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1、- 1 -2011 年扬中市测土配方施肥 普及行动工作方案为全面深入开展测土配方施肥工作，切实推进测土配方施 肥技术进村入户到田，巩固整体推进成果，进一步扩大企业按 方供肥、农民按方施肥覆盖范围，根据省农委苏农业20117 号文件精神，对照部省测土配方施肥普及行动活动的总体要求， 结合我市实际，制定本方案。一、指导思想 以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标， 以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以 全程服务粮食高产创建、蔬果标准园创建、农村专业合作组织 和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持 “因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务”的原则，采取 以点
2、带面、整村（整镇）推进方式，进一步加大测土配方施肥 技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖 率、到位率，全面推进测土配方施肥工作深入开展，继续保持 测土配方施肥技术全覆盖。 二、目标任务 坚持“增产、经济、环保”科学施肥理念，以普及行动和 示范村、镇创建为“抓手” ，以创新推广模式和工作机制为动力， 加快测土配方施肥成果转化和应用，不断提升科学施肥水平， 促进种植业发展方式转变。组织发动知名专家和技术人员，采 取面对面培训、建立“一村一站、一户一卡”设立配方信息公 示牌、创建示范区、配方肥连锁经营配送等有效推广模式，深 入到村、组、户、田，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费-
3、2 -为全市 7 万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达 到 30 万亩次以上，农民施用配方肥面积达 25 万亩次以上。 （一）巩固技术全覆盖。在继续抓好稻麦测土配方施肥的 基础上，着力推进蔬菜、果树等经济、园艺作物应用测土配方 施肥技术。保持并巩固测土配方施肥技术应用面积全覆盖。同 时，为科技示范户、种植大户和农民专业合作组织提供个性化 服务,服务到位率达到 85%以上。种田大户、合作组织和小型 农场全面覆盖。（二）增加配方肥施用量。全市稻麦配方肥施用量占化肥 施用量的比例同比增加 8 个百分点以上。在稻麦高产创建示范 区和蔬果标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术， 施用配
4、方肥占化肥施用总量的比例分别达到 85%以上和 40% 以上。 （三）扩大示范面积。采取专家包片负责和整村建设的办 法，大力推进村级示范方建设，以村为单位设立一个百亩村级 示范方。全市力争村级示范方个数达到 50 个。在高产创建和 标准园创建示范区，建成测土配方施肥万亩示范片。 （四）提高技术到位率。在全市各行政村，将测土配方施 肥方案和土壤测试结果在村委会、肥料经销网点公告栏及黑板 报上进行公布，让农民了解本区域内土壤养分信息和配方肥的 使用知识。在春耕、 “三夏”和秋冬种等关键农时季节，组织技 术人员进村入户，解读上墙配方肥信息，面对面培训测土配方 施肥技术。 （五）提升服务能力。在春、秋
5、举办 2 期以基层农技人员 和肥料经销商为对象的配方施肥技术培训班。提高为农服务的 能力，结合科技入户工程，确保每村有 10-15 个测土配方施肥 科技示范户，带动和辐射周边农户应用测土配方施肥技术。 三、重点工作- 3 -测土配方施肥工作涉及面广、技术性强，各镇区要严格按 照技术规范和方案要求，切实做好基础性工作，突出抓好配方 施肥技术推广服务工作。 （一）强化“示范片”到村。以实施测土配方施肥项目为 契机，以镇区为单元，制定村级示范片建设规划，确定示范片 建设范围，合理布局示范地点，细化示范片建设内容，安排建 设计划。建成的村级示范片要做到“四有” ，即：专家指导、有 科技示范户参加、有示
