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1、蚌蚌埠埠市市禹禹会会区区人人民民法法院院 2 20 01 15 5 年年部部门门预预算算说说明明根据预算法和安徽省预算审查监督条例等法律法规的规定，按照区级部门预算编制要求，结合本部门 2015 年工作实际，编制本部门预算草案。一、蚌埠市禹会区人民法院主要一、蚌埠市禹会区人民法院主要职责职责蚌埠市禹会区人民法院是国家的审判机关，依法独立行使审判权，接受上级法院的监督和指导，其主要职责是：(一)审理法律规定、上级人民法院指定的由本院管辖和依法应当由本院管辖审理的刑事、民事、行政等第一审案件。(二)审查和处理各类申诉和申请再审案件以及上级法院指令再审的案件。(三)依法行使司法执行权，执行本院发生法
2、律效力的判决、裁定，以及法律规定应当由本院执行的其他法律文书。(四)对有关法律、法规、规章草案提出意见；对案件审理中发现的问题提出司法建议。(五)总结审判工作经验，解答有关法律法规方面的问题，积极参与社会治安综合治理。(六)结合审判工作宣传法制，教育公民自觉遵守宪法和法律。（七）承办其他应由本法院负责的工作。二、蚌埠市禹会区人民法院二、蚌埠市禹会区人民法院 2015 年主要工作任年主要工作任务务(一)、发挥审判职能作用，提升服务保障水平1深刻认识我国社会稳定进入风险期的阶段性特征，依法严厉惩治各类严重刑事犯罪和经济犯罪，维护国家安全和社会稳定，推进平安建设，增强人民群众安全感和满意度。坚持以遏
3、制犯罪、维护稳定、促进和谐为出发点，严格把握宽严相济刑事政策，全面发挥刑罚的惩治、教育、改造、震慑作用，建立和推进预防犯罪长效机制。依法审理贪污、渎职、贿赂等职务犯罪，惩治腐败弘扬正气。认真落实“以庭审为中心”要求，严格把握证明标准，全面贯彻证据裁判规则，尊重和保障律师依法履职，健全防范冤假错案机制。加强刑事被害人救助、轻微刑事案件和解工作，最大限度减少对抗，消除积怨，促进社会和谐，维护社会稳定。2.切实找准经济新常态下人民法院工作的结合点和着力点，充分发挥审判职能作用，为经济稳定增长提供有力司法保障。加强研判，依法审慎审理合同纠纷、各类金融纠纷等案件，充分发挥调节、制裁、规范市场行为和经济关
4、系职能，依法保障和促进经济发展。高度关注教育、就业、医疗、社会保障等领域的群众诉求，依法审慎审理劳动争议、涉农纠纷等案件，切实维护群众利益，疏导矛盾冲突，构造健康和睦人际关系。3、深入推进 “三大特色审判品牌”建设。依法审理聚焦产业发展、强化创新驱动、扩大对外开放、加强生态建设等过程中发生的各类案件。全面推进知识产权“三合一”审判模式改革及知识产权刑事案件量刑规范化试点工作，实施知识产权精品案件工程建设，促进知识产权审判水平再提升。全面开展涉外案件审判及专项调研，积极做好集中管辖皖北地区涉外、涉港澳台一审案件各项准备工作。充分发挥环境资源司法保护职能，采取新举措，继续提升环保司法保护能力，努力
5、为建设创新蚌埠、开放蚌埠、生态蚌埠提供更加优质高效司法服务。4.准确理解、严格执行修改后的行政诉讼法，坚持实质性化解纠纷，保护行政相对人合法权益，监督支持行政机关依法行政，促进法治政府建设。积极做好区人大常委会对区法院行政审判工作专题审议各项准备工作。5. 继续推进执行工作信息化和规范化建设，快速查控被执行人财产，严格实施失信被执行人名单制度，加大信用惩戒力度，推动社会信用体系建设。将原立案庭保全职能划入执行部门，加强执行部门职能，强化执行力度。探索建立执行联动长效机制，形成各成员单位积极履责、信息互通、协作打击的执行联动大格局。6.加强调查研究工作，及时总结审判经验，形成理论成果，加强调研成
6、果转化。积极开展普法宣传。做好司法建议工作。及时编报各类信息，为领导科学决策提供参考，为依法公正司法提供指南。（二）、践行司法为民宗旨，创新便民利民举措7.按照立案登记制度改革和新修改的行政诉讼法的要求，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实保护当事人诉权。8.健全方便立案新机制，改进诉讼保全措施和担保方式。实行案件繁简分流，建立追索工资报酬、工伤赔偿、赡养费、抚育费、抚养费等特定类型案件的“快立、快调、快审、快执”机制，为困难群众排忧解难。9.深化诉讼服务中心规范化建设，用好“12368 诉讼服务平台”，认真做好司法救助，拓展巡回审判点职能，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题
