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1、咸宜乡新农村示范村项目环境管理计划（咸宜乡新农村示范村项目环境管理计划（EMP）Xianyi Town New Countryside ComponentEnvironment Management PlanI. 概述概述 1.环境管理计划内容环境管理计划包含了此项目的设计、施工、和运行阶段，为此要监控环境影响，也要实行环境减缓措施。项目总投资 2756.54 万元，其中建设投资2685.59 万元，建设期货款利息 66.82 万元，世行货款先征费 4.13 万元。本项目的总平面布置图、地理位置图见附图。环境监测计划实施后，其项目结果将被用来评估：（1）预测影响与真实环境影响不一致的范围与程度
2、；（2）环境保护措施效果及其相关法规的相容性；（3）影响趋势；（4）环境管理计划项目的总体有效性。2.环境保护措施预期效果环境保护措施将达到：（1）减少对环境的影响；（2）实现与国家和地方环境法规相一致；（3）为缺乏的环境资源提供补偿；（4）保护环境资源。II. 可能影响概括可能影响概括 3.正如环境影响评价中显示的项目建设阶段和运行阶段的潜在影响，以及为使影响最小化而采取的缓解措施都归纳在表 1 内。III. 改善措施改善措施 4.缓解措施将（1）由合适的设计院设计；（2）纳入标书文件（适当处） 、施工合同、以及营运管理计划中；（3）在重庆和城口项目管理办公室的监督下，由承包商和实施机构/单
3、位实施。这些措施的有效性将用来根据环境监测结果来评估，并且决定是否继续推行和完善这些措施，完善措施必须通过规定的环境管理程序来验证。E2247 V12表表 1 项目可能影响概括和改善措施项目可能影响概括和改善措施机构职责 项目 阶段项目内容潜在环境影响提出的缓解措施实施 机构监测/监督机 构成本预算 (总投资/新增投 资) （万元）空气产生二次扬尘、 排出各种燃油废 气，其主要污染 物为 CO 和 NOx 对周围环境空气 产生影响。设计路线时应尽量避让大气敏 感目标，以减少对周围居民、 学校及医院等环境敏感点的空 气污染。 合理安排绿化及植被生态修复。设计院城口县环保 局见具体设计合同噪声噪声
4、扰民。设计路线时应尽量避让噪声敏 感目标，以减少对周围居民、 学校及医院等环境敏感点的噪 声污染。设计院城口县环保 局见具体设计合同形式前阶段 （设计阶段）地表水废料废水可能造 成地表水的污染。对施工营地、材料堆放场地的 设计和安排，应尽量设置在距 河流、渠道 100m 距离之外的地 方。 避免施工场地产生的污水及垃 圾、废料对水体的污染。设计院城口县环保 局见具体设计合同水土流失工施工时破坏植 被产生水土流失； 管道开挖破坏原 有地表结构产生 水土流失；工程 取、弃土处置不 当产生水土流失。设计中进一步优化调整线位， 尽量平衡填挖方，减少填挖方 量。 厂区的绿化工程设计与主体工 程设计同步进
5、行，在设计时应 考虑采用适宜的乔、灌、草植 物种类。还应与工程实际相结 合，考虑抗冲刷的防护。 项目及施工营地的选址应尽量 避开农田或少占农田。 设计部门必须设计弃渣的堆放 地，并征求地方环保和政府部 门的意见，确定弃渣的场址。设计院城口县环保 局见具体设计合同形式前阶段 （设计阶段）生态影响植被及动物栖 息地破坏。合理选线，减少生态损失，增 加绿化。 设计中充分考虑利用管线周围 闲置空地，减少施工临时占地 对生态的影响。 设计植被恢复时，选用适合本 地生长的树种并考虑树种多样 性。设计院城口县环保 局见具体设计合同续表 1-1征地拆迁工程占地（占 用林地等造成生 态影响） 。合理选线，减少占
