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1、朗凯奇朗凯奇汛期揭露建筑防水市场乱局汛期揭露建筑防水市场乱局近期，全国大部分地区进入汛期，随之而来的居高不下的渗漏率成为很多 建筑挥之不去的隐痛。“外衣外衣”频繁开线频繁开线 建筑建筑“患病减寿患病减寿”防水工程好比建筑的“外衣” ，而编织这件“外衣”的材料就是建筑防水材 料。据了解，建筑防水材料主要分为防水涂料和防水卷材两大类，使用它们是 为了防止雨水、地下水、工业和民用的给排水、腐蚀性液体以及空气中湿气、 蒸汽对建筑物的危害。 “以防水涂料为例，将其涂刷在屋顶、地下室、卫生间和 外墙的表面上，可以形成连续的、整体的、具有一定厚度的防水层。 ”教授级高 工、中国建筑学会防水技术专家委员会副主
2、任叶林标表示， “防水材料对建筑物 至关重要。 ”“就拿建筑外墙的防水问题来说，如果发生渗漏，雨水极易通过外墙裂缝 侵入室内，引起室内装修和家具发霉，造成财产损失。更有甚者，还会影响到 建筑物的使用寿命。 ”叶林标说。他介绍，在混凝土和砌块的块材、砂浆中存有 空隙和裂缝，如果外墙渗漏，会使水进入其中，造成混凝土结构内部的氢氧化 钙溶解和流失，导致混凝土内的钢筋生锈，体积增大2-3倍。而这种膨胀应力的 作用会使墙体结构进一步开裂，进而增大了水侵入的可能性，造成恶性循环。“目前我国建筑物的平均寿命出现了50年罕见，30年普遍的怪现象， 这与我国民用建筑设计通则中关于重要建筑和高层建筑使用年限为10
3、0年， 一般建筑的使用寿命为50-100年的规定相差甚远。 ”他表示， “建筑物如此 短命 ，不但造成了资源和人力、财力的巨大浪费，还产生了大量的建筑垃圾， 严重污染环境。 ”市场混乱市场混乱 “非标非标”品大行其道品大行其道过去几年，防水行业的发展随着中国如火如荼的房地产开发和基础设施建 设走上了快车道。爆发式的增长让一些深层次的问题逐渐浮出水面。2012年， 国家质量监督检验检疫总局将建筑防水产品作为本年度质量提升工作的10类重 点产品之一。然而，根据国家质检总局2012年全国建筑防水卷材产品质量“三 查” （产品质量联动抽查、企生产条件检查和无证生产清查）结果来看，一些关 键性、安全性指
4、标仍存在较大隐患。“行业的主要问题、深层次问题就是产能过剩、低水平的重复建设。这些 深层次问题的表征，就是低于合理价格的恶性竞争、假冒伪劣、无证生产、有 证企业大肆生产无证的非标产品等行为，恶意地规避了国家的行政监督抽查。 有证企业生产无证产品、协议产品、非标产品和所谓的低标产品在我们行业里 面非常普遍。 ”中国建筑防水协会理事长朱冬青说。他认为，受到2012年经济下 行的影响，行业的问题逐渐凸显出来。 “2012年这些问题暴露得比我们前几年都 要严重得多。生产要素的涨价、人力资源的涨价、市场需求的减小，更加剧了 我们行业的恶性竞争。 ” 。 中国建筑防水协会公布的数字显示，截至目前，中国拥有
5、生产许可证的防 水材料生产企业有1400家，而没有许可证的企业却有500多家。2012年中国建筑 防水行业的销售收入只有2000多亿元，而无证企业的销售收入却达到600亿元， 占到整个行业收入的30%以上。潘冰是北京一家生产防水材料的大型化工建材企业的副总经理。他告诉记 者，这种无证生产的非标产品，所用原料一般都是废旧沥青，至少比合格产品 的原料便宜50%，因此尽管其销价远低于合格产品，但利润仍比正规厂家高得多。除了被山寨货“套牌”和成本上的劣势，正规企业的合格产品在工程市场 上也经常被“唯价格论”打压。据了解，防水工程通常是由投资者（开发商） 总包给土建总包，再由总包单位分包给防水专业公司。
