亳州市国土资源局“两整治一改革”专项整治工作开展情况汇报材料

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1、亳州市国土资源局亳州市国土资源局“两整治一改革两整治一改革”专项整治工作开展情况汇报材专项整治工作开展情况汇报材料料(2011 年 1 月 10 日)自去年 10 月份省厅党组统一部署开展“两整治一改革”专项行动以来,亳州市国土资源局及时召开了党组专题会议和机关全体人员会议,传达学习国家、省国土资源部门关于开展“两整治一改革”专项行动工作会议和有关文件精神。结合实际,认真研究制定出台了开展“两整治一改革”专项行动工作实施方案,成立了专项行动工作领导小组及其办公室和 5 个工作组,明确了此次专项行动的工作目标、工作任务、工作步骤和工作要求,确保整个专项行动工作有序推进。根据我局实施方案阶段性安排

2、,前期主要开展了动员学习和廉政风险点排查和自查自纠。现主要汇报一下廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况。一、工作开展情况(一)加大宣传力度,提高思想认识。省厅党组关于廉政风险点排查和自查自纠工作实施方案的通知 (皖国土资党组2010124号)下发以后,我局结合实际,及时成立了廉政风险点排查专门办公室,安排落实了具体工作人员。对整个排查活动作了周密的部署和安排,同时,加大宣传教育力度,11 月 24 日,组织机关全体干部职工进行了认真学习有关文件精神。11 月 26 日,召开县区局纪检组长座谈会对排查进行了专门部署,统一了干部职工的思想,提高了对开展廉政风险点排查工作的认识。增强了做好廉政风险点

3、排查和自查自纠工作的自觉性和积极性。(二)精心组织,认真排查。有权力就有可能产生腐败,廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门,项目密集、资金密集、权力密集,社会关注度高,廉政风险系数大。我们结合国土工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,坚持风险排查“对岗不对人” ,坚持制度完善“宜细不宜粗” 。努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点” 。首先是统一思想认真查。专门召开了机关全体人员会议,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,填写岗位廉政风险自查表,确保把问题查清、查实。其次是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。我们理清工作岗位,明确工作

4、职责,仔细排查廉政风险点。再次是条块结合相互查。从条条上讲,从上往下延伸,局领导、科室负责人、一般工作人员,一级紧扣一级,连成一条线,既相互联系,又各有区别,有所侧重。从块块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定,科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉

5、政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。在整个排查活动中,共排查岗位风险点 2 个,单位和部门廉政风险点 16 个,其中 A 级风险点 5 个;B 级风险点 3 个;C 级风险点 8 个。同时,结合廉政风险点和党风廉政规章制度查制度漏洞,建章立制、堵漏补缺,并逐一填表,力求把风险点查深、查透、查准。(三)制定防范措施,建立长效机制。根据风险点等级,认真落实防范措施,重点清理整治土地和矿业权交易市场、土地执法、土地整治项目、登记发证和干部廉洁从政等方面存在的突出问题,规范土地和矿业权及干部廉洁从政行为。同时,围绕排查确

6、定的各类风险点和风险等级,从个人自我防控、科室内部防控、单位综合防控三个层面,有计划地研究制定教育、制度、监督等方面的具体防控措施。梳理完善了多项规章制度,重新研究制定了业务工作流程,并在一定范围内进行了公开,逐步建立完善了国土资源系统反腐倡廉的长效机制。二、存在的问题和不足我局在廉政风险点排查和自查自纠工作中虽然取得了一定的成效,但也存在一定的问题和不足。一是部分党员干部在思想认识上存在的误区。认为查找廉政风险点其实就是公开“腐败点” ,担心大范围查找和公开廉政风险点会给本单位的社会形象带来负面影响,担心查找廉政风险点会影响自身的“政治前途” ,担心公开廉政风险会招来一些不必要的“麻烦” ,

7、担心公开廉政风险点会“受人非议”等。二是查找廉政风险点与岗位职责结合得不够紧密,出现查找共性、原则性、普遍性风险点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少;结合岗位、职责、职权查找的风险点多,联系个人品行、修养、道德查找的风险点少。很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细。三、下步工作打算(一)强化思想教育,防范岗位风险。拟于 2011 年第一季度开展岗位廉政风险教育月活动。充分利用典型的正反案例教育全体干部职工,使大家进一步提高参与和搞好“两整治一改革”工作的自觉性和自律性,牢固树立反腐防腐是一项长期任务的思想意识,进一步提高干部职工的业务水平和防范廉政风险能力。(二)完善各项制度,建立防控机制。我局将对原有的各项规章制度和工作业务流程进一步梳理分析,修改完善各项工作制度,规范各项工作流程,制定依法行政手册 ,以制度建设促进廉政风险防范管理工作。(三)明确风险责任,加强监督考核。紧紧围绕行政审批权、行政执法权,重点抓好容易滋生腐败的岗位和关键环节的防范管理工作,努力构建干部队伍勤政廉政的“安全网” ,做到关口前移,及时将风险化解于未然,确保党员干部零违纪。(四)针对存在问题,完善整改措施。对排查过程中发现的问题与不足,按照分级管理的原则,通过警示提醒、诫勉谈话、责令整改三种措施,防止问题演化发展成违纪违法行为。

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