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1、1厦厦门门市市软软件园建件园建设经验设经验做法及启示做法及启示一、厦一、厦门门市市软软件园概况件园概况厦门市软件园建设始于 1998 年。当时，为了培育软件这一新兴产业，厦门市投入 1.5 亿元建设软件园。2000 年 9 月，厦门软件园一期（孵化基地）基本建成。2005 年，为进一步促进软件业发展，将厦门打造成中国软件之城，厦门市政府决定大规模建设厦门软件园二期（产业区）。该园区按照国家级软件园规划设计，占地 1.06 平方公里, 总建筑面积 163.6 万平方米，总投资 40 亿元，至 2007 底，包括写字楼、酒店、公寓、商业配套等共 77 栋楼房全部竣工。随着软件园建设，厦门市软件产业
2、得到迅猛发展。目前厦门软件企业已达 400 多家，从业人员 20000 余人。厦门软件园已成为厦门火炬高新区核心园区之一，先后被批准为国家火炬计划软件产业基地、国家动画产业基地等。特别是厦门软件园二期建设，为软件产业发展提供了更广阔空间， “十五”期间软件园总收入年均增长率在 40以上；2008 年总收入达到 72 亿元，上缴税收 2.1 亿元；预计 2009 年，总收入可达 90 亿元，上缴税收 2.8 亿元。经过 10 多年的发展，厦门软件园产业聚集优势和规模效益逐步得到体现，不仅软件产业本身不断壮大，而且通过向基础产业、传统产业及其它产业渗透、辐射，在改造传统产业、提升传统制造业水平和竞
3、争力，推动国民经济和社会发展等方面都起到动力源和倍增器作用，成为厦门市信息化和现代化建设中坚力量。二、厦二、厦门软门软件园件园经验经验做法做法2一是一是领导领导高度重高度重视视， ，举举全市之力打造。全市之力打造。厦门市委、市政府非常重视软件产业发展，将其作为调整产业结构、转变经济增长方式、促进经济转型升级的关键之举。特别是在“十一五”规划中，将软件产业明确定位为优先扶持发展重点产业，并提出明确目标：到 2010 年，全市经认定的软件企业达到500 家左右，实现销售收入 150 亿200 亿元，使厦门软件园成为国际知名软件产业园区。在厦门软件园建设过程中，成立了由常务副市长亲自挂帅的厦门软件园
4、建设指挥部，每月召开一次协调会，协调解决园区建设中的问题。园区 40 亿元投资，也全部由政府投入，并在不到 2 年时间内全部建成。在最近召开的厦门市委工作会议暨上半年经济形势分析会上，市委副书记、市长刘赐贵指出, 厦门是宜居城市，最适合做的就是创意；厦门要用创意来引领产业，用创意来引领消费；要鼓励现有 400 多家软件企业做大做强。同时，再引进一批企业，争取 3 年内软件企业达到 1000 家。二是功能区二是功能区块块分明，配套分明，配套设设施施齐齐全。全。厦门软件园坚持“高起点规划，高标准建设”原则，其规划设计充分吸收了国内外著名软件园精华，借景造势，绿地和水景面积充实，建筑设计精巧前卫，富
5、于现代质感，是美仑美奂的园林式 IT 科学城。从功能布局来看，建有软件研发和 IC 设计区、动漫游区、嵌入式软件区、配套管理服务区四大功能区块。在配套设施方面，在 163.6 万平方米总建筑面积中，配套设施面积就达 60多万平方米，酒店公寓、商务会所、休闲健身等一应俱全，从规划设计到功能布局，充分体现出以人为本和人文关怀。三是入园企三是入园企业业政策政策优优惠，惠，审审核把关核把关严严格。格。为积极鼓励软件企业向园区集聚，促进软件产业集约发展，及时出台一系列优惠政策，其中最突出的就是优惠购房、租房。软件园区3办公用房按建安成本价每平方米 3000 元出售，而周边商品房价格已高达每平方 1200
6、0 元，并可取得产权证；办公用房租金也相当优惠，每平方月租金仅 20 元；入园企业员工也可以优惠价格申请入住公寓。但入园企业必须是软件企业和信息技术服务企业，须经相关部门严格“双软”认证等审核。同时，建立规范的入园企业退出机制，入园企业因破产、清算、转行等原因，自愿或者强制退出园区，不能以市场价出售已取得产权的办公用房，只能以规定的价格转让给经严格审核的入园企业或退还给园区。为此，专门成立了由市软件行业协会牵头组建的专家评审委员会和由市信息产业局牵头组建的审核委员会，审核入园企业资格和入驻方式（驻/售）、入驻区域、面积等。为解决企业购房资金问题，园区还联合数家银行和火炬科技担保公司，为入园企业
7、提供 2-8 成的购房融资配套服务。四是构建多元平台，服四是构建多元平台，服务务体系健全。体系健全。从机构设置来看,不仅组建了厦门市信息产业局，软件园还成立了管委会（市政府派出机构）和创新管理有限公司。园区建立了公共服务、技术服务、市场服务、人才服务四大体系，为入园企业提供全面、优质的服务，实现了以一流硬件设施吸引人，以优惠政策服务人，以周到服务留住人。其中，客户经理制服务，专门为软件企业提供企业入园登记、工商注册、著作权登记、软件企业认定、项目资助、投融资、咨询顾问等一站式和一条龙服务，帮助企业降低运营成本，提高创业成功率，并充分利用园区政府背景，担当企业与政府之间沟通的桥梁。从技术服务来看
8、，园区建设了包括动漫摄影棚、EDA 中心、IDC机房、通信接入系统、园区综合布线及网络系统等在内的技4术服务支撑平台，为软件企业提供主机托管、系统分析、技术咨询、方案设计、项目监理、软件评测等支持服务。五是五是积积极开展极开展对对台招商，打造海峡西岸台招商，打造海峡西岸软软件名城。件名城。充分发挥与台湾地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久优势，每年组织多次赴台招商，重点引进台湾游戏软件、IC 设计企业。特别是今年抓住国务院出台关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见有利时机，争取国家支持建设海峡两岸信息产业合作试验区，包括软件服务外包示范区、IT 人才交流合作示范区、软件新产品体验交易示范区等，形成海峡西岸经济区主要软件产业聚集区，促进信息产业又好又快发展。总之，正因为厦门软件园建设，有了这么好硬件设施和发展软环境， 再加上有强大产业基础和人才支撑，才保证了厦门软件产业快速发展。