6、土建总包在传统的钢筋、 水泥等项目中经过市场的公开投标竞争，一般赚不了钱，于是往往就将防水、 装饰、园林这些专业分包价格压低，以赚得利润。“在国际上，建筑防水工程平均造价约占建筑工程总造价的8%，但国内仅 占约1%，这样少的预算怎么能采购到质量有保证的产品呢？”叶林标说。他进 一步指出，层层转包、层层分包让本来就不多的资金更加捉襟见肘。他曾参与 过一个国家投资建设的项目，其防水的工程预算是每平方米150元。这笔钱到了 地方政府后，先被扣除了20%的管理费，然后以每平方米120元的价格发给土建 总包，一系列环节下来，最终防水工程施工方可以使用的资金每平方米只有60 元。“好的防水材料价格当然高，
7、但很多假冒的优质防水产品，其包装和外形 已经做得跟真品一模一样了。在监管不严的情况下，指望企业自律，几乎不可 能。在利益的驱使下，包工头会让不合格产品流入工地。 ”叶林标对现行的监管 制度表示担忧， “在生产领域，我们很多企业在恶意地规避国家的行政抽查，生产一批合格的符合国标的产品放在库里面，贴上合格证，但十倍甚至二十倍于 这些合格产品数量的非标产品却放在所谓的待检区，不贴合格证。由于国家质 量监督抽查只抽查贴合格证的产品，所以有的产品是在出厂装车的时候才贴上 合格证，有的是在进工地之前才贴上合格证，逃避监管。在施工领域，监理人 员往往不够尽职，不合格的非标产品堂而皇之地被使用在所谓百年大计的
8、 建筑上。 ”产能过剩门槛低产能过剩门槛低 政策规范待发力政策规范待发力据了解，2011年全国建筑防水产能为60亿平方米，2011年全行业产量为12 亿平方米，防水材料行业产能严重过剩，不少企业开工率不足，低水平重复建 设现象严重。据中国建筑防水协会统计数据显示，2012年，防水行业总产值超 过1000亿元，但行业最大企业的销售收入也不过20多亿元，超过5亿元的企业只 有10多家，排名前50位的企业市场占有率还不到市场总额的两成。“行业准入门槛很低，20多万元就可以开工生产，生产成本又很低，所以 大量小作坊都靠低价竞争维系着，看似不成气候的小企业却能把市场搅得一团糟，把价格压得很低。 ”有业内
9、人士表示， “国内目前能够生产防水材料的小企 业比比皆是。有的厂子甚至是夫妻店，厂址就在玉米地里，方便与执法人员打 游击战 。这样的生产者到底有多少，产能是多少，根本无法统计。 ”事实上，有关部门一直没有停止对不符合国家产业政策的非法防水卷材生 产企业的重拳打击，同时为了促进行业转变增长方式、提升行业质量和持续健 康发展，陆续出台了一系列的法规文件。从去年开始，国家质检总局连续发布 了关于开展电线电缆等10类重点产品质量提升行动的指导意见 关于工业产 品生产许可证企业实施分类监管有关工作的通知 ，工信部出台了建筑防水卷 材行业准入条件 （下称准入条件 ） ，对建筑防水卷材企业的建设条件与生产 布局、生产规模、工艺与装备、能源消耗、环境保护、产品质量、安全生产、 职业卫生和社会责任、监督管理等方面做出了明细规定。虽然准入条件的实施将改变行业集中度低、规模小、生产效率低的现 状，整体利好行业发展，但是在实施上仍然存在难度。有分析人士认为，目前 90%的卷材企业达不到准入条件规定的标准，这些企业何去何从将是一大问 题。另外， 准入条件对用地、居住区、工业区的规范也会加剧我国土地资源 紧缺的现状，而仅对防水卷材的限制或将加剧防水涂料市场的恶性竞争，损害 部分以防水涂料为主营业务的骨干企业。
