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1、如何做好射频工程师如何做好射频工程师全国天然橡胶优势区域布局规划(20082015 年)橡胶树的生长和产胶对环境有非常严格的要求。为充分利用我国有限的热带土地资源，促进天然橡胶产业的稳健发展，增加天然橡胶的供应量，保障国家天然橡胶供给安全，依据国务院办公厅关于促进我国天然橡胶产业发展的意见 （国办发200710 号）和农业部新一轮优势农产品区域布局规划（20082015 年） 编制工作方案，制定本规划。一、发展现状（一）基本情况天然橡胶是重要的战略资源和工业原料。新中国成立后，为了粉碎帝国主义对我国的封锁禁运，党中央作出了“一定要建立我们自己的橡胶生产基地”的战略决策。50 多年来，我国天然橡
2、胶产业经历了艰苦创业、高速发展、填平补齐、巩固提高等发展阶段，十一届三中全会后，我国天然橡胶产业进入了改革创新、快速发展的新时期，取得了巨大的成就。2007 年全国橡胶种植面积 1312 万亩，产量 58.8 万吨，面积比建国初期增长了 290 多倍，产量增长 2900 多倍。其中农垦胶园占全国的 54.5%；地方民营胶园占 45.5%。我国橡胶种植面积和产量分别占世界的 7%和 6%，列世界第 5 位和第 6 位。1区域布局日趋合理，产业化水平不断提高。我国天然橡胶在海南、云南、广东、广西和福建等省（区）均有种植。经过五十多年的探索和不断调整、优化，天然橡胶生产逐步向气候条件适宜、比较效益高
3、的优势区域集中，区域布局日趋合理，已基本形成了海南、云南、广东三大天然橡胶生产优势区。国有天然橡胶生产企业经营管理体制改革不断深化和完善，形成了以广东、云南、海南农垦天然橡胶集团股份有限公司为龙头、植胶农场和农户为原料生产基地，产供销一体的产业化体系。民营天然橡胶产业在以收购、加工、销售为一体的龙头企业带动下，规模化、产业化水平不断提高。2科学技术水平不断提高，创新能力明显增强。经过多年的科研攻关、技术推广与生产实践，我国总结出了一整套有中国特色的从育种、抚管、防病、割胶、制胶、更新到木材加工等覆盖橡胶生产全过程的成熟技术。其中“橡胶树在北纬 1824 度大面积种植技术” ，突破了国外学术权威
4、认为北纬 15 度以北不能种胶的禁区，获得国家发明一等奖；“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用” ，加快了我国植胶业的良种化进程，获国家科技进步一等奖；“中国橡胶树主栽区割胶技术体系改进及应用” ，提高了劳动生产率，增加了产量和效益，获国家科技进步二等奖；培育出了热研 73397、热研72059、大丰95、云研 772、云研 774 等一批橡胶树新品种。科学技术的进步，有效地促进了生产的快速发展。3加工布局调整初见成效，竞争力逐步提高。我国原有天然橡胶初级产品加工厂 330 多家，经过实施天然橡胶产业升级行动，加快了加工布局调整的步伐，海南农垦已由原来的 87 家调整为 14 家，已建成 7
5、 家，其余 7 家正在建设中。广东农垦 27 家已经调整为 3 家。云南农垦和各省民营胶厂也在加快调整之中。加工布局调整取得了初步成效，加工成本有所下降，质量和效益明显提高。4市场体系不断完善，流通效率和经济效益稳步提高。自 1994 年天然橡胶购销管理制度改革后，我国天然橡胶市场建设快速发展，已经建成了包括期货、现货市场和现代化物流配送等相结合的市场体系。特别是海南、云南、广东三大天然橡胶主产区联网的天然橡胶电子交易中心投入运营，为国内外生产者、经营者和消费者提供了方便快捷的交易方式，实现了产品网上公开竞价和交易，起到了传递信息、发现价格、规避风险的作用，显著降低了交易成本，提高了流通效率和