7、。10.强化设军维权工作。建设“维护军权”案件绿色通道，配强涉军维权案件合议庭，建立联系沟通和调查分析制度，完善定期议军机制和征求意见机制，建立案件回访制度，开展涉军维权案件司法救助，定期送法进军营，促进涉军维权工作迈上新台阶。(三)、加大司法公开力度，打造阳光司法工程11.继续发挥“全省司法公开示范法院”引领作用，以公开为原则、不公开为例外，全面推进“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台建设。12.推进庭审全程录音录像。定期选择典型案件在“中国法院庭审直播网”上线，同步开展微博直播。13.加强司法宣传，继续运用新媒体手段，充分发挥微博、微信、内外网站、报纸等平台优势，更好保障人
8、民群众知情权、参与权、监督权。加强与新闻媒体的合作，实现新闻发布常态化。(四)、坚持党要管党从严治党，提高法院队伍素质14.始终把思想政治建设摆在法院队伍建设首位，认真落实党要管党、从严治党要求，严守政治纪律、组织纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央决策部署，自觉维护党中央和省委、市委、区委权威，打牢高举旗帜、听党指挥、忠于使命的思想基础，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。15.加强党建工作，坚持对队伍从严教育、从严管理、从严监督，进一步加强党员的思想、组织、作风、廉政和制度建设，不断增强党组织凝聚力和党员战斗力。16.改进干部选任方式，加大干部交流轮岗力度，抓差补缺，进
9、一步优化干部队伍结构，激发干部队伍生机和活力，全面提高干部综合素质和能力。 17.着力创新干警教育培训体系，全面提升法官庭审驾驭、法律适用、文书写作、团队协调和舆情应对能力，不断推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设。突出抓好新民诉法、新行政诉讼法的学习培训。全面开展争办精品案件、多出精品文书竞赛活动。18.持之以恒加强司法作风建设，严格落实廉政监察员、司法巡查、审务督察、防止内部干扰、主动接受当事人监督等制度，深入整治“六难三案”问题，防止“四风”问题反弹回潮。19.大力加强反腐倡廉建设，认真落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组、监察室监督责任，开展廉洁司法教育活动，加大案件查办力度，以零容
10、忍态度坚决惩治司法腐败。（五）、自觉接受各界监督，促进公正高效司法20.加强与人大代表、政协委员的沟通协调，邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员听庭审、看执行、提意见，虚心听取代表、委员和监督员的意见和建议。21.自觉接受检察机关的法律监督。加强协调配合，推进以审判为中心的诉讼制度改革，共同维护司法公正。22. 完善人民陪审员制度。探索建立“2+3”、 “3+4”陪审模式。 “2+3”指两个法官和三个陪审员组成合议庭， “3+4”指三个法官和四个陪审员组成合议庭。落实十八届四中全会提出的“逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题”精神，将审判权中事实认定权和法律适用权在
11、合议庭内适度分离、分工行使。陪审团职权侧重于案件事实认定，法律适用权则主要由审判法官行使。23.建立法官与律师良性互动机制，法官要充分听取、认真采纳律师的合理意见和建议，充分发挥律师在维护司法公正、调解社会矛盾、化解涉诉信访、加强人权保障等方面的职能作用，推进法律职业共同体建设。(六)、强化保障能力建设，夯实基层基础工作24.全面加强新审判法庭功能性用房项目建设，在确保工程质量的前提下，加快建设进度，完善功能布局，争取 2015 年年底投入使用，全面提升法院为民司法硬件保障水平。25.全面推进法庭规范化建设。认真落实最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见，加强人民法庭管理，健
