社会治安综合治理成为模范乡镇，全面超额完成了第四届乡党委提出的预定目标。一、紧紧扭住发展不放松，全力推进经济社会协调发展（一）（一）农业综农业综合生合生产产能力不断提高，能力不断提高，产业结产业结构构调调整步伐加快。整步伐加快。五年来，乡党委坚持致力于发展第一要务，总揽全局，协调各方，把方向、议大事、抓重点、攻难点、突关键，以结构调整为主线，深化改革为动力，群众增收为着力点，促进了经济社会快速健康发展。一是农技推广取得新突破。
4、全乡农业良种覆盖率、复种指数、规范化种植水平明显提高，良种普及率和规范化种植率实现历史性突破。二是农田水利基础设施建设和生态建设取得新进展，农业生产条件和农村面貌得到较大改善。三是粮、烟、畜、果、蔬五大产业发展较快，农业产业结构调整迈出了实质性步伐，农民增收渠道明显拓宽，2006 年农民人均纯收入 2320 元，比“九五”期末增长40%。（二）招商引（二）招商引资资力度加大，以煤炭力度加大，以煤炭为为主的工主的工业经济业经济不断增不断增长长。 。五年来共引进资金 5000 余万元加大现有有证煤矿的扩能技改，合理开发利用煤炭资源。2006 年实现全乡煤炭总量 24 万吨，完成煤焦税费 1000
5、余万元，比“九五”期末增长 110%，连续四年获全县煤炭安全生产特等奖和一等奖。（三）（三）农农村基村基础设础设施建施建设设不断加不断加强强，群众生，群众生产产生活生活环环境明境明显显改改善。善。五年来，乡党委大力实施交通、通讯、供电、供水和办公阵地建设，累计固定资产投资达 300 万元。一是实施了桐茅公路 12.5 公里 303 省道茅石段 7 公里的油路建设，改造通乡、通组公路 157 公里，实现了村村通公路；二是建成移动机站、联通机站、小灵通机站，开通了程控电话及乡村远程教育网，丰富了群众文化生活；三是改造农村电网高压线路 34.2 公里，低压线路 80.5 公里，解决了全乡 13000
6、 多群众的生产生活用电；四是实施了新桥、关口、坭垭、高丰等地的人畜饮水工程，解决 7000 余人、6000 余头牲畜的饮水困难；五是高质量、高标准新建 7 间共 2000 平方米的村级办公大楼，结束了村级无办公阵地的历史；新建 700 平方米的福利院，使孤寡老人有了归宿；新建 1000 平方米的计生服务大楼；完善了党政机关办公设施，改善了办公环境；六是在茅坝村朝门、龙会村罗朝窝实施了以“五通三改三建”为主要内容的“四在农家” 示范点创建，通组公路 5000 多米、硬化联户小路 7000 多米、院坝 8000 多平方米，修建沼气池 151 口并投入使用，改变了脏、乱、差的环境，提高了农村文明程度
7、。（四）各（四）各项项社会事社会事业协调发业协调发展。展。我们坚持经济建设与政治建设、文化建设、社会建设同步推进，促使了各项社会事业全面发展。一是教育科技事业迅速发展。2001 年以来，在财政资金十分困难的情况下，千方百计筹集资金 120 万元，新建和改建了 9 间中小学校及其配套设施，极大地改善了教学环境， “两基”达标工作于 2003 年顺利通过了省政府验收。二是人口和计划生育工作水平不断提高。三是文化卫生事业取得新成绩。组织参加县娄山艺术节、省第八届杜鹃曲艺节为载体的精神文明建设活动，分别荣获风采奖和三等奖。扎实开展了预防“非典”、禽流感等工作，加强公共卫生体制建设和基础设施建设，初级卫
8、生保健工作顺利验收达标。（五）（五）积积极推极推进进体制和机制改革，体制和机制改革，为为加快加快发发展提供了展提供了动动力支持。力支持。一是稳步推进了农村改革。实施了农村税费改革，规范了农村税费征管，有效地减轻了农民负担。二是完成了撤区并村合组工作，全乡 16 个行政村精减到 8 个，127 个组减少到 64 个，村干部由 48人减少到 26 人，成立了各村驻村工作队，乡村干部的工作作风明显改善，村级班子战斗力、凝聚力和号召力明显增强。二、坚持两手抓、两手都要硬的方针，切实加强精神文明建设和民主法制建设 在坚持以经济建设为中心的同时，我们扎实抓好精神文明和政治文明建设，为乡域经济社会发展凝聚人
9、心、聚集力量，为打造和谐茅石奠定基础。（一）（一）强强化思想政治工作，精神文明建化思想政治工作，精神文明建设设取得新成效。取得新成效。一抓宣传思想政治工作。以学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为主线，采取集中学习和自学相结合等方式，在全乡兴起理论学习新高潮；成功组织参加县“一节一会”、 “两节一展”等活动，坚持把加强广大干部群众思想政治工作与“四在农家”创建等活动有机结合起来；围绕经济社会发展中的突出矛盾和群众反映的热难点问题，认真组织编写茅石乡农村思想政治教育实用手册，经常开展农村思想政治教育活动，加强对干部群众的思想政治教育，激发了全乡上下热爱家乡、建