6、经济效益，为产业的健康发展提供了良好的营销环境。5产业地位日益重要，经济、社会、生态效益显著。天然橡胶产业已成为热带地区的支柱产业。在海南省，天然橡胶产值已占农业生产总值的 12.9%，其中海南农垦天然橡胶产值占其农业生产总值的57%。在云南省，天然橡胶产值占农业生产总值的 6.8%，其中云南农垦天然橡胶产值占其农业生产总值的 83%。在广东省，农垦集团天然橡胶产值占其农业生产总值的 14.9%。天然橡胶在我国热带农业生产中的地位十分重要。到 2007 年全国累计生产天然橡胶 1000多万吨，在替代进口、减轻对外依赖、支持国防和国家经济建设等方面做出了重要贡献，同时为热区提供了大量的就业机会，
7、促进了当地经济发展和农民增收。种植橡胶还提高了森林覆盖率，减少了水土流失，改善了小气候和生态环境，对维护地区生态平衡发挥了重要作用。（二）主要问题虽然我国的天然橡胶产业发展取得了巨大成就，但还存在一些亟待解决的问题。1投入严重不足，基础设施滞后。近十多年来，我国对天然橡胶的投入一直低于世界主要植胶国家如马来西亚、泰国和印度等。 “八五”以来，我国对天然橡胶产业的投入一直维持在每年 1 亿元左右。2007 年国家投入仅占其总产值的 1左右，远低于国家财政支农平均水平。由于缺乏必要的支持，导致基础设施建设滞后、品种和树龄结构调整缓慢、低产胶园比例高、胶园更新速度慢。目前我国有树龄在 35 年以上的
8、老胶园 150 多万亩，亩产量 60 公斤以下的低产胶园约 210 万亩，未得到及时更新改造。还有 150 多万亩的幼龄胶园因投入不足而延长非生产期,有限的资源没有得到充分的发挥。2良种苗木供应体系不健全，新品种覆盖率较低。我国天然橡胶种苗需求量大，但良种苗木基地建设滞后，优质种苗供给严重不足。目前我国种植的橡胶树仍然以二十世纪五、六十年代推广的国外无性系 RRIM600、PR107 和 GT1 为主。3加工布局与产品结构还不够合理，产品竞争力不高。加工布局经过几年的调整取得了初步成效，但全国还有年加工能力 3000 吨以下的小加工厂 200 多家，这些厂生产设备老化、工艺落后、能耗高、劳动生
9、产率低、环保难达标、产品质量稳定性较差。目前国产橡胶仍以 SCR5 标准胶为主，其产量约占总产量的 70%，缺少市场需求发展迅速的子午线轮胎、航空器材、医疗器械等专用胶，产品结构不合理，竞争力不高。4防灾减灾机制不健全，产业发展缺乏保障。我国是在非传统植胶区种植橡胶，冬春常有低温干旱危害，夏秋又常遇台风破坏，自然灾害比较多，还有白粉病、炭疽病、介壳虫等严重的病虫害，常给植胶者造成巨大的损失。目前，我国天然橡胶产业还没有建立起有效的防灾减灾机制，产业发展缺乏必要的保障。5培训力度不够，胶农的技术水平较低。我国天然橡胶生产大多分布在老、少、边、山、穷地区，植胶者的文化水平普遍较低，且在橡胶种植、胶
10、园管理和割胶技术等方面缺乏必要的培训，先进的橡胶生产技术没有得到及时有效的转化，制约了我国植胶资源潜力的发挥，影响了山区农民致富。二、市场前景与竞争力分析（一）市场前景分析1国内天然橡胶消费持续增长。随着经济的快速发展，我国对天然橡胶的需求迅速增加，2001 年起我国成为世界第一大天然橡胶消费国和进口国。近 5 年来，我国天然橡胶平均年消费增长速度达到13%。2007 年全国天然橡胶消费量达到 270 多万吨，约占全球天然橡胶消费量的 22%，国内天然橡胶自给不足 1/4。预计 2015 年我国的天然橡胶消费需求量超过 350 万吨，国内市场缺口巨大。2国际市场供不应求趋势明显。近几十年来，世
11、界天然橡胶消费量增长迅速，从 1960 年的 200 多万吨，增加到 2007 年的 900 多万吨，在今后相当长的一段时期内，天然橡胶的需求量还将继续增加。橡胶树的非生产期长达 78 年，受资源条件等的制约，天然橡胶产量的增加难以满足消费增长的需求，天然橡胶供应紧张的形势将长期存在。3橡胶木材市场前景广阔。橡胶种植业的第二大产品是橡胶木材。按更新计划，我国每年可生产约 80 万立方米的橡胶木材。我国是世界木材、纸浆和纸制品进口大国，进口量居世界第一位。随着我国经济的高速发展，国内木材市场缺口将越来越大，橡胶木材市场前景十分广阔。（二）竞争力分析1比较优势明显。随着我国加入世贸组织后热作产品进
