《推进征管规范化 促进税收现代化》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进征管规范化 促进税收现代化（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、推进征管规范化 促进税收现代化2014 年，针对纳税人反映的纳税服务不规范、办税标准不统一等问题，税务总局制定 了全国县级税务机关纳税服务规范（1.0）并于当年 10 月 1 日起试行，通过规范 9 大 类 212 小类 1120 个工作流程，做到了服务一把尺子、办税一个标准，全国纳税服务走向统 一、规范和文明，赢得了纳税人的广泛好评，成为服务纳税人的一道靓丽风景线。2015 年， 我们在进一步做好前台服务工作，将纳税服务规范升级为 2.0 版的同时，着力在各级税务 机关内部，使前后台有机衔接、相互咬合、互促互进，制定了全国税收征管规范（1.0） 并于 5 月 1 日起试行，以最大限度规范税务
2、人、最大限度便利纳税人。制定和推行全国税收征管规范（1.0），是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精 神，加强征管制度创新，推进税收治理体系和治理能力现代化的重要举措；是落实依法行 政要求，规范税收执法行为，深入推进依法治税的重要途径；是全面统一征管标准，建设 科学严密的税收征管体系的必要基础；是不断巩固深化拓展党的群众路线教育实践活动， 将“便民办税春风行动”长期化、制度化的具体体现；是落实党风廉政建设主体责任，强 化内控机制建设，防范廉政风险的有效抓手。总之，推行税收征管规范将极大地优化税收 业务流程和资源配置，促进提升税收征管乃至整体税收工作水平，是税务系统的一场自我 革命。全国税收征管规
3、范（1.0）对 11 大类 152 小类 612 个具体税收征管事项的操作标 准、处理流程、办理时限以及 1087 张表证单书等税收征管基础性和事务性工作进行了规范， 涉及税收政策法规与规范性文件 1125 份，形成了税收征管业务的基本体系架构，并实现了 三个涵盖、三个规范、三个对接。三个涵盖，即涵盖税收征管各项法律法规、涵盖税收征 管各项业务、涵盖国地税各级机关。三个规范，即规范税收征管基本流程、规范税收征管 基本行为、规范税收征管基本资料。三个对接，即对接前后台业务、对接征管各环节实务、 对接内部管理机制与应用信息系统。全国税收征管规范（1.0）具有五个鲜明特点。一是执行政策规范化。所有规
4、范事 项坚持依法依规，以国家税收法律法规和总局制定的规范性文件为政策依据，将税收法律 法规条文细化为可操作的流程、环节和文书。二是办理业务标准化。明确了所有征管事项 的实体性和程序性要求及标准，以标准化规范税务机关履行职能。三是业务流程简约化。 减少表证单书，简化工作程序，把每一业务事项按照“启动处理结束”三个环节有机 串联起来，做到精简、高效。四是指导工作实用化。使各项征管业务便于操作、便于执行、 便于落实，力求检索简单、脉络清晰、示范直观、提示明确。五是具体应用可扩展化。考 虑各地实际，在业务事项描述中专设业务创新处理条目，融合征管实践创新内容，实现对 税收创新业务的引领和兼容。推行全国税
5、收征管规范（1.0），将通过规范税务人，给纳税人带来新的纳税体验。 一是税务人按规范明确的事项，严格依法依规行政，让纳税人体验更稳定的办税预期。二 是税务人按规范要求的时限，快速响应和及时办理涉税业务，让纳税人体验更快捷的办税 过程。三是税务人按规范统一的标准，开展税收管理服务，让纳税人体验更公平的办税结 果。四是税务人按规范设定的环节，利用信息技术，将需要纳税人跑多次的事项简化为即 办事项，简并优化相关涉税文书资料，让纳税人体验更经济的办税成本。实施全国税收征管规范（1.0），是一个持续改进的过程。制定和试行 1.0 版，迈 出了重要一步。要在试行中深入查找和解决存在的问题，认真总结吸纳各地
6、的创新做法， 螺旋式上升、滚动性发展，持续改进后推出更加成熟的版本。各级税务机关要高度重视， 加强组织领导，加强督促检查，加强培训辅导，扎扎实实推进并以此为契机，在税收征管 改革上不断迈出新的实质性步伐。广大税务人员要认真学习和准确把握规范精髓，熟练掌握和严格遵循规范要求，通过规范税务人更好服务纳税人，进一步提高纳税人满意度和税 法遵从度。正如法国思想家卢梭所言，“规章只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚 才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。牢固树立规范意识，养成按规范办事的 良好习惯，内化于心，外化于行，是税收征管者的思想境界。让我们戮力同心，阳春辛勤 播种，盛夏精心耕耘，金秋收获硕果，实施好税收征管规范，为打造科学严密的税收征管 体系、促进税收现代化再造一道靓丽风景线！
