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1、上上饶饶房地房地产产信息信息第 5 期（总第 63 期）上饶市房地产管理局主办 2010 年 4 月 22 日重要信息 温家宝主持召开国温家宝主持召开国务务院常院常务务会会议议研究部署遏制部分城市房价研究部署遏制部分城市房价过过 快上快上涨涨的政策措施。的政策措施。国务院总理温家宝 14 日主持召开国务院常务会 议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。会议指出，今 年 1 月初国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 下发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城 市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问 题的难度，增加了金融风险。这既有流动性
2、充裕、住房供求矛盾突出 的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房 大量增加有关。必须采取更为严格、更为有力的措施，认真落实中央 确定的房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实 解决城镇居民住房问题。 会议确定了以下政策措施：一是抑制不合理 住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房 且套型建筑面积在 90 平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于 30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于 50%， 贷款利率不得低于基准利率的 1.1 倍；对贷款购买第三套及以上住房 的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在一
3、 定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。 加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收 政策。二是增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用 地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住 房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综 合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。各地要尽快编制 和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品 住房用地不低于住房建设用地供应总量的 70%。加快普通商品住房项 目审批，尽快形成有效供应。三是
4、加快保障性安居工程建设。各级地 方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成 2010 年建设保障性住房 300 万套、改造各类棚户区 280 万套的工作 任务。大力发展公共租赁住房。四是加强市场监管。严格依法查处土 地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房 地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产 重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的 商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度， 性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规 严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场
5、信 息披露制度。会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负 总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部 等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推 进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实 履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政 策措施。（据中国政府网） 市县动态 上上饶饶市房管局党市房管局党组组织组组织干部干部职职工踊工踊跃为跃为青海玉青海玉树树灾区捐款。灾区捐款。青 海玉树遭遇大地震，牵动着全国人民的心，也牵动着上饶市房管局干 部职工的心，2010 年 4 月 21 日上饶市房管局党组紧急部署组织干部 职工
6、捐款支援玉树灾区，短短一天时间，全局干部职工踊跃捐款 42400 元。 。局办公室主任李琳告诉记者，青海玉树县地震后，我们组织 干部职工捐款，希望能尽房管人的微薄之力，帮助灾区同胞早点渡过 难关。 上上饶饶市房管局市房管局为创业为创业服服务务年提供年提供绿绿色便民通道。色便民通道。上饶市房管局 创业服务年以“三保一弘扬”为统领，以服务创业、富民兴市为主题， 以“四服务”（即服务项目、服务企业、服务基层、服务群众）为抓手，以 优化创业环境、降低行政成本为目标，营造更好的作风、更优的环境、 更完善的服务，充分履行房管系统职能，依法高效行政，打造房管新 形象。其主要措施为 1、进一步提升行政审批效率
7、。对 2009 年行政审 批制度改革进行“回头看”，严格确保“三个至少缩减 30%”落实到位；加强行政许可方式创新力度，稳步推进行政许可网上审批。2、全面规 范行政行为。进一步规范行政执法行为，对企业实施的行政处罚，在 企业有效整改前提下，能减则减，能免则免。进一步深化行政执法自 由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度，切实 消除“同案不同罚”的现象。 3、优化创业者经营和项目建设环境。严厉 查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比和强行指定中 介服务等行为；坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面 实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、
8、报” 等行为。4、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，改善行业服 务水平，强化服务监管。5、加大投诉受理和查处力度。及时受理创业 者和群众的投诉，严肃查处损害投资创业者利益的人和事，主动解决 影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，对行政不作为、 慢作为、乱作为等现象予以严肃查处。（局办公室）德德兴兴市房市房产产管理局开展服管理局开展服务创业务创业氛氛围浓围浓。 。一是通过组织开展宣 传活动，发放宣传单等方式大力宣传开展创业服务年活动的意义和要 求；二是在机关及各服务窗口悬挂创业服务年主题宣传口号；三是加 强与德兴报、铜都网及电视台等媒体合作，积极将本单位创业服务年 活动的亮点、新
9、举措、好经验和特色做法及感人事迹宣扬出去；四是把 创业服务年工作的落实情况及成效纳入所属各部门季度考核范畴，对 创业服务年活动中存在的问题或开展工作不到位的单位和个人进行 曝光督促并严格考核，以强化工作责任，促进创业服务年活动真正全 面落实到位。（德兴市房管局） 广丰广丰县县房改房改办紧办紧抓抓“五要五要”坚坚决决贯彻贯彻落落实实 廉政准廉政准则则 。 。一是要加 强组织领导，确保学习宣传廉政准则活动精心组织，扎实开展；二是 要始终开展学习，通过集中学习、时事政治学习、提高认识、增强廉政 自律意识；三是要有序进行“议、查”活动，召开专题民主生活会，研究 廉洁从政新举措，切实解决存在廉洁自律的突
10、出问题；四是要注重活 动实效，做好三个结合，把学习宣传廉政准则与廉政文化建设、惩 防体系建设、精神文明建设紧密结合，与创业服务年提高效能建设紧 密结合，与深入贯彻落实科学发展观，发展“三保一促进”成果紧密结 合；五是要建立督查机制、办领导小组办公室定期对学习宣传、贯彻落 实廉政准则情况进行督查，列入季度考核评比重要内容，以自查、 考核、评比，营造廉洁从政新氛围，推动各项工作健康发展。（广丰县 房改办） 媒体链接2010 年 4 月 13 日上饶晚报A4 版刊登上饶市房管局学习廉 政准则新闻。 2010 年 4 月 13 日上饶电台播出上饶市房管局学习廉政准则 新闻。 2010 年 4 月 20 日上饶晚报A4 版刊登广丰县房管局搭建四 个平台促服务新闻。 2010 年 4 月 20 日上饶电台播出广丰县房管局搭建四个平台促 服务新闻。本刊电话传真：8223789 电子邮箱：编辑：郭小平 审签人：万国达 报：市委、市政府、市人大、市政协、省建设厅 发：各县（市、区）房管局（房改办），局属各单位、局机关各科室 共印 60 份