12、口关税的逐步减让和履行中国东盟自由贸易协议，我国热作产品面临新的挑战。发展橡胶产业是应对新挑战的重要举措，在我国经济快速发展的带动下，国内天然橡胶需求稳定增长，橡胶产品市场广阔，种植橡胶的比较效益高，具有明显的比较优势。2劳动力资源丰富。我国植胶区多处在偏远山区，经济发展相对落后，工业基础薄弱，第三产业不发达，农村富余劳动力转移难度大，农业劳动力资源丰富、成本较低，能够满足天然橡胶发展对劳动力的需求。3产业基础较好。经过 50 多年的艰苦创业，我国天然橡胶产业的规模已达到世界第五位，总结出了一套具有中国特色、覆盖橡胶生产全过程的成熟技术，培育、储备了一批优良品种。建立了从科技创新、生产加工到市
13、场销售的完整体系。以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制进一步巩固和完善。三、发展思路及目标（一）发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障我国天然橡胶供应安全为目标，以增加胶农收入、增强天然橡胶产业竞争力为核心，采取有效措施，依靠科技进步，转变增长方式，提高产业集约化水平。重点支持优势区域发展，促进生产要素优化配置，合理开发利用有限资源，积极推广橡胶树新品种和新技术，实现天然橡胶产业可持续发展。加快天然橡胶加工布局调整，优化布局和产品结构，提高产品质量和经济效益。继续深化经营管理体制改革，积极推行家庭联产承包责任制，协调推进国有、集体、农民自营和股份
14、制等多种所有制天然橡胶业共同发展，做大做强我国天然橡胶产业。（二）发展目标1总体要求：通过天然橡胶优势区域布局规划的实施，在保护生态环境的前提下，适度扩大我国的植胶面积，提高胶园建设标准和橡胶树优良新品种的种植比例，全面提升天然橡胶生产技术水平，实现我国天然橡胶产业向技术效益型转变，增加我国天然橡胶总产量，提高产业的整体经济效益，增强产业的竞争能力。2具体目标：2010 年，优势区橡胶种植面积达到 1245 万亩，新植胶园良种覆盖率达到 100%，平均亩产 86 公斤(按开割面积计算，下同)，年产干胶 70 万吨以上,建成达到国家节能减排要求的标准化大型天然橡胶加工厂 36 家，建设 4 个高
15、标准橡胶生产示范胶园与技术培训基地。2015 年，优势区橡胶树种植面积达到 1320 万亩，新植胶园良种覆盖率达到 100%，平均亩产 96 公斤，年产干胶 80 万吨以上。建成达到国家节能减排要求的标准化大型天然橡胶加工厂 46 家，完善产品质量监控体系，全面提高天然橡胶质量。在海南、云南、广东建立 78 个高标准橡胶生产示范胶园与技术培训基地，并完成对全国天然橡胶优势区生产骨干的新技术培训。四、优势区域布局（一）确定优势区域的主要依据根据我国植胶区的自然气候特点，划分优势区域的主要依据是温度、降雨量、台风、坡度和海拔，以及产业比较优势和产业基础。1温度。年平均气温21，月平均气温18的月份
16、在 9 个月以上。最低气温0的出现机率（%）+连续 20 天以上阴雨天且日均温10的出现机率（%）应小于 10%。2降雨量。年降雨量1200 毫米，月降雨量30 毫米且连续 5 个月的出现机率应小于 10%。3台风。强台风（风速32.6 米/秒）经过的机率小于 3%。4坡度和海拔。坡度 25 度以下，海拔 800 米以下。5比较优势。与其它长期作物相比，经济效益和生态效益更好，企业、群众发展橡胶种植业的积极性更高。6产业基础。天然橡胶产业基础较好，区域内连片的橡胶种植面积达到 20000 亩以上（农垦以农场、地方以县市为统计单位） ，具备天然橡胶初产品的收购、加工等配套条件，区内企业工人或地方农民掌握橡胶种植管理技术和割胶技术。（二）优势区域我国橡胶种植分布在海南、云南、广东、广西、福建等五省区，根据以上要求和五十多年的天然橡胶生产实践经验，将我国天然橡胶产业划分为海南、云南、广东三大优势区。1海南优势区区域特点：该区属热带季风气候，全省年平均气温 2326，有11 个
