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1、金华市本级水利工程维修养护项目金华市本级水利工程维修养护项目金华市本级水利工程维修养护项目资金管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强水利工程维修养护资金的使用管理和监督，提高资金使用效率，保证水利工程正常维修养护和安全运行，根据浙江省水利工程维修养护资金管理办法（试行） 、 浙江省水利工程维修养护经费编制细则等规定，结合市本级水利工程管理实际，制定本办法。第二条 本办法适用于市本级水库、灌区、山塘、省市级河道上 20 年一遇及以上标准堤防的巡查、防汛岁修以及市本级河道保洁、水文测验等经费的管理。第三条 水利工程维修养护是指对已建的水利工程进行养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有面貌，保持
2、工程的设计功能，原有规模和标准不改变、不扩大。水利工程养护是指对已建水利工程经常性保养和防护，及时处理局部、表面、轻微的缺陷，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活，包括水土保持、材料消耗等；水利工程维修是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行，包括检测、更换物料消耗等。第四条 水利工程维修养护经费由市财政安排、省财政补助，主要用于市本级公益性水利工程维修养护。第五条 水利工程维修养护资金管理基本原则：（一）专款专用原则。财政性水利工程维修养护资金必须按规定用于已建的公益性水利工程的维修养护工作，不得截
3、留、挤占和挪用。（二）项目管理原则。水利工程维修养护经费按定额安排，实行项目管理，采取项目核准制。（三）考核原则。根据水利工程管理考核办法，水利工程维修养护考核结果作为项目安排的重要依据，对于考核不合格的，经整改合格后予以安排。第二章 使用范围第六条 市本级水利工程维修养护项目资金重点用于承担防洪、排涝、灌溉等公益性任务的水库、河道堤防、水闸、灌区、水文业务、防汛岁修、水利工程附属设施等工程的日常维修养护和应急修复，具体使用范围包括：（一）水库工程维修养护经费主要用于大中型水库及所属小型水库、山塘的维修养护。水库维修养护包括主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、安全监测设施、自动控制设施
4、、运行调度系统、洪水测报系统、大坝电梯、自备发电机组的维修养护及观测资料整编与分析、水库保洁、物料动力消耗、白蚁防治、防汛设施维护、防汛物资储备管理、安全鉴定以及必要的勘测设计、质量监督检查监理等。（二）河道堤防、水闸维修养护经费主要用于市直管河道及沿堤水闸等交叉建筑物的维修养护和日常保洁。堤防维修养护主要包括土方养护、堤顶、堤坡、附属设施、前（后）戗堤、盘头、顺坝、防浪墙、消浪结构、安全监测系统、河道驳坎护岸、河道保洁、自然岸线、堤防绿化带的维修养护以及白蚁防治、隐患探测、安全鉴定、零星加固、必要的勘测设计和质量监督检查监理等。水闸维修养护主要包括水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施
5、、物料动力消耗、自动控制设施、自备发电机组的维修养护以及闸室清淤、白蚁防治、安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理等。（三）灌区工程维修养护经费主要用于大中型灌区的维修养护。灌区维修养护主要包括渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、滚水坝、水闸、橡胶坝、附属设施、护渠林、护栏、自动控制设施等维修养护以及渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞清淤和白蚁防治、安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理等。（四）水文业务经费主要用于市本级水文测验、水文情报预报、水文资料整编及水文设施设备维修养护等工作。（五）上述水利工程附属设施包括：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、工程管理标志牌（碑） 、界桩、护堤（
6、坝）地边埂整修、围墙护拦等。第七条 下列项目不得在水利工程维修养护经费中开支：（一）水管单位在职和离退休人员经费及日常公用经费。（二）水利工程中非公益性部分维修养护支出。（三）超常洪水和重大险情造成的抢险费用和工程修复费用，以及专项安排的工程除险加固、更新改造项目和其他专项费用。第三章 计划申报和确定第八条 申请市级水利工程维修养护专项资金，必须由工程管理单位（项目业主）按照浙江省水利工程维修养护定额标准（试行） 、 浙江省水利工程维修养护经费编制细则等有关规定测算年度维修养护经费，每年第四季度向市水利局、财政局申报下一年度项目，并提供如下申报材料：（一）水管单位的申请文件。（二）维修养护经费
7、测算书。（三）上一年度维修养护工作情况总结和资金使用情况。（四）下一年度维修养护项目计划及资金预算。第九条 市水利局商市财政局审定下达各水管单位的年度维修养护项目计划，市财政局在年度核定的维修养护经费定额中按进度拨付资金。第十条 在项目实施过程中，由于特殊原因，需要调整维修养护项目计划的，水管单位应于 9 月底前报市水利局、市财政局确定。未经批准，水管理单位不得擅自变更维修养护项目及资金预算。第十一条 凡属下列情况之一的，不予批准市水利工程维修养护项目计划：（一）申报资料不齐全的。（二）资金使用不规范且未纠正的。（三）水利工程管理考核不合格且整改未到位的。（四）其它违规行为的。第四章 资金使用
8、管理第十二条 水利工程维修养护经费必须纳入单位财务统一管理，建立健全资金管理制度，实行专账核算，规范资金支付程序和手续，不得截留、挤占、挪用，不得弄虚作假，虚列支出。维修养护经费可结转下一年度使用。第十三条 水利工程维修经费原则上需实行项目管理，管理单位和维修养护单位应签订维修养护合同。合同主要内容应包括：项目名称、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、项目验收、结算方式及违约责任等。（一）单项 30 万元以上的建设项目或 10 万元以上的技术服务性项目，应按上级有关规定进行招投标。（二）单项 30 万元以下的建设项目或 10 万元以下的技术服务性项目，应严格按照有关规定执行，规范资金
9、和项目管理。第十四条 水管单位在维修养护合同任务完成后，要及时组织验收。验收的主要内容包括完成的工程项目及具体工作量、工程质量、经费预算执行情况等。第十五条 水管单位要加强维修养护项目管理，建立水利工程维修养护经费决算制度、档案管理制度、使用信息反馈和重大事项报告制度。第五章 资金监督检查第十六条 各水管单位水利工程维修养护计划执行情况及资金使用情况要自觉接受财政、水利、审计等部门的监督检查、审计和跟踪管理，发现问题，及时纠正。对违规使用维修养护资金的行为，要按有关规定严肃处理。对违规使用维修养护资金的单位，一经发现追回资金并予以通报，对骗取、套取、挪用、贪污财政补助资金的行为，要依法追究有关单位和直接责任人的法律责任。第十七条 每年年底市水利局、市财政局对水利工程维修养护项目的实施情况进行考核。市财政局会同市水利局每年对水利工程维修养护项目的资金使用管理情况进行抽查，其结果作为下一年度项目资金安排的依据。第六章 附则第十八条 本办法自印发之日起试行。第十九条 本办法由市财政局、市水利局负责解释。- 1 -