6、范对比田、有醒目标示牌。并将施肥结 构、施肥数量、施肥时期和施肥方式在标志牌上详细展示。（二）狠抓“配方肥”下地。推广应用测土配方施肥技术， 落实到具体行动上就是要以“配方肥”为载体，将该项技术普 及到千家万户。必须狠抓“配方肥”的下地，各镇区要及早准 备，及时供应，确保农户用上“配方肥” 。通过各种宣传媒体及 时发布测土配方施肥信息。将主体作物的主推配方及时发布， 引导企业生产配方肥，针对“大配方”肥料，为农民发放“小 调整”施肥建议卡，指导农民按方施肥。各镇区要建立和完善 配方肥供应服务网络，探索经销服务方式和运行机制，推动配 方肥统配统供的专业化、社会化服务体系建设。要逐步建立以 科技专
7、家与肥料生产企业、肥料经销商、农民专业合作社、种 植大户结对帮扶工作机制，着手开展农技人员团队式挂牌服务 试点工作。 （三）实施“培训班”进田。加强农民田间实地培训，通 过举办农民田间学校和开展田间巡回指导，根据农民需求，突 出田间实际操作技能和肥水管理技术，把培训送到田头，开展 现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经 销商、村级农技人员的培训，形成肥料企业积极参与生产配方 肥、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。 （四）推进“建议卡”上墙。在肥料经销网点和村委会，- 4 -积极推进测土信息、配方施肥方案上墙，方便、简捷、有效地 让农民了解掌握科学施肥知识，直接“
8、按方”购肥、施肥。各 镇区要结合实际，推广应用适合本镇区的贴近农村、贴近农业、 贴近农民的技术指导服务形式。 （五）加强“舆论宣传”引导。利用广播、电视、报刊、 互联网等媒体，广泛进行宣传培训，形成上下联动、横向互动 的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、 网上有消息，增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各 界的重视与支持。（六）开展“评价展示”活动。根据测土配方施肥技术规 范，因地制宜合理制定推进目标，采取考评、推优、树牌、表 扬等方式，创建一批测土配方施肥整建制示范片，并在全市进 行表彰。在整建制示范片创建过程中，各镇区要把拓展测土配 方施肥技术覆盖面、提高配方肥施用
9、比例、服务稻麦高产创建、 蔬果标准园创建示范户和农民专业合作组织等作为重要建设内 容，因地制宜探索符合本地实际、农民乐于接受的有效推广模 式和工作机制，逐步将示范效果较好的镇区对外进行展示，必 要时邀请市电视台作专题节目，扩大测土配方施肥的影响。 四、主要活动安排 （一）组织技术人员挂钩指导。在春耕、秋播季节，组织 技术人员，采取分工定镇、挂钩指导的办法，深入到乡村集镇 开展技术咨询，深入到村组田头与农民现场进行培训与技术指 导。 （二）发布科学施肥指导意见。根据我市近两年测土配方 施肥数据成果，制定 2011 年水稻、小麦科学施肥指导意见和 主推配方肥名录，发放施肥建议卡，指导农民“科学、经
10、济、 环保”施肥。 （三）召开专题会议。总结交流各镇区在推进测土配方施- 5 -肥工作中的成功经验，观摩考察测土配方施肥试验和示范现场， 邀请市电视台、广播电台、报社和农业信息网进行专访，集中 宣传展示我市测土配方施肥取得的成效。 （四）举办技术培训。通过举办春播技术培训班、秋播技 术培训班。结合科普宣传周等活动，聘请业内专家进行授课， 将测土配方施肥技术普及到各镇村组，并通过他们带动农民运 用测土配方施肥技术，提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率 和到位率。（五）开展宣传活动。通过开展各种类型的宣传活动，在 全市范围内营造一个全面应用测土配方施肥的声势。做到电视 上有形象，广播上有声音，报纸上
11、有内容，网络上能点击，空 中能看到宣传横幅，围墙上能看到墙体标语，形成全覆盖的宣 传态势。 五、保障措施 （一）加强组织领导。将测土配方施肥作为 2011 年全市 农业部门为农民办实事之一。市镇各级都要根据实际需要，调 整、充实现有的测土配方施肥工作领导小组成员，强化职责分 工，确保各项措施落实到位；要切实加强组织协调，利用多方 资源，形成强大合力，扎实开展推广服务工作。 （二）开展分类指导。各镇区要针对本区域、不同作物的 特点，开展分类指导，细化目标任务。努力提高农民的科学施 肥水平，使农民能够根据土壤类型、肥力水平和目标产量基本 掌握合理的施肥数量、施肥比例、施肥时期和施肥方法。 （三）强化督导检查。市里将根据测土配方施肥项目进展 情况，跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务 的落实情况，采取定期或不定期的方法对各镇区的实施情况进 行检查。通过建立考核机制，加强绩效考核，对项目完成情况 进行表彰。