6、用林地及居 民用地，增加绿化。 设计中充分考虑利用道路沿线 闲置空地，减少施工临时占地 对生态的影响。 制定拆迁补偿措施，保证各补 偿、补助费用的落实。设计院城口县环保 局2续表 1-2机构职责 项目 阶段项目内容潜在环境影响提出的缓解措施实施 机构监测/监督 机构成本预算 (总投资/新增投 资) （万元）空气产生二次扬尘、排 出各种燃油废气， 其主要污染物为 CO 和 NOx对周围 环境空气产生影响。在施工现场周围，连续设置不低于 1.8 m 高的围档。 加强管理，文明施工，沙石土等材 料轻装轻卸，控制沿路撒漏。 车辆出工地前尽可能清除表面粘附 的泥土等。施工场地、施工道路的 扬尘可用洒水和
7、清扫措施予以防治。加强施工机械的保养维修，降低燃 油机械废气排放。 施工人员的生活炉灶使用天然气。承包商城口环保局1.3噪声施工机械、动力设 备、运输车辆的运 转产生噪声扰民。制订科学的施工计划，合理布局施 工现场，降低设备声级。 设备选型上尽量采用低噪声设备。承包商城口环保局2.8建设阶段地表水产生混浊的施工废 水；燃油动力机械 和工程运输车辆在 维护和冲洗时，产 生含 SS 和石油类 的废水；施工人员 产生的生活污水。废水经过处理后回用。 生活污水，存于旱厕，用做农家肥。承包商城口环保局1.5续表 1-3固废施工场区产生弃方和少量生活垃圾对环境产生影响。弃土堆放于弃土场，并考虑综合利用。施
8、工人员的生活垃圾应应定点堆放， 及时处置。承包商城口环保局2.8建设阶段水土流失对原地貌扰动较大，同时造成土壤结构松散，胶结力差，在重力和水体作用下，稳定性急剧下降，极易造成水土流失。合理进行施工布置，精心组织施工管 理，施工单位要管理好施工车辆和人 员，按施工便道通行，防止占用范围 扩大。 施工单位应对其施工人员进行环境教 育，禁止破坏植被等。最大程度保护 目前的植被，要施工单位人员接受适 当的培训，要求他们减少植被破坏。 临时性占地，要及时恢复当地原貌。 对土壤、植被的恢复，遵循“破坏多 少，恢复多少”的原则。 落实绿化方案，落实环保资金，在弃 土场等处做好植被的生态恢复工作。承包商城口环
9、保局4.5续表 1-4机构职责 项目 阶段项目内容潜在环境影响提出的缓解措施实施 机构监测/监督 机构成本预算 (总投资/新增 投资) （万元）噪声反冲洗泵产生噪声 影响。尽量选择噪声级低的水泵，水泵建在 室内隔音。项目 业主城口环保局1地表水滤池反冲洗和沉淀 池排污；员工生活 污水。地表水环境 可能受到影响。反冲洗水和排泥水回用，员工生活污 水存于旱厕做农家肥不外排不外排。项目 业主城口环保局2运行维护 阶段固废水处理中的产生的 污泥。外运至当地垃圾场填埋。项目 业主城口环保局1.5IV. 环境监测环境监测 A.A. 监测计划监测计划 5.项目监测计划以项目区域内的环境为重点。表 2、3、4
10、 详细列出了环境监测计划。此计划考虑了监测因子、监测范围、监测参数和频率。表 2 还包括了此监测计划的估算成本。在项目准备和设计阶段，在准备详细的环境监测计划时，对成本做出分析。对于达标监测，将遵循国家污染物监测的标准方法。地方监测站将负责实施这个达标监测计划。B B 监测管理监测管理6.在施工和营运阶段内，每个实施机构或营运公司，根据工程进展的进度，对内部监测做出适当安排。实施机构或营运与维护公司有权任命当地监测站实施工程范围内的监测，但当地监测站必需具备高素质人才队伍和完备的监测设备及技术能力，监测的频率、地点、参数在监测计划中都已作出明确规定。监测报告必须要求上交重庆环保局。接到公众的投
11、诉时，重庆环保局或当地城口环保局的监测人员立即进行附加检查。C.C. 监测费用监测费用 7.拟建项目竣工环保验收监测由有法定资质的环境监测机构承担，并由建设方支付相应的监测费用。8.根据城口县监测站的收费标准,预计监测费用为 0.56 万元。表表 2 道路工程环境监测计划道路工程环境监测计划监测机构项目阶 段环境 因子需要监测的参数 （指标）监测地点监测 方法监测频 率标准实施机构内部监测外部监测费用-单价和总计（元）大气二氧化硫、二氧 化氮、可吸入颗 粒物咸宜乡青龙 村村委会连续监 测 5 天水菌落总数、总大 肠菌群、耐热大 肠菌群、理化六保度河、 洋溪河连续监 测 3 天项目准 备和设 计