12、全规章制度，使法庭工作有章可循、有规可依，加强人民法庭工作保障，改善法庭工作条件，切实发挥人民法庭职能作用。26.强力推进科技强院，充分发挥信息化在提高审判效率、保证审判质量、促进司法廉洁、增强司法能力等方面的重要作用，加大信息化在审判管理、审判监督、质量评估、远程审判、便民利民、公众服务等方面的应用力度，向科技要生产力。27.加强司法行政工作。严格经费管理，坚持厉行节约，反对铺张浪费。做好装备、车辆、档案、保密等各项管理工作，做到保障有力。28.提高警务保障能力。强化司法警察规范执法意识，日常训练和集中培训相结合，提高应急反应和保障能力，落实执勤、安检、押解、值庭等各项制度，确保机关安全。三
13、、部三、部门门机构机构设设置和人置和人员员情况情况蚌埠市禹会区人民法院性质及人员情况如下表：单位：人四、2015 年部门预算安排情况2015 年部门支出预算总额 794.7 万元。其中：公共财政预算安排 794.7万元。表 1 公共财政预算收支预算表单位：万元收入 支出项目预算数项目预算数一、上年结余一、一般公共服务支出4.6二、财政拨款收入794.7二、外交支出0.0三、教育收费收入三、国防支出0.0四、其他收入四、公共安全支出535.8五、教育支出0.0六、科学技术支出0.0七、文化体育与传媒支出0.02015 年人员实有数备注单位名称单位性 质编制 数 小计在职离休退休 蚌埠市禹会区人
14、民法院行政64 78 61 17 八、社会保障和就业支出179.0九、医疗卫生与计划生育支出24.4十、节能环保支出0.0十一、城乡社区支出0.0十二、农林水支出0.0十三、交通运输支出0.0十四、资源勘探信息等支出0.0十五、商业服务业等支出0.0十六、金融支出0.0十七、援助其他地区支出0.0十八、国土海洋气象等支出0.0十九、住房保障支出50.9二十、粮油物资储备支出0.0二十一、其他支出0.0收入总计794.7支出总计794.7794.7表 2公共财政预算收入预算表科目编码科目名称合计上年结余财政拨款收入教育收费收入其他收入201一般公共服务支出4.6 4.6 20129群众团体事务4
15、.6 4.6 2012999其他群众团体事务支出4.6 4.6 204公共安全支出535.8 535.8 20405法院535.8 535.8 2040501行政运行402.8 402.8 2040504案件审判20 20 2040505案件执行13 13 2040506“两庭”建设100 100 208社会保障和就业支出179 179 20801人力资源和社会保障管理事务110 110 2080199其他人力资源和社会保障管理事务支 出110 110 20805行政事业单位离退休69 69 2080501归口管理的行政单位离退休69 69 210医疗卫生与计划生育支出24.4 24.4 21
16、005医疗保障24.4 24.4 2100501行政单位医疗24.4 24.4 221住房保障支出50.9 50.9 22102住房改革支出50.9 50.9 2210201住房公积金50.9 50.9 合计794.7 794.7 表 3 公共财政预算支出预算表（分功能科目）单位：万元科目编码科目名称合计基本支出项目支出备注201一般公共服务支出4.6 4.60 0.00 20129群众团体事务4.6 4.60 0.00 2012999其他群众团体事务支出4.6 4.6 0.0 204公共安全支出535.8 402.80 133.00 20405法院535.8 402.80 133.00 2040501行政运行402.8 402.8 0.0 2040504案件审判20.0 0.0 20.0 2040505案件执行13.0 0.0 13.0 2040506“两庭”建设100.0 0.0 100.0 208社会保障和就业支出179.0 69.00 110.00 20801人力资源和社会保