10、设家乡热情。二抓思想道德建设。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，广泛开展了以创建文明单位、文明窗口、文明村寨、十星级文明户为主题的一系列精神文明创建活动，每年组织评选一批精神文明先进单位。针对乡域卫生脏、乱、差的问题，围绕优美环境，优良秩序，开展了“卫生与秩序”整治活动，营造了良好环境。三抓“四在农家”创建活动，全乡财政投入资金 20 万元，先后开展了龙会村罗朝窝、底水、张家沟、田沟、回龙等村民组和茅坝村朝门、堡上等村民组“四在农家”示范点创建，极大地改善了农民生产生活条件。（二）（二）强强化民主法制建化民主法制建设设，政治文明取得了新，政治文明取得了新进进展。展。一是按照自我管理、自我服务、
11、自我教育的原则，切实推进村民自治，率先规范乡村计生协会建设，加大“三公开一监督”力度，提高了群众的民主意识。二是进一步强化维稳责任意识，加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作，着力建立健全治安防范网络体系和预防、减少多发性犯罪的长效机制，广泛开展了“平安茅石”创建活动，充实了治安联防力量，使社会治安基层基础工作得到夯实，社会治安进一步好转。同时，围绕提高干部群众法制意识，深入开展了“四五”普法工作。三、以党的执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强了农村基层组织建设我们坚持积极适应新形势和新任务的需要，全面加强党的建设，为推进各项工作提供坚强有力的组织保证。（一）以（一）以能力建政能力建设为设
12、为重点，切重点，切实实加加强强干部干部队队伍建伍建设设。 。一是强化理论，扎实开展集中学教活动。坚持把理论武装和思想政治教育作为加强干部队伍建设的首要任务，积极探索“干部经常受教育、群众长期得实惠”的有效途径。二是着力改善村级领导班子和干部队伍结构。坚持重公认、凭实绩的正确用人导向，切实把好选人用人关，认真组织实施了村级换届选举，成功推行了“两推一选”，调整充实了部分村级领导班子，使村级组织战斗堡垒作用进一步加强。（二）以（二）以“三三级联创级联创”为载为载体，全面加体，全面加强强了了农农村基村基层组织层组织建建设设。 。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，始终坚持把加强基层组织
13、建设和干部队伍建设作为巩固党的执政基础、振兴农村经济的关键来抓，以开展“三级联创”为载体，以基层组织“示范带”和“四在农家”创建活动为突破口，采取抓两头、带中间，非均衡推进方法，实施了“五个好”村党组织、 “五个有”涉农部门和站所创建活动，整体推进基层组织建设迈上了新水平。全乡 6 个村达到“五个好”村党组织目标，12 个站所实现“五个有”目标。实行了“两推一选”制度，注重党员培养培训工作，使模范带头作用进一步增强。全面完成了农村远程教育站点建设，建成 5 个农村党员干部现代远程教育点。全面加强村级办公阵地建设，新建或改造了 8 间村级办公室，实现了村村有办公楼的目标。积极探索推广“支部+农技
14、部门+协会+远教”工作模式，促进了农村经济的发展。（三）以反腐倡廉（三）以反腐倡廉为为主主线线，切，切实实加加强强党党风风廉政建廉政建设设。 。坚持“党要管党、从严治党”的方针，以深入贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为契机，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。一是抓责任制落实，形成齐抓共管格局。二是抓教育和制度建设，着力从源头上预防和治理腐败。过去的三年，是我乡经济发展较快、效率最好、群众得实惠最多、各项基础全面夯实的重要时期，在农业发展、煤炭生产、公路建设、生态建设、教育环境改善和干部群众增收等方面取得了历史性的突破，三个文明成就喜人。“十一五”，期间，我们将按照第五次党代会提出的“工业强乡、农业稳乡、三产活乡、生态绿乡、科教兴乡”的发展定位和主攻煤焦工业、做强烤烟产业、突破常规农业、搞活第三产业、狠抓生态农业、强化科教兴业的发展思路，认真贯彻落实中共桐梓县第十一次党代会精神，抢抓机遇、乘势而上，主动对接、统筹兼顾，深入扎实地推进富民强乡进程，全力提高我乡文明创建水平。茅石乡人民政府二 00 六年十二月二十八日