12、阶段声等效声级 LAeq六保度河、 洋溪河夹槽 水、青龙村 村委会昼、夜各 1 次，监 测 2 天 3700/a大气TSP施工沿线 2- 5 个点连续监测 2 天，每 年 2 次水COD, SS施工沿线 2- 5 个点连续监测 2 天，每 月 1 次建设阶 段声LAeq施工沿线 2- 5 个点昼、夜各 1 次，监 测 2 天， 每月 2 次1200/a大气CO、NOx道路边连续监测 3 天，每 年 2 次水COD, SS道路边连续监测 2 天，每 年 1 次运行维 护阶段声LAeq道路边按照 国家 现行 规定 的监 测方 法昼、夜各 1 次，监 测 1 天， 每年 2 次监测站收费标准承包商承
13、包商城口县环保局900/a监测机构项目阶段环境因子需要监测的参数（指标）监测地点监 测 方 法监测频率标 准执 行 机 构内部监测外部监测费用-单 价 和总计 （元）大气二氧化硫、二氧化氮、 可吸入颗粒物咸宜乡青龙村村委会连续监测 5 天水菌落总数、总大肠菌群、 耐热大肠菌群、理化六保度河、洋溪河连续监测 3 天项目准备 和设计阶 段声等效声级 LAeq六保度河、洋溪河夹槽水、青龙村 村委会昼夜各 1 次，监 测 2 天。3700/a大气二氧化硫，氮氧化物， 总悬浮颗粒物咸宜乡青龙村村委会连续监测 5 天， 每月一次水pH，COD, BOD5、SS、NH3-N，石油 类、大肠杆菌数量六保度河、
14、洋溪河连续监测 3 天， 每年 4 次建设阶段声等效声级 LAeq六保度河、洋溪河夹槽水、青龙村村 委会昼夜各 1 次，监 测 2 天，每月一 次1200/a水生活饮用水水源水质准 （CJ3020-93） 一级标准；生活饮用水 卫生标准(GB5749-2006) 水源地，净水厂连续监测 3 天， 每年 2 次运行维护 阶段声等效声级 LAeq水厂厂界国 家 现 行 规 定 方 法昼夜各 1 次，监 测 2 天，每年 2监 测 站 收 费 标 准承 包 商承包商城口县 环保局900/a表表 3 供水工程环境监测计划供水工程环境监测计划次表表 4 新能源工程环境监测计划新能源工程环境监测计划项目阶
15、段环境因子需要监测的参数（指标）监测地点监测方法监测频率标准费用-单价和总计（元）大气二氧化硫，氮氧化物，总悬浮颗粒物咸宜乡青龙村村委会连续监 测 5 天水pH，COD, BOD5、SS、NH3-N，石油类、大肠杆菌数量中六保度河、洋溪河连续监测 3 天项目准备和设计阶段声等效声级LAeq咸宜乡青龙村村委会、中六保度河、洋溪河昼、夜各 1 次，监测 2天。3700/a大气TSP施工场地1-2 个点连续监测 5 天水COD, SS施工场地1-2 个点连续 监测 3 天建设阶段声LAeq施工场地1-2 个点昼、夜 各 1 次， 监测 2 天。1200/a运行维护阶段水COD, SS项目所在地小河流
16、按照国家现行规定的监测方法连续监 测 5 天监测站收费标准900/a声LAeq项目所在地昼、夜 各 1 次， 监测 2 天。V. 公众参与公众参与 A.A. 项目准备期间的公众参与项目准备期间的公众参与 按照国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法的要求，本次评价公众参与采取了两次环评公示与问卷调查相结合的方式进行。在环境影响评价报告表初稿成形后，于 2009 年 3 月 15 日进行了第一次海报公示和问卷调查，有关群众都很支持该供水项目的建设，并对项目建设的影响表示理解。第二次公示的时间为 2009 年 5 月 15 日。B.B. 将来（建设期和运将来（建设期和运期）的公众参与计划期）的公众参与计划 9.在项目的准备期，开发设计、施工和运营阶段的公众参与方案。这些方案包括的公众参与领域有：（1）在施工和运行阶段，监测影响和缓解措施；（2）评估环境和经济效益及社会影响；（3）工程结束后采访公众。这些方案设计几种公众参与形
